海關(guān)總署于2024年11月13日印發(fā)《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整實(shí)施進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理的進(jìn)口食品名錄的公告》(公告【2024】158號(hào),以下簡(jiǎn)稱《公告》)。此次調(diào)整,對(duì)供人類食用的腌制肉產(chǎn)品、腸衣、乳品、水產(chǎn)品、燕窩不再實(shí)施檢疫審批管理。
一、名錄調(diào)整是深化海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新的具體舉措
海關(guān)系統(tǒng)始終遵照食品安全“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施進(jìn)口前、進(jìn)口時(shí)、進(jìn)口后全鏈條監(jiān)管。名錄調(diào)整后,海關(guān)行政資源配置效率更高,監(jiān)管更加科學(xué)、精準(zhǔn);相關(guān)企業(yè)不再需要申請(qǐng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證,有利于簡(jiǎn)化進(jìn)口流程,提高通關(guān)效率,大力助企紓困,促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
二、名錄調(diào)整是基于海關(guān)對(duì)進(jìn)口食品建立了全鏈條監(jiān)管制度,能夠保障人民群眾“餐桌上的安全”
從源頭上嚴(yán)防,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口來源國家(地區(qū))食品安全管理體系的評(píng)估審查,將官方主管部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任通過簽署檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)、進(jìn)出口商備案、衛(wèi)生證書等方式落到實(shí)處。在過程中嚴(yán)管,通過口岸檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化檢測(cè)等多種手段,將不合格食品拒之國門之外。防風(fēng)險(xiǎn)時(shí)嚴(yán)控,嚴(yán)守進(jìn)口后的“最后一公里”,通過進(jìn)口食品追溯體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,加強(qiáng)與國內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)作,精準(zhǔn)處置問題食品和企業(yè),實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口食品安全的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。
三、不再實(shí)施檢疫審批管理的進(jìn)口食品仍需滿足相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求
對(duì)于本次調(diào)整的產(chǎn)品,在進(jìn)口時(shí)仍需滿足相關(guān)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入要求,即進(jìn)口來源國家(地區(qū))食品安全管理和疫病疫情管控體系通過了海關(guān)的評(píng)估審查,接受海關(guān)提出的檢驗(yàn)檢疫要求,產(chǎn)品需要同時(shí)滿足“準(zhǔn)入國家(地區(qū))、準(zhǔn)入產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)在華注冊(cè)”等要求,方可輸華。產(chǎn)品抵達(dá)口岸后,海關(guān)通過自動(dòng)邏輯檢控、人工審單、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多項(xiàng)措施,確保產(chǎn)品來自準(zhǔn)入國家(地區(qū))的已在華注冊(cè)企業(yè)。
相關(guān)報(bào)道:海關(guān)總署公告2024年第158號(hào)(關(guān)于調(diào)整實(shí)施進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理的進(jìn)口食品名錄的公告)