學(xué)校食品安全,是食品安全工作的重中之重。近年來,在西安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市市場(chǎng)監(jiān)管局始終把學(xué)校食品安全工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,按照食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全屬地責(zé)任、管理責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,不斷加強(qiáng)中小學(xué)校集體配餐單位食品安全管理,全力保障廣大師生飲食安全。目前,全市使用集體配餐單位供餐的中小學(xué)校共有617家,用餐中小學(xué)生約24萬人次,學(xué)校集體供餐單位18家,每日為中小學(xué)生供應(yīng)完整午餐或早餐。截止目前,未發(fā)生過較大食品安全事件。
深入調(diào)研 找準(zhǔn)問題
通過召開座談會(huì),開展走訪調(diào)研等方式,全面了解我市中小學(xué)校集體配餐食品安全存在的問題。首先,中小學(xué)校集體配餐的消費(fèi)群體相對(duì)集中、用餐人數(shù)較多、就餐場(chǎng)所臨時(shí);其次,集體用餐配送單位一次性加工制作量大、用餐人數(shù)多、食品分裝運(yùn)輸要求高,食品安全風(fēng)險(xiǎn)大,部分配餐企業(yè)食品分裝運(yùn)輸要求未嚴(yán)格落實(shí);再者,教育部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門之間不能及時(shí)互通招標(biāo)采購(gòu)、學(xué)生用餐、食品安全監(jiān)管等信息。因此,學(xué)校集體配餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較大,一旦發(fā)生問題,極易造成群體性食品安全事件。
制定辦法 精準(zhǔn)施策
針對(duì)學(xué)校集體配餐食品安全的特點(diǎn)和主要問題,市市場(chǎng)監(jiān)管局與市教育局多次研商,于2022年8月,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校集中供餐食品安全管理工作的指導(dǎo)意見》,提出四個(gè)“落實(shí)”(即:落實(shí)學(xué)校集中供餐單位企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)學(xué)校食品安全管理責(zé)任,落實(shí)教育部門學(xué)校食品安全管理責(zé)任,落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門學(xué)校食品安全監(jiān)管責(zé)任),進(jìn)一步明確了學(xué)校集中供餐食品安全的主體責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任。目前,全市18家學(xué)校集體用餐配送單位均配備了食品安全總監(jiān)和食品安全管理員,實(shí)施“日排查、周管控、月調(diào)度”,徹底排查食品安全隱患,有效防控食品安全事故發(fā)生。
簽訂承諾 夯實(shí)責(zé)任
召開全市學(xué)校集體用餐配送單位約談會(huì)議,通報(bào)監(jiān)督檢查情況,學(xué)習(xí)《西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 西安市教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校集中供餐食品安全管理工作的指導(dǎo)意見的通知》,全市18家學(xué)校集體用餐配送單位簽訂了食品安全承諾書,進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
全面督導(dǎo) 消除隱患
結(jié)合我市食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng),組織區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)全市學(xué)生集體用餐配送單位摸底調(diào)查,加大監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)檢查配餐單位的食品經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)、索證索票、臺(tái)帳管理、食品貯存、三防設(shè)施、食品留樣等,指導(dǎo)學(xué)校和供餐企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,建立健全集中供餐食品安全管理工作制度,全年共完成4輪全覆蓋監(jiān)督檢查。期間,市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市教育局對(duì)全市學(xué)校集體供餐單位食品安全工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查。
科技賦能 提升質(zhì)效
及時(shí)下發(fā)通知,召開專題推進(jìn)會(huì),要求各區(qū)縣加快推進(jìn)學(xué)校供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),并將視頻信息接入陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局“食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”。目前,我市18家學(xué)校集中供餐單位全部完成了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),16家的視頻信息已接入省局監(jiān)管平臺(tái),覆蓋率達(dá)88%;15家建立了HACCP或ISO22000管理體系,覆蓋率達(dá)83% ,提前完成工作目標(biāo)任務(wù)。
下一步,市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任,落實(shí)食品安全管理制度,提升食品安全管理水平。一是加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,及時(shí)通報(bào)學(xué)校食品安全,特別是學(xué)校集中供餐單位的檢查整治工作情況;二是對(duì)檢查整治中存在問題的學(xué)校食堂及學(xué)校集中供餐單位進(jìn)行“回頭望”;三是指導(dǎo)學(xué)校集中供餐單位加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作;四是定期向社會(huì)公開食品安全監(jiān)管相關(guān)信息,公布投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督;五是加強(qiáng)宣傳,有效提高學(xué)生及公眾的食品安全防范意識(shí),切實(shí)保證中小學(xué)生集中供餐食品安全。
供稿/餐飲食品安全監(jiān)管處