2019年以來,為了進一步解決食品生產經營環(huán)節(jié)存在的突出問題,進一步規(guī)范食品“三小”行業(yè)監(jiān)管,提升全市食品安全水平,永州針對食品“三小”行業(yè)食品安全監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié)、重點部位,大力開展食品安全整治,深化食品安全示范建設,營造了放心、安全的消費環(huán)境。
周密部署,壓實責任。為保證食品“三小”行業(yè)規(guī)范管理整治成效,永州市市場監(jiān)督管理局成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長,各相關科室負責人為成員的領導小組,制定了相應的實施方案,明確工作目標要求、整治規(guī)范標準、內容及重點、工作步驟、措施要求等。在加強食品安全工作組織領導的同時,把食品安全工作納入年度目標考核,建立會議制度、信息報送制度、督查制度、投訴舉報制度、聯(lián)合執(zhí)法制度等制度,由局領導帶隊定期不定期開展食品安全監(jiān)管考核和整治規(guī)范活動督查;一級抓一級,層層抓落實,形成了市局總體調度安排,各縣市區(qū)(管理區(qū))局一把手負總責、主管領導具體抓、職能股室分工抓、基層所重點抓的齊抓共管的工作格局。
加大宣傳,營造氛圍。本著“宣傳也是監(jiān)管,宣傳也是執(zhí)法”的工作理念,2019年以來,采取多種形式大力開展食品安全進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè),營造人人關心餐飲食品安全,個個重視食品安全的氛圍。結合“3·15”、食品安全宣傳周等宣傳活動,開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,接受咨詢39000余人次,發(fā)放宣傳資料10350份,懸掛宣傳標語129幅,展示宣傳展板183個。各縣市區(qū)(管理區(qū))市場監(jiān)管部門強化食品生產經營單位負責人和從業(yè)人員培訓,提高從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)和食品安全相關知識,不斷提升其守法經營自覺性。永州市市場監(jiān)督管理局加強媒體合作,在市電視臺采取播放科普視頻、開設專欄報道等形式,及時報道各類重大專項整治活動,使食品安全監(jiān)管工作有聲有色,擴大了社會認知度。通過多形式的宣傳發(fā)動,提升了廣大業(yè)主的食品安全法規(guī)意識,增強了行業(yè)自律性,營造了良好的整治氛圍。
強化監(jiān)管,嚴格整治。堅持“標本兼治、防打結合、綜合治理”的原則,結合節(jié)假日食品整治,突出食品安全監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法經營行為,先后開展了兒童食品市場、農村食品市場、取締無照經營等專項行動,對全市范圍內的小副食店、學校周邊的流動攤點、食品市場進行集中整治,有效抑制了無證無照食雜店等違法經營現(xiàn)象。自開展“三小”食品專項整治工作以來,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動檢查人員93442人次,檢查單位17626家次,下達責令整改通知書11307份,查處各類違法案件331件,通過食品“三小”行業(yè)整治工作,進一步規(guī)范了食品安全監(jiān)管,有力維護市場秩序。在推進食品“三小”行業(yè)規(guī)范和整治工作過程中,永州市市場監(jiān)督管理局按照“整治標準與實際相結合,整頓與規(guī)范相結合”的思路,不斷改進方法推進“三小”行業(yè)整治和規(guī)范。完善標準規(guī)范,因地制宜推進。在整治工作要求和食品生產經營規(guī)范化治理基礎上,結合自身實際,形成本轄區(qū)內統(tǒng)一執(zhí)行的標準規(guī)范。對接鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)合推進。以各基層單位領導為指導員,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調溝通、做好對接,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、居委會各級基層組織作用。掌控明細情況,分類推進。以基層所為單位,對轄區(qū)內的食品“三小”經營單位進行梳理分類,按照整合提升類、整改規(guī)范類、關停取締類等不同情況,制定相應的整規(guī)措施。
示范引領,典型帶動。2019年以來,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將食品安全示范創(chuàng)建工作與智慧監(jiān)管工作緊密結合,從功能分區(qū)、合理布局、基礎設施、整章建制、衛(wèi)生條件等多個方面加大對全市食品“三小”經營單位的達標整改,同時開展幫扶行動,指導規(guī)范食品生產小作坊生產經營行為,引導小作坊更新生產設備,提升生產規(guī)模,改善生產條件,幫助小作坊完善食品安全管理制度,規(guī)范食品標識標簽,協(xié)助提質改造,不斷加大工作指導和日常監(jiān)管力度,食品“三小”行業(yè)硬件設施改造有了明顯提升,從業(yè)人員食品安全意識和責任意識有了顯著提高,積極培育一批新的典型示范單位,通過現(xiàn)場會等形式加以推廣,不斷提高食品安全示范(作坊)店的示范引領作用,使食品“三小”行業(yè)經整治達到標準規(guī)范。