大慶市錨定國家、省、市相關工作部署，全力壓實“四方責任”，強化“四方推動”，堅實邁出“打牢基礎”第一步，務求食品安全“兩個責任”在大慶市開好局，起好步。

 

 

　　全市各級黨委政府高度重視食品安全“兩個責任”工作，按照屬地管理原則，層級推動工作落地見效。市委市政府第一時間啟動相關工作，高規(guī)格成立領導小組和工作專班，由市委副書記、市長擔任領導小組組長，相關副市長分別擔任副組長、執(zhí)行組長。領導小組下設4個日常工作專班和9個包片督查組，工作專班負責人由市食安辦主任擔任。市政府主要領導先后兩次簽批“兩個責任”有關文件，主持召開政府常務會議，聽取“兩個責任”工作匯報，要求壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任，建立健全分層分級工作機制。全力落實政府常務會議精神，圍繞工作部署，將“兩個責任”工作納入縣區(qū)食品安全考核內容，切實推動工作進展。各縣區(qū)統(tǒng)籌鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（組、社區(qū)）迅速安排部署，參照市級強化領導機構，組建工作專班，按要求組織推進。

 

 

　　全市各級工作專班協(xié)調、組織、推進食品安全“兩個責任”工作落實。市級工作專班以市食安辦主任名義分別給各縣區(qū)黨政主要領導致信，及時向下傳達上級精神和有關要求，并加強政策解答和業(yè)務指導。起草、制定全市落實“兩個責任”工作方案，以市食安委文件印發(fā)實施。實行工作日報制，匯總工作情況，及時向省食安辦報告全市工作進展。截至目前，按照ABCD四級分級標準，已對全市食品生產經營主體進行登記在冊，匯總形成了ABCD級包保主體臺賬，動態(tài)調整。建立主體臺賬17346家，即：A級主體18家（其中B級2家，按A級管理）、B級主體94家、C級主體922家、D級主體16312家。確定包保干部范圍：市級層面——將18家A級包保主體按行業(yè)管理分別由主管教育、食品安全、工業(yè)和信息化工作的副市長負責包保。縣級、鄉(xiāng)級、村級層面——結合實際，參照市領導干部包保意見對應執(zhí)行或自主確定。全市現(xiàn)已確定各級包保干部5658人，其中市級3人，縣級33，鄉(xiāng)級1204人，村級4418人。全市包保干部包保比例為3.0家/人。

 

　　全市各級市場監(jiān)管部門聯(lián)合教育、工信等食安委成員單位，將“兩個責任”工作與“制度落實年”“守查保”“微腐敗”等專項行動相結合，圍繞“完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強化應急處置、加強宣傳和培訓”四個重點方面，根據(jù)監(jiān)管工作實際，從不同維度先行推動包保主體建立完善進貨查驗、生產經營過程控制、出廠檢驗制度等工作機制。市場監(jiān)管部門累計檢查各類食品業(yè)戶6.4萬家次，排查化解風險隱患2501個，下達責令改正通知書747 份，查辦案件343件。在各級主流媒體平臺宣傳報道52次，其中《食安龍江》欄目播出9期；張貼發(fā)放宣傳海報、資料、宣傳單55000余份，組織宣傳活動70余場，在市政府網站、大慶網、掌尚大慶等平臺發(fā)表稿件76篇。教育部門申請政府資金270萬元，建設全市學校食堂“互聯(lián)網+明廚亮灶”平臺，對全市學校食堂監(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)網，已完成對接的學校食堂數(shù)量達68.71%。工信部門組織有關食品工業(yè)企業(yè)人員參加全國嬰配乳粉追溯平臺查詢量提升工作視頻會和全省食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系國家標準培訓，從追溯體系和誠信體系建設方面，推動食品安全責任落實。

 

　　04.壓實企業(yè)主責 強化內力推動

 

　　針對食品不同業(yè)態(tài)，著力從企業(yè)內生動力入手，強化主體責任意識，推動完善安全管理體系。推動集體用餐配送單位實現(xiàn)“互聯(lián)網+明廚亮灶”，并通過HACCP或ISO22000食品安全管理體系認證。指導、推動乳制品、肉制品、糧食加工品等中型食品生產企業(yè)貫徹落實《規(guī)定》部署要求，已累計配備食品安全總監(jiān)和食品安全員50名，推動企業(yè)制定相應制度規(guī)范，規(guī)范食品安全管理人員行為，確保日管控、周排查、月調度工作機制運轉順暢。出臺《大慶市乳制品（含嬰配乳粉）生產企業(yè)主體責任清單》，對企業(yè)主體責任細化9項主要任務、73個工作事項，落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個人；明確食品安全總監(jiān)和食品安全員考核機制，對發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量及質量進行綜合評判，評定分為“優(yōu)秀”“良好”“差”3個等次，考核等次“差”的，不得擔任食品安全總監(jiān)和食品安全員。同時，建立了“食品安全員每日風險管控清單和《每日食品安全檢查記錄》、食品安全總監(jiān)每周排查制度和《每周食品安全排查治理報告》、企業(yè)主要負責人風險排查每月調度機制和《每月食品安全調度會議紀要》”。

 

　　下一步，大慶市將按照全省統(tǒng)一部署和要求，做好“落實食品安全屬地管理責任平臺”數(shù)據(jù)的收集、匯聚、審核、報送等工作，并組織開展包保干部及相關人員業(yè)務培訓，簽訂“三單一書”，適時開展督導檢查，確保食品安全“兩個責任”落地見效。