2022淮安市民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第一批）

　　今年以來，淮安市市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家市場監(jiān)管總局和省市場監(jiān)管局工作部署，持續(xù)深入開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，聚焦民生領(lǐng)域，重拳打擊違法行為，依法查辦了一批群眾身邊性質(zhì)惡劣的典型案件，提升了人民群眾的安全感、獲得感和滿意度?，F(xiàn)將第一批有較大影響的典型案例予以公布，食品領(lǐng)域案例如下：

 

 

　　案情簡介

 

　　2022年2月22日，淮陰區(qū)市場監(jiān)管局接到投訴，投訴人于2022年1月25日在淮陰區(qū)某美容養(yǎng)生館購買“減肥巧克力”1盒，2022年2月13日被家中小孩誤食后出現(xiàn)心跳加快、手腳冰涼等癥狀，在淮安市第一人民醫(yī)院搶救后轉(zhuǎn)至南京兒童醫(yī)院治療，并由南京醫(yī)科大學(xué)毒化檢測實(shí)驗(yàn)室在上述“減肥巧克力”中檢出西布曲明成分，后經(jīng)淮安市食品藥品檢驗(yàn)所出具檢驗(yàn)報告，證實(shí)上述“減肥巧克力”中含有西布曲明成分?；搓巺^(qū)市場監(jiān)管局在接到投訴后迅速響應(yīng)，立即于2022年2月22日組織執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。在當(dāng)事人經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)上述“減肥巧克力”一盒共25粒。西布曲明屬刑法第一百四十四條規(guī)定的“有毒、有害的非食品原料”。當(dāng)事人銷售含有西布曲明成分的“減肥巧克力”的行為涉嫌構(gòu)成犯罪。

 

　　為了確保案件能及時偵辦，第一時間控制相關(guān)嫌疑人，2月22日，該案已依法移送公安機(jī)關(guān)處理。目前，公安機(jī)關(guān)已將4名犯罪嫌疑人抓捕歸案，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

 

　　典型意義

 

　　該案執(zhí)法人員能在接到舉報后第一時間響應(yīng)，并聯(lián)合公安對涉嫌違法的產(chǎn)品進(jìn)行及時扣押，對證據(jù)第一時間進(jìn)行固定，為案件偵辦提供關(guān)鍵保證，體現(xiàn)了基層執(zhí)法人員案件查辦的敏銳性、高度的責(zé)任感和高效的執(zhí)行力。此外，西布曲明通過抑制中樞神經(jīng)，起到降低食欲的作用，會增加患心腦血管疾病風(fēng)險。我國明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用西布曲明，其常見于聲稱“減肥、瘦身、排毒”的代用茶、壓片糖果、固體飲料等產(chǎn)品。不法分子利用進(jìn)口包裝、外文宣傳，夸大療效，蒙騙群眾，頂風(fēng)作案，目的是非法牟利。加大對此類案件的查處，能有效地保障消費(fèi)者生命財產(chǎn)安全，加大對違法犯罪分子的震懾和懲處。

 

　　案例四

 

　　案情簡介

 

　　2021年9月14日，淮安市市場監(jiān)管局與盱眙縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員聯(lián)合對盱眙某食品有限公司生產(chǎn)場所開展現(xiàn)場檢查。在該公司2號冷凍庫發(fā)現(xiàn)28箱品名為洪澤湖魚干的產(chǎn)品。產(chǎn)品的外包裝基本信息為：側(cè)面標(biāo)注有“品名：洪澤湖魚干；配料：淡水魚、食用鹽……”經(jīng)查，2021年4月15日當(dāng)事人從洪湖市某水產(chǎn)食品股份有限公司購進(jìn)草魚C貨62件，每件15kg，到貨后進(jìn)行了原料檢驗(yàn)和入庫處理，上述草魚C貨不是洪澤湖魚。含有“洪澤湖魚干”字樣彩箱系當(dāng)事人委托盱眙縣某紙箱包裝廠印制，2019年3月5日購進(jìn)“洪澤湖魚干”彩箱1000只。上述1000只彩箱在《關(guān)于禁售長江流域非法捕撈漁獲物的通告》出來前使用了一部分，收到通告后及時報廢了一部分，后因疏于管理，工人將剩余28只彩箱錯誤代替了本應(yīng)用印有“醉仙魚干”的彩箱。因上述28箱魚干魚片被查時尚未銷售，本案無違法所得。

 

　　當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并對當(dāng)事人作出罰款的行政處罰。

 

　　典型意義

 

　　當(dāng)事人的違法行為發(fā)生在《關(guān)于禁售長江流域非法捕撈漁獲物的通告》出臺一年后以及社會層面早已形成“不捕、不售、不做、不食”的良好共治格局背景下，應(yīng)當(dāng)給予更加嚴(yán)厲的處罰。但是本著教育與處罰相結(jié)合的原則，在辦理本案時了解到當(dāng)事人是陽光扶貧省定經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧資金投入企業(yè)，從優(yōu)化營商環(huán)境等多個因素考慮，最終決定對當(dāng)事人減輕行政處罰，充分體現(xiàn)了《行政處罰法》的立法目的，既達(dá)到了處罰教育當(dāng)事人的效果，又充分體現(xiàn)了行政執(zhí)法的溫度，亦為有效鞏固長江流域禁捕社會共治格局作出了積極貢獻(xiàn)。
 

 

　　案情簡介

 

　　2022年1月6日，盱眙縣市場監(jiān)管局在對鹵肉制品市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查時，對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌以鹵制豬肉冒充鹵制牛肉進(jìn)行銷售，同日，對該案進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，該批次熟肉是2021年12月17日于盱眙縣某鹵肉作坊上門銷售給當(dāng)事人的，共購進(jìn)44.7斤，上述熟肉進(jìn)價33元/斤，銷售價50元/斤，購進(jìn)上述熟肉時有銷貨清單，銷貨清單上顯示盱眙縣某鹵肉作坊銷售給當(dāng)事人的是豬肉，而當(dāng)事人是以牛前腿肉進(jìn)行銷售。當(dāng)事人涉案熟肉貨值金額為2235元，違法所得為144.7元。

 

　　當(dāng)事人的上述行為違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對當(dāng)事人作出沒收冒充熟牛肉銷售的熟豬肉、罰款和沒收違法所得的行政處罰。

 

　　典型意義

 

　　目前，市場上特別是農(nóng)貿(mào)市場上大量存在掛牛肉賣豬肉的不法現(xiàn)象，當(dāng)消費(fèi)者詢問經(jīng)營者是否是牛肉時，有的不置可否，有的信誓旦旦，所以好多消費(fèi)者特別是老年消費(fèi)者容易上當(dāng)受騙。此案辦結(jié)后，盱眙縣市場監(jiān)管局要求各派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)市場監(jiān)管，要求鹵肉制品經(jīng)營戶必須明示，該案的辦結(jié)同時開闊了執(zhí)法人員的視野，提升了執(zhí)法人員的辦案能力。