5月12日,臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局公布2022年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第二批典型案例,8個(gè)典型案例被曝光。
案例一
臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處郯城縣清超液化氣站未經(jīng)許可從事氣瓶充裝活動(dòng)案
2022年5月,臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)郯城縣清超液化氣站未經(jīng)許可從事氣瓶充裝活動(dòng)的違法行為作出“處罰款20萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得1.5198萬(wàn)元”的行政處罰。
2022年2月16日,臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)清超液化氣站氣瓶充裝情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人持有的《氣瓶充裝許可證》已于2022年2月6日到期。執(zhí)法人員通過(guò)充裝現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控錄像及當(dāng)事人的微信收款記錄,查證當(dāng)事人2022年2月7日至16日,在未取得許可的情況下從事液化石油氣瓶充裝,共計(jì)充裝190罐,銷(xiāo)售價(jià)格80元/罐,違法所得1.5198萬(wàn)元。
當(dāng)事人的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條第二款的規(guī)定,綜合考慮當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)、危害程度等因素,臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出行政處罰。
監(jiān)管提示
“燃?xì)獍踩珶o(wú)小事”,作為群眾生活的重要能源,液化氣應(yīng)用廣泛,但由于具有易燃、易爆的特性,如果使用不當(dāng)將會(huì)引發(fā)安全事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大危害。因此,氣瓶充裝單位依法需具備相應(yīng)條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)許可,方可從事充裝活動(dòng)。“鐵拳”行動(dòng)中,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)強(qiáng)化了液化石油氣鋼瓶充裝環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法充裝行動(dòng),有力督促了氣瓶充裝單位落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化了隱患風(fēng)險(xiǎn)管控,提高了液化氣瓶管理水平,守護(hù)了群眾生命安全。
案例二
高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局查處鮮嘗厚買(mǎi)(山東)食品有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案
2022年1月,高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對(duì)鮮嘗厚買(mǎi)(山東)食品有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為作出“沒(méi)收違法所得920元、罰款128000元”的行政處罰。
2021年11月,高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局收到長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人2021年7月5日生產(chǎn)的“木糖醇全麥蛋糕卷”和江陰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人2021年7月23日生產(chǎn)的“阿華田蛋糕卷”的監(jiān)督抽檢報(bào)告,檢驗(yàn)結(jié)果均為菌落總數(shù)不合格。經(jīng)查,當(dāng)事人2021年7月5日共生產(chǎn)木糖醇全麥蛋糕卷20箱,貨值共460元,已全部銷(xiāo)售,違法所得460元。2021年7月23日共生產(chǎn)阿華田蛋糕卷21箱,貨值共483元,銷(xiāo)售20箱,違法所得460元。
當(dāng)事人的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第六款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定,綜合考慮當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)、危害程度等因素,高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對(duì)其作出行政處罰。
監(jiān)管提示
食品菌落總數(shù)超標(biāo),將會(huì)破壞食品的營(yíng)養(yǎng)成分,加速腐敗變質(zhì),使其失去食用價(jià)值;超標(biāo)嚴(yán)重的食品,很容易患痢疾等腸道疾病,引起嘔吐、腹瀉等癥狀,危害人體健康安全。為了保證群眾“舌尖上的安全”,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將不斷加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,督促其按照生產(chǎn)規(guī)范組織生產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)自查制度,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),高度重視各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定,嚴(yán)把食品安全“出門(mén)”關(guān)。
案例三
高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局查處北京升華電梯集團(tuán)有限公司未按照規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)案
2022年4月,高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對(duì)北京升華電梯集團(tuán)有限公司未按照規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的違法行為作出“罰款76000元”的行政處罰。
2022年1月,根據(jù)監(jiān)督檢查線(xiàn)索,高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局對(duì)北京升華電梯集團(tuán)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人與山東金佰利控股集團(tuán)有限公司高新區(qū)分公司簽訂《觀瀾府項(xiàng)目電梯設(shè)備安裝合同》,約定為觀瀾府項(xiàng)目地塊住宅小區(qū)安裝升華牌電梯共31臺(tái),并約定免費(fèi)質(zhì)保期24個(gè)月。2020年12月當(dāng)事人在高新區(qū)后崔莊社區(qū)設(shè)立電梯維保站點(diǎn),負(fù)責(zé)上述31臺(tái)電梯的維保工作。2021年12月7日臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人后崔莊社區(qū)維保站點(diǎn)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),維保單位未對(duì)電梯的維保質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查并記錄。
當(dāng)事人的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條的規(guī)定,綜合考慮當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)、危害程度等因素,高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對(duì)其作出行政處罰。
監(jiān)管提示
電梯的安全運(yùn)行,需要制造、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)和安全監(jiān)察等各個(gè)要素保障。其中,日常維護(hù)保養(yǎng)是關(guān)鍵。按照我國(guó)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)工作必須每半個(gè)月開(kāi)展一次,以確保其始終處在正常的工作狀態(tài),保護(hù)乘用安全。該案是貫徹落實(shí)2022民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)要求,聚焦重點(diǎn)民生問(wèn)題查處的典型案件。通過(guò)嚴(yán)查重處,在一定范圍內(nèi)對(duì)其他從業(yè)者產(chǎn)生了警示作用,對(duì)剛性推動(dòng)維保單位落實(shí)安全責(zé)任,確保群眾“住得舒適”具有積極作用。
案例四
臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處郯城縣盛源液化氣站未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查記錄制度和充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶案
2022年2月15日,臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)郯城縣盛源液化氣站未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查記錄制度和充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶的違法行為作出“處罰款8萬(wàn)元,同時(shí)責(zé)令改正”的行政處罰。
根據(jù)群眾舉報(bào),臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)郯城縣盛源液化氣站進(jìn)行了執(zhí)法檢查。調(diào)查認(rèn)定,當(dāng)事人充裝的21只液化石油氣氣瓶未實(shí)施充裝前后安全檢查,未形成記錄;5只氣瓶屬于超期未檢驗(yàn);生產(chǎn)日期2002年的1只氣瓶屬于報(bào)廢氣瓶。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款和《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定。綜合當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)、危害程度等因素,臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出行政處罰。
監(jiān)管提示
該案屬典型的充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶和未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后檢查、記錄制度的案例,是“鐵拳”行動(dòng)夜查發(fā)現(xiàn)案件。對(duì)當(dāng)事人的處罰在一定程度對(duì)行業(yè)內(nèi)的其他從業(yè)者有一定警示效果,對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范安全操作規(guī)程,切實(shí)消除安全隱患,有效防范社會(huì)安全事件具有積極作用。
案例五
蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處臨沂正康電纜有限公司銷(xiāo)售未經(jīng)認(rèn)證的電線(xiàn)電纜案
2022年3月14日,蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)臨沂正康電纜有限公司銷(xiāo)售未經(jīng)認(rèn)證的電線(xiàn)電纜的違法行為作出“沒(méi)收違法所得599.5元,并處罰款50000元”的行政處罰。
根據(jù)投訴舉報(bào),蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)臨沂正康電纜有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)其庫(kù)存銷(xiāo)售的電線(xiàn)電纜(規(guī)格:1.5mm2)8盤(pán)。經(jīng)查,上述標(biāo)稱(chēng)“陽(yáng)谷虹彤線(xiàn)纜有限公司”生產(chǎn)的電線(xiàn)電纜,未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
臨沂正康電纜有限公司銷(xiāo)售未經(jīng)認(rèn)證的電線(xiàn)電纜的行為,違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條之規(guī)定,蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出行政處罰。
監(jiān)管提示
電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益,為提升其質(zhì)量水平,確保用電安全,我國(guó)對(duì)該類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,規(guī)定未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品,一律不得進(jìn)口、出廠銷(xiāo)售或在經(jīng)營(yíng)服務(wù)中使用。該案的查處,警示經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)真遵守法律規(guī)定,履行法定責(zé)任,對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序具有積極作用。
案例六
臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處臨沂巧蔓蒂食品有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品案
2022年3月,臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)臨沂巧蔓蒂食品有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)“巧蔓蒂奶酪白巧克力”的違法行為作出“沒(méi)收違法所得2450元、處罰款29000元”的行政處罰。
2021年11月,根據(jù)投訴舉報(bào)線(xiàn)索,臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)臨沂巧蔓蒂食品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售的“巧蔓蒂奶酪白巧克力”包裝、裝潢未經(jīng)授權(quán)使用了費(fèi)列羅有限公司的商標(biāo)圖案。當(dāng)事人于2020年10月期間生產(chǎn)銷(xiāo)售上述產(chǎn)品共計(jì)350斤,貨值2450元。
當(dāng)事人的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定,綜合考慮當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)、危害程度等因素,臨沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出行政處罰。
監(jiān)管提示
巧克力是兒童普遍喜愛(ài)的食品之一,此案中當(dāng)事人的違法行為對(duì)消費(fèi)者、特別是兒童群體,起到了誤導(dǎo)消費(fèi)的不良作用,增強(qiáng)了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲,對(duì)其他同類(lèi)產(chǎn)品形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)。打擊侵權(quán)仿造行為,能夠更好地規(guī)范“兒童食品”的生產(chǎn),維護(hù)商標(biāo)所有者的合法權(quán)益,也進(jìn)一步保證了家長(zhǎng)及兒童的消費(fèi)知情權(quán)、選擇權(quán),有利于營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
案例七
羅莊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處臨沂賓如物業(yè)服務(wù)有限公司使用的9臺(tái)乘客電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)案
2022年4月,羅莊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)臨沂賓如物業(yè)服務(wù)有限公司使用的9臺(tái)乘客電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)的違法行為作出“罰款31000元”的行政處罰。
2021年9月,根據(jù)案件移交線(xiàn)索,羅莊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)臨沂賓如物業(yè)服務(wù)有限公司管理的富貴花園小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該小區(qū)二期三棟9臺(tái)乘客電梯提供不出有效期內(nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人自2021年9月1日至7日使用的上述乘客電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng),結(jié)合當(dāng)事人初次違法、且違法行為持續(xù)時(shí)間較短的情形,參照《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定,羅莊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出行政處罰。
監(jiān)管提示
電梯使用管理中有制造單位、產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、維保單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等多個(gè)責(zé)任主體,物業(yè)公司作為管理使用單位,與群眾“距離”最近,但往往依賴(lài)心理最重,習(xí)慣于靠維保檢驗(yàn)來(lái)保證電梯安全,忽視自身應(yīng)承擔(dān)的安全主體責(zé)任。“鐵拳”行動(dòng)中,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將打擊使用超期未檢電梯列入重點(diǎn),強(qiáng)化管理使用單位安全主體責(zé)任落實(shí),依法嚴(yán)厲打擊電梯等特種設(shè)備使用管理中存在的違法行為,對(duì)各類(lèi)主體起到警示教育和震懾作用,為群眾營(yíng)造宜居安心的生活環(huán)境。
案例八
蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處臨沂市祥玉食品有限公司生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案
2022年3月22日,蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)臨沂市祥玉食品有限公司生產(chǎn)標(biāo)簽不符合規(guī)定食品的違法行為作出“罰款18000元”的行政處罰。
2022年1月11日,蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)臨沂市祥玉食品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在當(dāng)事人成品庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)擺有“排骨粒”共40箱,外包裝標(biāo)簽未標(biāo)示生產(chǎn)日期及營(yíng)養(yǎng)成分表,執(zhí)法人員對(duì)上述食品進(jìn)行查封。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人于2022年1月8日生產(chǎn)“排骨粒”共40箱,貨值金額3200元,均未銷(xiāo)售,無(wú)違法所得。
當(dāng)事人的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條第一款第一項(xiàng)、第三款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,綜合考慮當(dāng)事人違法事實(shí)、情節(jié)、危害程度等因素,蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出行政處罰。
監(jiān)管提示
按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,食品標(biāo)簽是指預(yù)包裝食品容器上的文字、圖形、符號(hào),以及一切說(shuō)明物。食品標(biāo)簽的內(nèi)容,是制造者向消費(fèi)者進(jìn)行的明確承諾,在引導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)食品、保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)中具有重要作用,因此它的所有內(nèi)容,必須通俗易懂、準(zhǔn)確、科學(xué)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在“鐵拳”行動(dòng)中,選擇重點(diǎn)打擊食品生產(chǎn)、餐飲單位違法違規(guī)行為,目的是保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán),督促企業(yè)主體守法,共同維護(hù)“舌尖上的安全”。