2022江蘇省民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第一批）

　　為鞏固2021“鐵拳”行動成果，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，根據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署， 3月4日，江蘇省市場監(jiān)管局召開2022江蘇省民生領(lǐng)域“鐵拳”行動部署會，圍繞“雙穩(wěn)雙提”工作主線，聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大的重點領(lǐng)域，開展全省2022“鐵拳”行動。一個多月來，全省各地迅速部署、果斷出擊，突出解決民生訴求，積極回應(yīng)社會關(guān)切。現(xiàn)將首批12個典型違法案件公布，食品領(lǐng)域案例如下：

 

 

　　案情簡介

 

　　2021年11月16日，興化市市場監(jiān)管局接到群眾舉報，反映其通過微信朋友圈購買的減肥產(chǎn)品（組合裝：1.YOMI膠原酵素果凍；2.柑橘果粉SOSO奶茶；3.奶茶伴侶），在服用后出現(xiàn)身體不適并呈加重趨勢，表現(xiàn)為腹瀉、胸悶及心悸等癥狀。執(zhí)法人員將樣品送泰州市藥品檢驗院檢測后發(fā)現(xiàn)，該奶茶伴侶中檢出違禁物質(zhì)西布曲明成份。當(dāng)事人的上述行為，違反了《食品安全法》第三十四條第一項的規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)行為，因涉嫌犯罪，興化市市場監(jiān)管局于11月29日將案件移送至興化市公安局。

 

　　在案件偵辦階段，興化市市場監(jiān)管局多次抽調(diào)骨干協(xié)助公安部門，赴鹽城、南京、江西等地?fù)v毀制假售假窩點，清點可疑物品，協(xié)調(diào)泰州市藥品檢驗院開辟綠色通道，第一時間獲取檢驗報告。截至2022年3月底，一條非法生產(chǎn)銷售添加違禁物質(zhì)西布曲明的奶茶伴侶網(wǎng)絡(luò)已基本摸清，涉案金額高達(dá)2600多萬元，抓獲涉及河南、江西、安徽、河北及江蘇5省的犯罪嫌疑人14人，批捕2人，取保候?qū)?2人。

 

　　典型意義

 

　　西布曲明通過抑制中樞神經(jīng)，起到降低食欲的作用，常添加于聲稱“減肥、瘦身、排毒”的代用茶、壓片糖果、固體飲料等產(chǎn)品成分中，會增加患心腦血管疾病風(fēng)險，因此多個國家和地區(qū)停止使用。目前，我國明令禁止西布曲明的生產(chǎn)、銷售和使用，屬于重點打擊的違法添加物之一。消費者食用這類產(chǎn)品后會出現(xiàn)食欲減退、失眠、口渴、便秘等癥狀，損害健康。本案涉及金額大，范圍廣，是一起典型的跨區(qū)域制售有毒有害食品案，在市場監(jiān)管和公安部門的通力合作下，十多名犯罪嫌疑人已被采取刑事強制措施。

 

 

　　案情簡介

 

　　2021年11月11日，根據(jù)舉報，泰州市海陵區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對泰州芝麻開好花生物科技有限公司生產(chǎn)的“節(jié)節(jié)高”牌芝麻油產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人對外銷售標(biāo)注水代法生產(chǎn)工藝制成的芝麻油，實際上全部是從安徽省阜陽市植物油廠和河南省駐馬店市豐盈實業(yè)有限公司采購的以壓榨法生產(chǎn)的成品芝麻油，灌瓶裝盒后對外進(jìn)行銷售，共計采購38.2噸，貨值金額88.95萬元。另查實，當(dāng)事人還存在偽造進(jìn)貨檢驗記錄等臺賬資料和一級產(chǎn)品瓶裝后篡改成二級產(chǎn)品銷售的違法行為。

 

　　當(dāng)事人以壓榨法芝麻油冒充水代法芝麻油灌裝后對外銷售，偽造臺賬資料和篡改質(zhì)量等級等行為，違反了《食品安全法》第五十條第二款和第五十一條，《食品安全法實施條例》第七十五條第一款第一項，《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，2022年1月27日，依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第一款第三項，《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款，《食品安全法實施條例》第七十五條第一款第一項的規(guī)定，泰州市海陵區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令停止并改正違法行為，給予警告，罰款20萬元，對法定代表人丁某梅、銷售經(jīng)理丁某蘭各罰款3.6萬元的行政處罰。

 

　　典型意義

 

　　泰州小磨麻油是本地特產(chǎn)“三麻”之一（麻餅、麻糕、麻油）。本案當(dāng)事人用壓榨法芝麻油冒充水代法芝麻油（小磨麻油）對外進(jìn)行銷售，普通消費者難以通過品嘗辨別出壓榨法和水代法的區(qū)別，檢驗檢測機構(gòu)也無法對其生產(chǎn)工藝進(jìn)行追溯檢測。執(zhí)法人員通過可疑賬冊、篡改記錄等蛛絲馬跡，揭開了當(dāng)事人對生產(chǎn)工藝虛假宣傳的行為，打擊了不正當(dāng)競爭行為，整肅了本地芝麻油市場競爭秩序。

 

 

　　案情簡介

 

　　2021年10月19日，根據(jù)檢察院的反向移送線索，南通市通州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對通州區(qū)金沙成人之美商行涉嫌銷售有毒、有害食品開展執(zhí)法調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人主要從事成人用品、保健食品等產(chǎn)品的經(jīng)營活動，為牟取利益，在明知產(chǎn)品含有有害物質(zhì)的情況下，先后多次從微信好友處購進(jìn)“超級·佐羅”、“云趣屋蟻王咖啡”兩款普通食品，在未查驗供貨者資質(zhì)證明和合格證明文件的情況下，通過線下門店及微信對外銷售。上述兩款食品經(jīng)南京海關(guān)動植物與食品檢測中心鑒定，含有他達(dá)那非、西地那非兩種西藥成分。當(dāng)事人經(jīng)營添加藥物的食品貨值合計0.54萬元，違法所得0.19萬元。

 

　　當(dāng)事人的上述行為，違反了《食品安全法》第三十八條和五十三條的規(guī)定，2022年1月7日，依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款和第一百二十六條第一款的規(guī)定，南通市通州區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出警告，沒收違法所得0.19萬元，罰款12萬元的行政處罰。

 

　　典型意義

 

　　不法分子為牟取非法利益，通過非法添加他達(dá)那非、西地那非等成分使得產(chǎn)品達(dá)到“壯陽”的效果來吸引消費者購買，給消費者的健康安全帶來了極大隱患。本案的查辦，歷經(jīng)公安部門對當(dāng)事人立案偵查，到移送檢察院審查，再交由市場監(jiān)管部門行政處罰，形成了一個完整的案件閉環(huán)，較好地發(fā)揮了“行刑銜接”機制在食品安全監(jiān)管中的作用，維護(hù)了廣大人民群眾的生命和健康安全。

 

　　案例12  儀征市新集鎮(zhèn)龍琴禮品商店 “無底線”營銷商品案

 

　　案情簡介

 

　　2022年3月8日，根據(jù)市場監(jiān)管總局查處“無底線”營銷食品違法行為的統(tǒng)一部署，揚州市市場監(jiān)管局會同儀征市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對新集小學(xué)周邊商店進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，新集鎮(zhèn)龍琴禮品商店的貨架上待售一批標(biāo)有“復(fù)方腦殘片”“節(jié)操片”“二貨救心丸”“賤男消失片”等低俗名稱的薄荷糖。執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人停止銷售，并對相關(guān)食品實施了扣押。經(jīng)查，涉案低俗薄荷糖外包裝上標(biāo)示的生產(chǎn)地址為浙江省義烏市北苑工業(yè)園區(qū)，當(dāng)事人于2021年底從揚州市曲江商品城購入，共進(jìn)貨24盒，進(jìn)價0.7元/盒，售價1元/盒，已銷售3盒，現(xiàn)場扣押21盒，貨值24元，違法所得0.9元，當(dāng)事人現(xiàn)場未能提供相關(guān)索票索證材料。同時，儀征市市場監(jiān)管局將違法線索向食品生產(chǎn)地和供貨單位屬地市場監(jiān)管部門進(jìn)行了移送，并已立案調(diào)查。

 

　　當(dāng)事人的上述行為，違反了《未成年人保護(hù)法》第五十五條和《食品安全法》第三十四條第一款第十三項，第五十三條第一款的規(guī)定，2022年4月，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定，儀征市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人擬作出警告，沒收立爽薄荷糖21盒，沒收違法所得0.9元，罰款0.3萬元的行政處罰。

 

　　典型意義

 

　　本案的當(dāng)事人已觸犯法律紅線。市場監(jiān)管部門將繼續(xù)會同教育等部門，加大學(xué)生食品安全與營養(yǎng)健康知識宣傳力度，不斷增強未成年人自覺識別、抵制“無底線”營銷食品的能力，同時依法查處校園及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺等面向未成年人“無底線”營銷低俗食品的違法行為。