年度盤點(diǎn)（8）2021年澳大利亞十大食品進(jìn)出口政策

 

　　1、澳大利亞更新進(jìn)口供人類食用的加工堅(jiān)果進(jìn)口條件

 

　　2021年2月24日，澳大利亞農(nóng)業(yè)水利資源部發(fā)布通知，更新進(jìn)口供人類食用的加工堅(jiān)果進(jìn)口條件，將黃油涂在堅(jiān)果表面的加工形式納入加工堅(jiān)果的允許形式。

 

　　2、澳大利亞發(fā)布多項(xiàng)2021年度出口食品控制法規(guī)

 

　　2021年3月24日，澳大利亞聯(lián)邦公報(bào)網(wǎng)站發(fā)布了F2021L00304、F2021L00308號(hào)等7個(gè)公告，內(nèi)容為依據(jù)出口管理法，制定了多項(xiàng)2021年度出口食品控制法規(guī)，涉及出口乳、禽肉、禽蛋、水產(chǎn)品、兔肉、野味、植物源性食品及上述食品的相關(guān)制品。指令涉及的內(nèi)容主要包括出口指令適用的產(chǎn)品范圍、產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的注冊(cè)審核與管理、出口產(chǎn)品的生產(chǎn)加工要求、出口產(chǎn)品質(zhì)量要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、出口許可證的申請(qǐng)和管理、官方檢驗(yàn)監(jiān)管的內(nèi)容與實(shí)施方式、出口文件要求、官方出口標(biāo)識(shí)的使用與管理等。上述公告于公報(bào)發(fā)布之日起生效。

 

　　3、澳大利亞開(kāi)始實(shí)施新的農(nóng)產(chǎn)品出口立法

 

　　2021年3月31日，澳大利亞向WTO通報(bào)了指令草案（G / SPS / N / AUS / 433 / Add.8），通知其新的農(nóng)產(chǎn)品出口立法開(kāi)始實(shí)施，新立法精簡(jiǎn)合并了20多項(xiàng)法案和40多項(xiàng)授權(quán)立法中涉及的現(xiàn)有出口相關(guān)要求，其中包括：《2020年出口管制法》，制定了包括食品和農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的澳大利亞出口商品管制的總體法律框架?！?021年出口管制規(guī)則》是立法文書(shū)，規(guī)定了從澳大利亞出口特定商品（例如肉類）必須滿足的操作要求。該規(guī)則必須與上述出口管制法一并閱讀。

 

　　新立法將于澳大利亞?wèn)|部夏令時(shí)間2021年3月28日凌晨3點(diǎn)生效。農(nóng)業(yè)、水和環(huán)境部的網(wǎng)站將于當(dāng)天公布新立法的最新信息，各貿(mào)易伙伴可查閱此信息，有關(guān)新立法的任何疑問(wèn)可通過(guò)澳大利亞SPS通知機(jī)構(gòu)向澳大利亞政府咨詢。

 

　　4、澳大利亞將從8月1日起暫停向巴西出口乳制品

 

　　2021年6月23日，澳大利亞農(nóng)業(yè)、水和環(huán)境部發(fā)布MAA 2021-22號(hào)通知，自2021年8月1日起，將暫停向巴西出口乳制品。據(jù)通知，巴西對(duì)乳制品出口有新的出口認(rèn)證要求。從 2021年8月1日起，乳制品衛(wèi)生證書(shū) ZDBR01 將無(wú)法用于向巴西出口牛奶和乳制品，直至另行通知。未能在2021年7月31日或之前打印相關(guān)證書(shū)將導(dǎo)致貨物被拒絕或扣留。在談判新證書(shū)之前，不得向巴西出口牛奶或乳制品。該部門將在協(xié)商新的健康證明時(shí)公布進(jìn)一步的 MAA，以便恢復(fù)貿(mào)易。

 

　　5、澳大利亞將更新進(jìn)口未煮熟豬肉的許可條件

 

　　2021年7月19日，澳大利亞農(nóng)業(yè)、水和環(huán)境部發(fā)布158-2021號(hào)進(jìn)口行業(yè)建議通知，將更新進(jìn)口未煮熟豬肉的許可條件。自 2021 年 8 月 2 日起，在該部門的生物安全進(jìn)口條件數(shù)據(jù)庫(kù)中更新所有未煮熟的進(jìn)口豬肉許可條件。進(jìn)口生冷凍豬肉的簽發(fā)和接收流程將得到簡(jiǎn)化，以提高行業(yè)和部門的效率，同時(shí)繼續(xù)有效管理生物安全和進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)。從評(píng)估之日起，將發(fā)布為期12個(gè)月的生物安全指示，允許在指定的 AA 站點(diǎn)之間進(jìn)行移動(dòng)。經(jīng)紀(jì)人首次提交報(bào)名表時(shí)，需要指定AA 站點(diǎn)位置的實(shí)體詳細(xì)信息。運(yùn)營(yíng)每個(gè)站點(diǎn)的生物安全行業(yè)參與者必須繼續(xù)保存進(jìn)出指定 AA 站點(diǎn)位置的單個(gè)紙箱移動(dòng)記錄，以用于審計(jì)目的。

 

　　6、澳大利亞發(fā)布生蝦的進(jìn)口評(píng)估指南

 

　　2021年8月10日，澳大利亞農(nóng)業(yè)水利環(huán)境部發(fā)布生蝦的進(jìn)口評(píng)估指南，規(guī)定了區(qū)域化管理要求，允許從符合要求的生物安全小區(qū)進(jìn)口生蝦，主要內(nèi)容為：（1）澳大利亞允許從國(guó)外符合要求的生物安全小區(qū)進(jìn)口生蝦；（2）來(lái)自生物安全小區(qū)的生蝦可以以各種形式向澳大利亞出口，包括整只、部分去皮、去皮和其他方式，但入境時(shí)應(yīng)接受澳大利亞官方抽檢和檢測(cè)；（3）國(guó)外主管部門必須提供英文問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告，來(lái)確定生物安全小區(qū)的情況。澳大利亞官方采取文件審核和國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)審核的方式實(shí)施評(píng)估，這個(gè)過(guò)程十分耗時(shí)，完成生蝦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，再開(kāi)始生物安全小區(qū)的評(píng)估。

 

　　7、澳大利亞更新動(dòng)物肉松進(jìn)口條件

 

　　2021年8月20日，澳大利亞農(nóng)業(yè)水利資源部更新動(dòng)物肉松進(jìn)口條件，適用于供人類消費(fèi)的肉松產(chǎn)品（肉含量大于5%），自發(fā)布之日起生效。更新條件主要規(guī)定了產(chǎn)品需滿足生物安全要求，具體如下：（1）產(chǎn)品進(jìn)口到澳大利亞之前，需要獲得農(nóng)業(yè)水利資源部頒發(fā)的有效進(jìn)口許可證；（2）如果沒(méi)有有效進(jìn)口許可證抵達(dá)澳大利亞，產(chǎn)品將被退運(yùn)或銷毀；（3）產(chǎn)品必須符合生物安全要求：需在健康證明上標(biāo)識(shí)肉的來(lái)源物種、產(chǎn)品不含任何源自牛成分（乳制品成分、明膠和/或源自生皮的膠原蛋白除外）或所有牛成分均來(lái)自經(jīng)澳新食品標(biāo)準(zhǔn)局評(píng)估的國(guó)家/地區(qū)出生飼養(yǎng)和屠宰的動(dòng)物并通過(guò)牛腦海綿狀病第1類或第2類評(píng)估的聲明、產(chǎn)品不含任何源自綿羊或山羊成分（乳制品成分除外）或綿羊或山羊成分（乳制品成分除外）不含有源自羊瘙癢癥疫區(qū)的國(guó)家/地區(qū)月齡12個(gè)月以上動(dòng)物內(nèi)臟的聲明、已經(jīng)過(guò)獸醫(yī)檢查并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)傳染性疾病、已經(jīng)過(guò)熱處理（核心溫度超過(guò)100°C不少于30分鐘）、熱處理日期、熱處理的企業(yè)的標(biāo)識(shí)/獸醫(yī)控制編號(hào)、產(chǎn)品批次代碼/編號(hào)、動(dòng)物風(fēng)味成分不含可辨別的肉塊、出口前沒(méi)有受到污染等；（4）產(chǎn)品或任何衍生品不得分發(fā)、出售或用于動(dòng)物消費(fèi)等；（5）需提供的文件材料清單。

 

　　8、澳大利亞修訂海藻的進(jìn)口條件

 

　　2021年8月28日，澳大利亞農(nóng)業(yè)、水和環(huán)境部生物安全進(jìn)口條件（bicon）系統(tǒng)更新了海藻的進(jìn)口條件，于即日生效。修訂內(nèi)容包括：（1）將進(jìn)口條件適用范圍擴(kuò)大到包括粉狀海藻，產(chǎn)品最終用途從僅供人類食用擴(kuò)展到供人類食用、飼料用、獸醫(yī)治療、種植和環(huán)境用途，還可能包括化妝品和化妝品原料；（2）將案例標(biāo)題從“供人類食用的海藻”更新為“海藻”，反映了最終用途的更新。

 

　　9、澳大利亞更新果蔬汁等飲料的進(jìn)口條件

 

　　2021年11月23日，澳大利亞農(nóng)業(yè)、水和環(huán)境部官網(wǎng)消息，對(duì)果蔬汁、冷凍果肉、果泥和糊狀物、植物油及植物性飲料進(jìn)口條件進(jìn)行了更新，更新后進(jìn)口條件為：（1）果蔬汁、濃縮果汁、冷凍果肉、帶果肉的果汁、巴氏殺菌果汁、碳酸果汁、冷凍果肉果泥和糊狀物進(jìn)口到澳大利亞時(shí)不需向農(nóng)業(yè)、水和環(huán)境部申請(qǐng)進(jìn)口許可證，不符合上述描述的產(chǎn)品需要申請(qǐng)進(jìn)口許可證；（2）所有上述食品都必須進(jìn)行商業(yè)化加工和包裝；（3）如果滿足上述所有條件，相關(guān)貨物不需經(jīng)過(guò)生物安全控制，不滿足上述條件得貨物，需要接受檢查和/或處理；（4）滿足生物安全要求的貨物，進(jìn)口商就有責(zé)任遵守《1992年進(jìn)口食品控制法》，確保進(jìn)口食品安全并符合澳大利亞新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)法典等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)進(jìn)口食品檢驗(yàn)計(jì)劃可對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)和分析，以驗(yàn)證其安全性和合規(guī)性。某些食品，例如牛肉和生乳奶酪，如果沒(méi)有獲得外國(guó)政府認(rèn)可的證書(shū)，則不允許進(jìn)口。該進(jìn)口要求自2021年11月17日生效。

 

　　10、澳大利亞修改食用新鮮蒜頭進(jìn)口要求

 

　　2021年11月26日，澳大利亞農(nóng)業(yè)、水和環(huán)境部宣布修改食用新鮮蒜頭進(jìn)口要求，自2021年11月26日起生效。生效后經(jīng)另一國(guó)家轉(zhuǎn)運(yùn)到澳大利亞的所有新鮮蒜頭，均須持有轉(zhuǎn)口植物檢疫證書(shū)，且需在抵達(dá)時(shí)按批準(zhǔn)的時(shí)間表進(jìn)行甲基溴熏蒸處理。如果沒(méi)有提供轉(zhuǎn)口植物檢疫證書(shū)，貨物將被退運(yùn)或銷毀。