為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和市委八屆4次常委會精神,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園及其周邊食品安全風(fēng)險,進一步提升校園及其周邊食品安全監(jiān)管效能,保障廣大師生“舌尖上的安全”,河源市食安辦、市教育局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市城管綜合執(zhí)法局等六個部門聯(lián)合從2021年12月下旬開始至2022年12月底,開展為期一年校園及其周邊食品安全專項治理行動。
一、強化供餐管理,健全長效機制。我市全面落實校園食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實供餐單位食品安全主體責(zé)任。一是學(xué)校要按照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和《廣東省學(xué)校食堂食品安全管理的規(guī)定》要求,落實食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,及時研究解決校園食品安全工作中的問題。二是中小學(xué)、幼兒園要制定陪餐制度和計劃,明確陪餐人員及職責(zé)內(nèi)容、要求,做好陪餐記錄。三是加強承包或委托經(jīng)營、供餐單位管理。全市中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐。采用校外供餐的要建立承包或委托經(jīng)營的評價和退出機制。四是健全學(xué)校飲用水安全長效機制。定期組織開展學(xué)校飲用水安全聯(lián)合檢查,及時消除學(xué)校飲用水安全隱患。五是加強食源性疾病防控。加強食源性疾病監(jiān)測與報告,織牢織密我市食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
二、規(guī)范經(jīng)營行為,開展試點探索。全面清理規(guī)范校園及其周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,穩(wěn)步有序規(guī)范校園周邊流動食品攤販擺賣行為。一是開展校園及其周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格檢查。對校園及其周邊食品經(jīng)營者逐戶進行執(zhí)法檢查,全面核查經(jīng)營主體證照,檢查食品經(jīng)營條件,督促校園及其周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營者全面落實食品安全主體責(zé)任。二是開展過期變質(zhì)、“五無”、劣質(zhì)食品大清查。對食品經(jīng)營單位的銷售區(qū)、儲存區(qū)、退貨區(qū)等進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的過期變質(zhì)食品、“五無”(無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標(biāo)簽)食品、“兩超一非”(超范圍、超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì))食品、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范食品及其經(jīng)營者,以及使用劣質(zhì)原料加工、制作的食品,堅決依法查處。三是加強校園周邊食品攤販管理。在當(dāng)前疫情防控常態(tài)化下,積極探索切實可行的規(guī)范化食品攤販管理新模式。在既不影響安全、交通、市容、環(huán)保等情況下,在城市非主干道兩側(cè),臨時指定一定路段、時段供食品攤販經(jīng)營。先由源城區(qū)選出5家以上學(xué)校開展試點探索,在學(xué)校校園周邊200米以外合適區(qū)域安置食品攤販。2022年7月1日起,把源城區(qū)的試點做法全市推廣。
三、加強監(jiān)督管理,嚴(yán)懲違法行為。實行全覆蓋監(jiān)督檢查。對學(xué)校食堂、供餐單位、校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、流動攤販等實行全覆蓋監(jiān)督檢查,督促學(xué)校每學(xué)期組織開展學(xué)校食品安全自查和不定期隨機抽查,鼓勵學(xué)生家長代表借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,參與學(xué)校食堂監(jiān)督。同時加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)懲重處校園及其周邊食品安全違法違規(guī)行為,主動向社會公開查處結(jié)果,及時將相關(guān)信用信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強信用監(jiān)管。保持對校園及其周邊食品違法犯罪的高壓態(tài)勢,確保校園及其周邊食品安全。
四、廣泛開展宣傳,加強社會共治。加強食品安全和營養(yǎng)健康宣傳教育。加強校園內(nèi)外食品安全知識宣傳工作,引導(dǎo)學(xué)生健康就餐,保障學(xué)生飲食安全。加強對校園及其周邊食品經(jīng)營者的宣傳教育,開展食品安全法律進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)等活動,提高其法律意識和守法意識。健全學(xué)校食品安全投訴舉報機制,暢通渠道,積極聽取學(xué)生家長及社會各界對學(xué)校食品安全工作的意見、建議。開展新聞輿論監(jiān)督,及時向社會公布專項行動部署、成效,曝光典型案例,營造社會共治良好格局。
(市市場監(jiān)管局食品流通科)