2020年,江蘇省市場監(jiān)管局、省高級人民法院等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁售長江流域非法捕撈漁獲物的通告》。梁溪區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)部署,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展全面禁售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動。
2020年12月28日,執(zhí)法人員在開展專項行動時發(fā)現(xiàn)城區(qū)一家自助火鍋店,竟把“中華鱘”搬上了菜單。
經(jīng)查,該家火鍋店正在開展優(yōu)惠活動,門口擺放的廣告牌上,有“滿四人送冰鮮龍蝦、珍寶蟹、鮮活中華鱘三選一……”的宣傳內(nèi)容。同時,該店還在其“自助福利”微信群中,向消費者展示“中華鱘”的及信息。
隨后,執(zhí)法人員通過檢查進貨等情況,掌握了該店“中華鱘”上線供貨商信息——梁溪區(qū)某水產(chǎn)品商行。在該商行給火鍋店的進貨單據(jù)上,品名一欄標注的就是“中華鱘”。
中華鱘是國家一級保護動物。該店銷售的魚類是否為中華鱘,直接關(guān)系到該案的性質(zhì)。為此,執(zhí)法人員特請中國水產(chǎn)科學研究院工作人員進行現(xiàn)場判別。經(jīng)初步判斷,該店銷售的“中華鱘”并非野生中華鱘。為核實涉案“中華鱘”真實物種,工作人員進行采樣,作進一步鑒定。
經(jīng)進一步調(diào)查,該水產(chǎn)品商行自2020年1月起,從蘇州某水產(chǎn)商處購進鱘魚對外銷售,上述鱘魚系東臺市某養(yǎng)殖農(nóng)場養(yǎng)殖,水產(chǎn)苗種許可證范圍為“施氏鱘、達氏鱘、雜交鱘”,并沒有“中華鱘”。執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)取了銷售單據(jù),并出具責令改正通知書,責令該商行即刻停止虛假宣傳“中華鱘”的行為。
2021年1月15日,中國水產(chǎn)科學院淡水漁業(yè)研究中心出具鑒定報告,結(jié)果顯示,涉案“中華鱘”實際上為西伯利亞鱘(或其雜交種)。
2021年3月8日,我局執(zhí)法大隊會同梁溪區(qū)人民檢察院,再次對水產(chǎn)商行進行檢查。經(jīng)對商行銷售票據(jù)及人員微信朋友圈等進行檢查,發(fā)現(xiàn)商行并未進行整改。
《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條規(guī)定:經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者。水產(chǎn)商行銷售的是“西伯利亞鱘”,但其利用一般消費者難以識別不同鱘魚的特點,謊稱自己銷售的是“中華鱘”,利用消費獵奇的心理,誤導消費者,牟取非法利益,是典型的虛假宣傳行為。
經(jīng)查,截至案發(fā)時,涉事商行已銷售鱘魚1年多,僅可查實的已售假冒“中華鱘”就達400多斤,價值近3萬元。當事人作為餐飲業(yè)經(jīng)營者,破壞禁漁退捕政策,且經(jīng)教育仍不改正,梁溪區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出罰款44萬元的行政處罰;涉案火鍋店因缺乏虛假宣傳、誤導消費者的主觀故意,案發(fā)后積極改正,被免于行政處罰。