為貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一部署，持續(xù)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域食品安全領(lǐng)域合作，按照《2021年長(zhǎng)三角食品安全區(qū)域合作計(jì)劃》安排，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門緊盯市場(chǎng)銷售、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，線上線下一體化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物等違法行為，鞏固禁捕成果，取得明顯成效?，F(xiàn)將長(zhǎng)三角地區(qū)“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)2021年度典型案例予以公布。
案例1 上海市奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處上海某記餐飲管理集團(tuán)有限公司互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案
案情簡(jiǎn)介
2021年2月26日，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱位于上海市奉賢區(qū)奉浦街道環(huán)城東路的“某記家宴”飯店售賣“長(zhǎng)江刀魚”和“鰣魚”。經(jīng)查，該飯店品牌管理方上海某記餐飲管理集團(tuán)有限公司在其作為帳號(hào)主體經(jīng)營(yíng)管理的微信公眾號(hào)“某記海鮮”發(fā)布題為《初春|鮮美盡在某記》的廣告推送文章，文章中含有“清蒸刀魚”“長(zhǎng)江三鮮”“陳酒鰣魚”“春季嘗鮮？某記各門店現(xiàn)已上市”等內(nèi)容。經(jīng)查證，當(dāng)事人旗下各門店均未銷售過(guò)上述刀魚及鰣魚等相關(guān)菜品。
處罰情況
當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第九條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布有法律禁止情形廣告的違法行為；違反了《廣告法》第四條第一款的規(guī)定，符合《廣告法》第二十八條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定的情形，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為。根據(jù)《廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并對(duì)當(dāng)事人作出罰款5萬(wàn)元整的行政處罰。
案例評(píng)析
當(dāng)事人在其作為帳號(hào)主體經(jīng)營(yíng)管理的微信公眾號(hào)發(fā)布關(guān)于長(zhǎng)江流域禁止捕撈的“長(zhǎng)江刀魚”以及國(guó)家一級(jí)水生保護(hù)動(dòng)物“鰣魚”作為食材的烹飪方法及食用價(jià)值的微信廣告推送，內(nèi)容具有相當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)性與誤導(dǎo)性。當(dāng)事人的這種宣傳行為，實(shí)際上是對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》《漁業(yè)法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律規(guī)范中所體現(xiàn)的尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念以及國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境及包括野生動(dòng)物資源在內(nèi)的自然資源保護(hù)原則的違背。
案例2 上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處上海某至酒店投資管理有限公司某至酒店虛假宣傳案
案情簡(jiǎn)介
2021年5月19日，虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)位于上海市虹口區(qū)四平路的上海某至酒店投資管理有限公司某至酒店開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人從2018年開(kāi)始在該中餐廳使用的菜單中以“響油野生鱔絲”和“黑蒜家燒長(zhǎng)江鰻”的菜名對(duì)外銷售。經(jīng)查，當(dāng)事人的供應(yīng)商銷售給當(dāng)事人的食品原材料是養(yǎng)殖的鱔魚（非野生）和普通河鰻，當(dāng)事人作為食品經(jīng)營(yíng)者，在有能力了解食品原材料的真實(shí)狀況的情況下未盡到相關(guān)義務(wù)，并將養(yǎng)殖的鱔魚和普通河鰻分別用于制作菜單中“響油野生鱔絲”和“黑蒜家燒長(zhǎng)江鰻”。
處罰情況
當(dāng)事人的行為，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了虛假商業(yè)宣傳的行為。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止虛假商業(yè)宣傳的違法行為，并處罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
案例評(píng)析
根據(jù)上海市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)文件對(duì)于經(jīng)營(yíng)者以“長(zhǎng)江野生魚”、“長(zhǎng)江野生江鮮”等為營(yíng)銷噱頭，對(duì)相關(guān)漁獲物的來(lái)源、質(zhì)量作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，經(jīng)查構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，依法予以嚴(yán)厲查處。當(dāng)事人作為食品經(jīng)營(yíng)者，在有能力了解食品原材料的真實(shí)狀況的情況下，以“長(zhǎng)江鰻”、“野生魚”作為營(yíng)銷噱頭，對(duì)相關(guān)水產(chǎn)品來(lái)源、質(zhì)量做虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
案例3 上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處上海某羨歌堂餐飲有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
案情簡(jiǎn)介
2020年11月4日，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人上海某羨歌堂餐飲有限公司檢查中發(fā)現(xiàn)，在其大眾點(diǎn)評(píng)手機(jī)APP上開(kāi)設(shè)的認(rèn)證店鋪“聞訪食寶”中存在涉嫌發(fā)布違法廣告行為，執(zhí)法人員依法于2020年11月6日對(duì)該公司立案調(diào)查。經(jīng)查， 2020年5月5日至2020年11月5日，當(dāng)事人通過(guò)大眾點(diǎn)評(píng)手機(jī)APP上的商家招牌菜欄目中推薦“薄腌野生長(zhǎng)江大白刁”的菜肴，宣傳“大白刁，又叫刁子魚。是生長(zhǎng)在長(zhǎng)江流域的，具有地方特色淡水魚，形如柳葉，肉質(zhì)鮮美。我們選用了市場(chǎng)上稀有的野生超大大白刁，魚身最小長(zhǎng)達(dá)600mm。經(jīng)廚房10小時(shí)以上的秘法腌制。”等內(nèi)容。經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人對(duì)外銷售的為人工養(yǎng)殖大白刁，并非廣告宣傳的野生長(zhǎng)江大白刁。
處罰情況
當(dāng)事人上述行為違反了《廣告法》第四條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了《廣告法》第二十八條第二款第（二）項(xiàng)所指發(fā)布虛假?gòu)V告的行為，根據(jù)《廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，2021年3月，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款20萬(wàn)元的行政處罰。
案例評(píng)析
當(dāng)事人明知其對(duì)外銷售的大白刁為養(yǎng)殖產(chǎn)品，仍在其大眾點(diǎn)評(píng)店鋪中發(fā)布野生長(zhǎng)江大白刁等內(nèi)容，具有明顯的誤導(dǎo)性。當(dāng)事人的這種宣傳行為，實(shí)際上是以自抬身價(jià)的炒作為目的，對(duì)相關(guān)水產(chǎn)品來(lái)源、質(zhì)量做虛假陳述，同時(shí)在長(zhǎng)江禁漁的大背景下，借標(biāo)榜自己還能銷售野生長(zhǎng)江水產(chǎn)來(lái)吸引顧客，主觀故意明顯，性質(zhì)惡劣。
案例4 江蘇省揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處利用抖音發(fā)布“野生魚”虛假宣傳暨無(wú)照經(jīng)營(yíng)案
案情簡(jiǎn)介
2021年3月中旬，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，抖音號(hào)為WG.191998的抖音用戶，利用抖音平臺(tái)銷售水產(chǎn)品，宣稱其所售水產(chǎn)為“正宗野生”、“正宗高郵湖里的”。因售疫情影響，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不正常，經(jīng)多次排查，執(zhí)法人員最終確定位于公道大橋北側(cè)一名稱為“湖中鮮”的王某水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶為上述抖音注冊(cè)用戶實(shí)際使用人。在案件查辦過(guò)程中，執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)當(dāng)事人及供貨商詢問(wèn)、視頻比對(duì)等方式，并親赴供貨商的養(yǎng)殖水域現(xiàn)場(chǎng)核查，最終認(rèn)定了當(dāng)事人的違法事實(shí)。經(jīng)查，當(dāng)事人王某銷售的漁獲物水產(chǎn)品來(lái)自高郵湖人工圍養(yǎng)水域，并非高郵湖野生捕撈，且尚未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。當(dāng)事人為吸引人氣、增加粉絲，通過(guò)抖音平臺(tái)將人工圍養(yǎng)漁獲物冒充高郵湖野生漁獲物進(jìn)行宣傳。至執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，當(dāng)事人已主動(dòng)刪除其在抖音上的相關(guān)視頻。
處罰情況
當(dāng)事人述上行為涉嫌違反了《廣告法》第二十八條、《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第二條的規(guī)定。根據(jù)《廣告法》第五十五條第一款、《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十三條規(guī)定，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。因當(dāng)事人的情節(jié)符合《行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項(xiàng)、第三十三條第一款，《揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十五條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人發(fā)布虛假?gòu)V告行為責(zé)令改正，并對(duì)當(dāng)事人無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為作出罰款1000元的行政處罰。
案例評(píng)析
在本案中，王某利用抖音平臺(tái)發(fā)布視頻，看似是記錄生活，自?shī)首詷?lè)，然則其相關(guān)視頻內(nèi)容隱瞞真實(shí)情況，夸大宣傳，違反了廣告法的規(guī)定，念其初犯，且主要目的是爭(zhēng)取流量，增加粉絲，并在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查前主動(dòng)將違法視頻刪除，危害后果輕微，決定對(duì)其無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為予以處罰，對(duì)其違法廣告行為予以批評(píng)教育，責(zé)令改正，體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的理念以及處罰與教育相結(jié)合的原則。通過(guò)此案例也告誡所有水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在長(zhǎng)江“十年禁漁”的大形勢(shì)下要恪守“保護(hù)母親河”的理念，誠(chéng)信為本，合法經(jīng)營(yíng)，切勿購(gòu)銷保護(hù)流域內(nèi)的漁獲物，切勿夸大、虛假宣傳自己的商品，不然終將受到法律的制裁。
案例5 江蘇省南通市啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局查處葉某微信群發(fā)布虛假宣傳銷售長(zhǎng)江刀魚案
案情簡(jiǎn)介
2021年3月15日，啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，反映當(dāng)事人葉某在微信群中宣傳銷售“長(zhǎng)江刀魚”。啟東局立即會(huì)同公安部門對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的門店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)所售水產(chǎn)均為海產(chǎn)品或者養(yǎng)殖產(chǎn)品，未發(fā)現(xiàn)銷售長(zhǎng)江漁獲物的行為。后查明：當(dāng)事人葉某于2021年3月10日在微信群“果多多海鮮2群”發(fā)布 “@所有人 長(zhǎng)江刀魚，今天開(kāi)始正式開(kāi)賣，土豪們來(lái)約吧”及刀魚照片。至案發(fā)，當(dāng)事人未銷售過(guò)“長(zhǎng)江刀魚”，其自述在微信群宣傳的“長(zhǎng)江刀魚”實(shí)際為呂四海刀魚。案發(fā)后，當(dāng)事人能夠積極配合調(diào)查并進(jìn)行整改，消除負(fù)面影響。
處罰情況
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。本案中，當(dāng)事人葉某明知其銷售的為呂四海刀魚，為招徠生意，利用微信群進(jìn)行虛假宣傳，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，同時(shí)，基于當(dāng)事人能夠配合調(diào)查并積極進(jìn)行整改，啟東局對(duì)當(dāng)事人減輕處罰，處以罰款5000元的行政處罰。
案例評(píng)析
“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展至今，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊，非法經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳長(zhǎng)江漁獲物等違法行為明顯減少，但也出現(xiàn)了一些新型違法行為，營(yíng)銷手段更為隱蔽、宣傳媒介更為多樣。本案當(dāng)事人利用微信群發(fā)布虛假宣傳，從側(cè)面反映了非法經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳長(zhǎng)江漁獲物等違法行為已呈現(xiàn)由線下到線上，由明處到暗處的態(tài)勢(shì)。這也為當(dāng)前長(zhǎng)江禁漁“岸上禁”工作提供了新的辦案視角和方向，對(duì)下一階段長(zhǎng)江禁漁市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域工作具有十分積極的意義。
案例6 江蘇省無(wú)錫市江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局查處非法銷售國(guó)家二級(jí)水生野生動(dòng)物案
案情簡(jiǎn)介
2021年3月25日，江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門移送的有關(guān)案件線索，對(duì)江陰市城區(qū)劉某水產(chǎn)商行非法銷售國(guó)家二級(jí)水生野生動(dòng)物的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，查實(shí)該水產(chǎn)商行在未取得《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證》，未索取查驗(yàn)供貨商《水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》的情況下，于2019年12月1日和12月6日，以10932元的進(jìn)貨價(jià)，分兩批次購(gòu)進(jìn)82條331斤胭脂魚，銷售額12500元。經(jīng)中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水魚研究中心鑒定，涉案魚種為胭脂魚屬，為國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。另經(jīng)查實(shí)，涉案胭脂魚系由該水產(chǎn)商行員工徐某楊通過(guò)個(gè)人渠道聯(lián)系采購(gòu)。
處罰情況
江陰市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十八條第一款的規(guī)定，對(duì)江陰市城區(qū)劉某水產(chǎn)商行非法銷售國(guó)家二級(jí)野生動(dòng)物的行為依法作出沒(méi)收違法所得并處罰款共計(jì)42568元的行政處罰。因涉嫌非法收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，徐某楊被依法移送公安機(jī)關(guān)并被取保候?qū)彙?/div>
案例評(píng)析
保護(hù)長(zhǎng)江綠色生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)共同的責(zé)任，但仍有不法商家利用消費(fèi)者嗜食野味的“獵奇”心理，“鉆營(yíng)”珍貴瀕危魚種非法銷售并從中牟利。市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮跨部門協(xié)作執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，拓展案源線索觸角，順暢行刑銜接程序，在對(duì)經(jīng)營(yíng)主體依法予以行政處罰的同時(shí)，依法追究核心涉案人員責(zé)任，從流通銷售到源頭供貨，形成“全鏈條”執(zhí)法合力，立體化“疊加放大”執(zhí)法效能，對(duì)水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)內(nèi)同業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生極大的震懾警示作用，有效凈化了水產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)合規(guī)經(jīng)營(yíng)秩序。
案例7 浙江省麗水市市場(chǎng)監(jiān)管局查處蓮都區(qū)處某州味道餐廳銷售以假充真“長(zhǎng)江鱸魚”案
案情簡(jiǎn)介
2020年10月29日，麗水市市場(chǎng)監(jiān)管局在開(kāi)展“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人麗水市蓮都區(qū)某州味道餐廳店點(diǎn)菜區(qū)擺放著一盤魚類菜品實(shí)物，并標(biāo)注“長(zhǎng)江鱸魚”字樣。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人銷售的并非是真正的長(zhǎng)江鱸魚，而是一種以海鱸魚為主要原料的速凍調(diào)味水產(chǎn)制品（屬預(yù)包裝冷凍食品），經(jīng)解凍、簡(jiǎn)單烹飪制作成菜品后供消費(fèi)者餐食。當(dāng)事人在明知其菜品主要原料為海鱸魚的情況下，為吸引消費(fèi)者選購(gòu)，仍虛假標(biāo)注，稱其為“長(zhǎng)江鱸魚”，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。截至被查獲時(shí)止，當(dāng)事人共銷售標(biāo)稱“長(zhǎng)江鱸魚”菜品2274份，違法所得8.3萬(wàn)元。
處罰情況
當(dāng)事人的行為屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的以假充真違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款之規(guī)定，2021年2月，麗水市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得8.3萬(wàn)元的行政處罰。
案例評(píng)析
該案是麗水市市場(chǎng)監(jiān)管局在開(kāi)展全市“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)中查獲的一起典型案例，通過(guò)案件查處，對(duì)不法商家在長(zhǎng)江禁捕期內(nèi)以其他魚類冒充長(zhǎng)江魚類的違法行為進(jìn)行有效打擊，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益，為“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造了良好氛圍。
案例8 浙江省寧波市寧?？h市場(chǎng)監(jiān)管局查處寧海縣力洋某明緣鄉(xiāng)菜館未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄案
案情簡(jiǎn)介
2020年7月16日，寧?？h市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人寧?？h力洋某緣鄉(xiāng)菜館于2020年7月份，分批次從力洋市場(chǎng)某攤位（當(dāng)事人無(wú)法提供具體情況）處，購(gòu)入石蟹、白蟹用于制作菜品進(jìn)行銷售。當(dāng)事人在采購(gòu)上述食品時(shí)未如實(shí)記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，也未向供貨方索取進(jìn)貨憑證，被查獲時(shí)，庫(kù)存石蟹1.5公斤，白蟹2.7公斤未售出。
處罰情況
當(dāng)事人寧?？h力洋某緣鄉(xiāng)菜館的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定，屬食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，并保存相關(guān)憑證的違法行為。鑒于當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料等情節(jié)，最終予以從輕處罰。依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，寧?？h市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
案例評(píng)析
“禁漁期、保護(hù)幼魚與長(zhǎng)江禁捕”一打三整治專項(xiàng)行動(dòng)期間，當(dāng)事人寧海縣力洋某緣鄉(xiāng)菜館，向無(wú)法提供正規(guī)進(jìn)貨資質(zhì)和進(jìn)貨票據(jù)的非法捕撈人員購(gòu)入鮮活禁捕類水產(chǎn)品。寧?？h市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人的違法行為處以1萬(wàn)元的重罰，有力地震懾了部分心存僥幸，輕視法律后果的不法經(jīng)營(yíng)戶，為營(yíng)造保護(hù)環(huán)境、合法經(jīng)營(yíng)的健康市場(chǎng)環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。
案例9 浙江省湖州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處湖州某誠(chéng)水產(chǎn)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的“太湖白魚”食品案
案情簡(jiǎn)介
2021年04月27日，湖州市市場(chǎng)監(jiān)管局收到有關(guān)湖州某誠(chéng)水產(chǎn)有限公司的協(xié)查函后，立即組織執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司倉(cāng)庫(kù)中存放有標(biāo)示“食中天太湖白魚”和“太湖白魚”字樣包裝的整箱成品若干，在該公司包材倉(cāng)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)有上述字樣的外包裝紙箱和內(nèi)包裝塑料袋若干。經(jīng)查，該公司于2020年07月份從事生產(chǎn)銷售“太湖白魚”成品，共生產(chǎn)三批次，其中“太湖白魚”主要原材料為當(dāng)?shù)佤~塘養(yǎng)殖或從養(yǎng)殖戶購(gòu)進(jìn)的鮮白魚。該公司2020年銷售的兩批次“太湖白魚”貨值金額22275元，違法所得1200元。
處罰情況
湖州某誠(chéng)水產(chǎn)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的“太湖白魚”食品的行為違反了《食品安全法》第七十一條第一款規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款規(guī)定，湖州市市場(chǎng)監(jiān)管局沒(méi)收當(dāng)事人的相關(guān)包裝袋、外包裝紙箱，并作出沒(méi)收違法所得11.26萬(wàn)元的行政處罰。
案例評(píng)析
該案是“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，湖州市查處的首起以養(yǎng)殖白魚冒充“太湖白魚”銷售的案例，是該市堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)的有力舉措，對(duì)湖州漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為起到較大震懾作用。
案例10 安徽省無(wú)為市市場(chǎng)監(jiān)管局查處無(wú)為市某塔賓館有限責(zé)任公司提供虛假信息案
案情簡(jiǎn)介
2021年5月22日，無(wú)為市市場(chǎng)監(jiān)管局接到禁漁移交線索，反映無(wú)為市某塔賓館的大堂領(lǐng)班李某向顧客宣傳，如需要“江魚”可先交付定金，并提供售賣江魚的聯(lián)系方式。5月23日，無(wú)為市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員聯(lián)合市公安局對(duì)某塔賓館及李某所提供的水產(chǎn)批發(fā)戶洪某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展突擊檢查，在某塔賓館前臺(tái)收銀電腦上發(fā)現(xiàn)菜單上有“江魚”的字樣，在洪某經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所處未發(fā)現(xiàn)江魚。經(jīng)查，水產(chǎn)批發(fā)戶洪某和某塔賓館自從長(zhǎng)江禁捕以來(lái)從未購(gòu)進(jìn)或銷售過(guò)江魚。當(dāng)事人某塔賓館有限責(zé)任公司明知市場(chǎng)上進(jìn)不到江魚的情況下，向顧客宣傳吃江魚先要交定金，并在收銀電腦菜單中標(biāo)記“江魚”的行為，屬于誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者。
處罰情況
當(dāng)事人提供虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》二十條規(guī)定。鑒于本案中消費(fèi)者未在當(dāng)事人處消費(fèi)，當(dāng)事人沒(méi)有違法所得，且能夠主動(dòng)整改，積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料。依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正、罰款2萬(wàn)元的行政處罰。
案例評(píng)析
自全面實(shí)施長(zhǎng)江禁捕以來(lái)，市場(chǎng)公開(kāi)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物的局面已得到扭轉(zhuǎn)，不賣、不做、不食長(zhǎng)江魚鮮已日漸成為社會(huì)共識(shí)，但仍有極個(gè)別餐飲單位為了經(jīng)濟(jì)利益，采用隱蔽手段以“江魚”“江鮮”等為營(yíng)銷噱頭來(lái)欺騙和吸引顧客，市場(chǎng)監(jiān)管部門將對(duì)此類虛假宣傳行為堅(jiān)決予以打擊。
案例11 安徽省馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局查處馬鞍山市某城宴餐飲管理有限責(zé)任公司第一分公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
案情簡(jiǎn)介
2021年3月19日，馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)馬鞍山市某城宴餐飲管理有限責(zé)任公司第一分公司進(jìn)行日常檢查，在明檔點(diǎn)菜區(qū)的紙質(zhì)菜單和二樓中庭擺放的電子點(diǎn)菜設(shè)備中均發(fā)現(xiàn)有菜品“江鯽魚”、“新安江有機(jī)魚頭”。經(jīng)查，當(dāng)事人馬鞍山市某城宴餐飲管理有限責(zé)任公司第一分公司自長(zhǎng)江禁捕以來(lái)未購(gòu)進(jìn) “江鯽魚”和“新安江有機(jī)魚頭”等水產(chǎn)品類食材，加工菜肴所用的水產(chǎn)品均是從某固定的供貨商處購(gòu)進(jìn)，并非長(zhǎng)江、新安江野生魚類，能提供采購(gòu)票據(jù)，供應(yīng)鏈完整可追溯，來(lái)源合法。當(dāng)事人制作點(diǎn)菜系統(tǒng)和紙質(zhì)菜單的廣告費(fèi)用為1100元。
處罰情況
當(dāng)事人發(fā)布經(jīng)營(yíng)有“江魚”菜肴的虛假?gòu)V告的行為，違反《廣告法》第二十八條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正、停止發(fā)布廣告，罰款3300元的處罰。當(dāng)事人已履行處罰決定并完成整改，將紙質(zhì)菜單和電子點(diǎn)菜設(shè)備中的“江鯽魚”、“新安江有機(jī)魚頭”等字樣刪除。
案例評(píng)析
本案是一起當(dāng)事人為了增加自己商品的銷售，以“江鯽魚”、“新安江有機(jī)魚頭”為宣傳噱頭吸引顧客，實(shí)際為普通水產(chǎn)品的虛假宣傳案。在長(zhǎng)江全面禁捕期間，這種行為不但損害消費(fèi)者的利益，而且與長(zhǎng)江禁漁國(guó)策相背離。本案對(duì)此類餐飲單位起到了較好的警示教育作用，有力維護(hù)了長(zhǎng)江禁漁良好環(huán)境。
案例12 安徽省蕪湖市鳩江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處蕪湖新某聯(lián)文化旅游投資管理有限公司酒店管理分公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
案情簡(jiǎn)介
2020年10月27日，蕪湖市鳩江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)蕪湖新某聯(lián)文化旅游投資管理有限公司酒店管理分公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)的“華聯(lián)麗景酒店六福軒中餐廳”首頁(yè)推薦菜中有“黃燜長(zhǎng)江河豚”字樣，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)銷售長(zhǎng)江河豚。經(jīng)查，當(dāng)事人蕪湖新某聯(lián)文化旅游投資管理有限公司酒店管理分公司在開(kāi)業(yè)前計(jì)劃銷售養(yǎng)殖河豚，因養(yǎng)殖基地位于長(zhǎng)江沿岸，叫“長(zhǎng)江河豚”比較響亮，遂于2019年12月在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布該廣告，后因考慮食用河豚存在風(fēng)險(xiǎn)，所以一直未予銷售，發(fā)布該廣告的推廣費(fèi)用為1000元。
處罰情況
當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布虛假?gòu)V告的行為，違反《廣告法》第四條第一款的規(guī)定。依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停止發(fā)布廣告，罰款3000元的處罰。
案例評(píng)析
該案是一起在網(wǎng)絡(luò)餐飲環(huán)節(jié)查處虛假宣傳長(zhǎng)江江鮮的典型案例。近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的興起，越來(lái)越多的年輕人更愿意選擇在網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)挑選餐飲服務(wù)。對(duì)于不法商家來(lái)說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行宣傳，一方面受眾群體量大面廣，一方面更容易逃避監(jiān)管環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)餐飲環(huán)節(jié)虛假宣傳行為，既能有效凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，又狠狠打擊心存僥幸的不法分子違法行為，為“長(zhǎng)江十年禁漁”提供良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保障。
日期：2022-01-01
地區(qū)：
上海
江蘇
浙江
安徽
中國(guó)
行業(yè)：
飲料
方便食品
品牌：
統(tǒng)一
標(biāo)簽：
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食品安全
監(jiān)管
科普：
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