今年以來,廣州市市場監(jiān)管部門堅決貫徹落實(shí)上級有關(guān)食品安全工作要求,以“四個最嚴(yán)”為根本遵循,結(jié)合“黨史學(xué)習(xí)教育”“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,深入開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動、“鐵拳”行動,重拳出擊,著力查辦一批群眾身邊性質(zhì)惡劣的典型案件。
第二批10個典型案例涉及“經(jīng)營違禁河鲀魚”“非法添加藥品”等,今天為大家公布前五個典型案例。
01 廣州品牛閣餐飲服務(wù)有限公司經(jīng)營國家明令禁止經(jīng)營的河鲀魚食品案
10月20日中午,當(dāng)事人在其經(jīng)營場所向陳某等4名顧客提供餐飲服務(wù),菜品包括雞浦魚煲蘿卜絲湯、豬肉煲、金古魚等。其中雞浦魚煲蘿卜絲湯使用河鲀活魚為原材料,由當(dāng)事人員工宰殺后加工制作。食用上述菜品后,陳某等4人出現(xiàn)身體不適,經(jīng)廣州市番禺區(qū)疾病預(yù)防中心調(diào)查后初步認(rèn)定,不適癥狀屬于進(jìn)食河鲀魚引起的食物中毒。
當(dāng)事人經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的河鲀魚菜品,其行為違反了《食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:…(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;…”的規(guī)定,且當(dāng)事人違法經(jīng)營行為已造成人員食物中毒的危害后果。鑒于當(dāng)事人已涉嫌構(gòu)成《刑法》第一百四十三條“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”,番禺區(qū)市場監(jiān)管局于10月25日將該案移交廣州市公安局番禺分局追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
02 畢某某涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營非法添加藥品的食品案
花都區(qū)市場監(jiān)管局會同公安機(jī)關(guān)根據(jù)線索對當(dāng)事人畢某某住所進(jìn)行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)用于銷售的賽維娜金裝膠囊1934粒、賽維娜紅裝膠囊272粒,存放有鐵殼塑料薄膜封口機(jī)2臺、賽維娜膠囊包裝袋4.76萬個、防偽標(biāo)識3500個。經(jīng)快速檢測,2種膠囊“西布曲明”等項(xiàng)目呈陽性,涉嫌含有非食用物質(zhì)。執(zhí)法人員依法對原料、成品及設(shè)備采取查封、查扣行政強(qiáng)制措施并立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人未取得《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》,擅自從事賽維娜金裝膠囊、紅裝膠囊生產(chǎn)加工活動,且產(chǎn)品檢驗(yàn)出“西布曲明”成分;當(dāng)事人無法提供進(jìn)貨渠道,未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),通過線上線下渠道進(jìn)行銷售。
根據(jù)《關(guān)于停止生產(chǎn)銷售使用西布曲明制劑及原料藥的通知》(國食藥監(jiān)辦〔2010〕432號),西布曲明制劑和原料藥自2010年10月30日起在我國停止生產(chǎn)、銷售和使用。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪。2021年1月,花都區(qū)市場監(jiān)管局依法將畢某某涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪案件移送公安機(jī)關(guān)處理。
03 廣州市久香食品有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的花生食品及未記錄出廠檢驗(yàn)信息案
花都區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)相關(guān)部門通報的廣州市久香食品有限公司生產(chǎn)的花生食品在流通領(lǐng)域抽檢不合格的線索,依法對當(dāng)事人立案調(diào)查。經(jīng)查明,當(dāng)事人生產(chǎn)銷售涉案的花生食品,大腸桿菌項(xiàng)目不符合GB 19300-2004《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 堅果與籽類食品》要求,為不合格食品,當(dāng)事人共生產(chǎn)銷售不合格的“甜酒味花生”150包、“奶油味花生”600包,涉案貨值2455元。同時,當(dāng)事人存在未建立食品出廠檢驗(yàn)制度,未如實(shí)記錄生產(chǎn)、銷售、出廠檢驗(yàn)信息等違法行為,且一年內(nèi)3次因違反食品安全法受到市場監(jiān)管部門的行政處罰。
花都區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰:罰款4萬元;沒收違法所得;吊銷食品生產(chǎn)許可證。對該公司法定代表人作出禁止5年從業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營的決定。
04 廣州市長茂食品有限公司生產(chǎn)標(biāo)簽不符合食品安全法的食品案
9月15日,增城區(qū)市場監(jiān)管局收到廣東潮州市市場監(jiān)管局楓溪分局的移送線索,反映廣州市長茂食品有限公司生產(chǎn)的“蓮蓉味月餅”“豆沙味廣式月餅”鈉項(xiàng)目不符合GB28050-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》要求。9月16日,增城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到當(dāng)事人經(jīng)營場所檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人持有營業(yè)執(zhí)照和《食品生產(chǎn)許可證》,當(dāng)事人于2020年12月1日因設(shè)備布局事項(xiàng)發(fā)生變化未按規(guī)定申請變更及未按規(guī)定制定和實(shí)施生產(chǎn)過程控制要求,被行政處罰1.5萬元;2021年3月31日因生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品,被沒收違法所得3元及行政處罰5萬元;2021年4月22日因生產(chǎn)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的食品“芒果Q果”和標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品“南乳餅”,被行政處罰3.2萬元、沒收違法所得462.3元和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3日。
依據(jù)《食品安全法》“食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一年內(nèi)累計三次因違反本法規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直到吊銷許可證”規(guī)定,增城區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出吊銷許可證的行政處罰,同時依據(jù)《食品安全法》,對當(dāng)事人及法定代表人作出“五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員”的從業(yè)限制。
05 江某某為未取得食品生產(chǎn)許可經(jīng)營者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所案
2021年1月,根據(jù)白云區(qū)市場監(jiān)管局移交的線索,花都區(qū)市場監(jiān)管局突擊檢查位于花山鎮(zhèn)龍南路的某米粉廠時發(fā)現(xiàn),其存在未取得生產(chǎn)許可擅自從事濕米粉生產(chǎn)經(jīng)營活動。對該米粉廠的無證生產(chǎn)行為,花都區(qū)市場監(jiān)管局作出沒收生產(chǎn)設(shè)備和行政處罰42.89萬元。
調(diào)查中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)涉案米粉廠當(dāng)事人與經(jīng)營場所出租方江某某的微信聊天記錄,發(fā)現(xiàn)江某某于2019年3月25日明知該米粉廠未取得濕米粉的生產(chǎn)許可,但仍持續(xù)為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場地,共收取租金6.08萬元。根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第二款的規(guī)定,花都區(qū)市場監(jiān)管局對江某某作出沒收違法所得6.08萬元和罰款7萬元的行政處罰。