海關總署 農業(yè)農村部關于防止挪威致病性禽流感傳入我國的公告政策解讀

　　背景依據(jù)

 

　　2021年11月12日，挪威向OIE緊急報告，11月10日，羅加蘭郡（Rogaland）的1家農場發(fā)生H5N1亞型高致病性禽流感。涉及的易感動物有7000只家禽，其中221只發(fā)病、死亡，撲殺銷毀6779只。感染來源尚不清楚。這是挪威首次發(fā)生H5N1亞型的高致病性禽流感（挪威發(fā)生過其他亞型的高致病性禽流感）。

 

　　禽流感是由正粘病毒科流感病毒屬A型流感病毒引起的一種急性傳染病綜合征，又稱真性雞瘟或歐洲雞瘟。根據(jù)致病性的不同，可以分為高致病性禽流感、低致病性禽流感和無致病性禽流感。其中由H5和H7亞型毒株（以H5N1和H7N7為代表）所引起的高致病性禽流感危害最大，不僅在禽類中傳播快、病死率高，而且可以直接感染人類。因此，高致病性禽流感被世界動物衛(wèi)生組織（OIE）列為法定通報疫病，是《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》一類傳染病，同時也是人畜共患病。

 

　　目標任務

 

　　為保護我國畜牧業(yè)安全，防止疫情傳入，根據(jù)《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，海關總署聯(lián)合農業(yè)農村部發(fā)布了關于防止挪威高致病性禽流感傳入我國的公告。

 

　　主要內容

 

　　我國采取的防控措施：

 

　　一、禁止直接或間接從挪威輸入禽類及其相關產品（源于禽類未經加工或者雖經加工但仍有可能傳播疫病的產品）。

 

　　二、禁止寄遞或攜帶來自挪威的禽類及其產品入境。一經發(fā)現(xiàn)，一律作退回或銷毀處理。

 

　　三、在進境運輸工具（如船舶、航空器、國際列車等）上，如發(fā)現(xiàn)來自挪威的禽類及其產品，一律作封存處理（自用禽肉除外，但不得帶離運輸工具），且在我國境內停留或者運行期間，未經海關許可，不得啟封動用。其廢棄物、泔水等，一律在海關的監(jiān)督下作無害化處理，不得擅自拋棄。運輸工具上如發(fā)現(xiàn)禽流感疫情，嚴格依法對被污染或可能被污染區(qū)域監(jiān)督實施防疫消毒處理。

 

　　四、對邊防等部門截獲的非法入境的來自挪威的禽類及其產品，一律在海關的監(jiān)督下作銷毀處理。

 

　　五、凡違反上述規(guī)定者，由海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例有關規(guī)定處理。

 

　　六、各海關、各級動物疫病預防控制機構及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要分別按照《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國動物防疫法》等有關規(guī)定，密切配合，做好檢疫、防疫和監(jiān)督工作。