為做好我省食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)加工活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》《總局關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管的實(shí)施意見》等法律法規(guī)，省局組織制定了《陜西省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。經(jīng)2021 年11月15日省局第4次局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布。自公布之日起30日后施行，有效期5年。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年11月24日
?。ü_屬性：主動(dòng)公開）
?。ㄒ?guī)范性文件編號(hào)：40-24〔2021〕7號(hào)）
陜西省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章總 則
第一條 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律、法規(guī)制定本辦法。
第二條 陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工（以下稱食品生產(chǎn)）的企業(yè)和食品生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱食品生產(chǎn)企業(yè)，是指在陜西省行政區(qū)域內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)（不包括食品生產(chǎn)小作坊）。
第三條 食品生產(chǎn)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，保證食品安全。
第四條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；市、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二章食品生產(chǎn)
第一節(jié)一般規(guī)定
第五條 從事食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并在許可范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動(dòng)。
第六條 食品生產(chǎn)實(shí)行電子許可證管理，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓等。
第七條 食品生產(chǎn)企業(yè)的加工場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、設(shè)備布局和工藝流程、貯存、運(yùn)輸、食品安全管理人員和食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全制度、人員衛(wèi)生、水質(zhì)、食品相關(guān)產(chǎn)品等應(yīng)持續(xù)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
第八條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
食品生產(chǎn)企業(yè)不得制定低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案。
第九條 食品生產(chǎn)企業(yè)所用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品已納入生產(chǎn)許可管理的，必須使用獲證產(chǎn)品。
第十條 出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行包裝，并有標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。除豁免標(biāo)示保質(zhì)期的食品外，應(yīng)明確標(biāo)注保質(zhì)期到期日，如“保質(zhì)期至××××年××月××日”“請(qǐng)于××××年××月××日前食（飲）用”等。包裝材料、標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等要求。
第十一條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品及嬰幼兒配方食品應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)或備案，并按照注冊(cè)或備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
第十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，實(shí)施從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、貯存、運(yùn)輸和銷售全過(guò)程的質(zhì)量管理。
第十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系。通過(guò)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、生產(chǎn)過(guò)程記錄、購(gòu)銷記錄等方式，保證其生產(chǎn)的食品可追溯。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)采用信息化手段采集、留存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息。
第十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，每年應(yīng)不少于1次對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查評(píng)價(jià)。特殊食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按相關(guān)要求每年提交2次自查報(bào)告。
第二節(jié)原輔材料采購(gòu)管理
第十五條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商審查機(jī)制。建立合格供應(yīng)商檔案并定期開展評(píng)價(jià)。
第十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行以下內(nèi)容評(píng)價(jià)：
?。ㄒ唬┕?yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證及產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等；
?。ǘ┦秤棉r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明材料；
?。ㄈ?duì)產(chǎn)品進(jìn)行感官評(píng)價(jià)以及檢測(cè)等；
?。ㄋ模┍匾獣r(shí)還應(yīng)對(duì)供應(yīng)商生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證能力、檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，以及到貨名稱、規(guī)格、數(shù)量等；對(duì)無(wú)法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或法律、法規(guī)要求的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求記錄，并保存相關(guān)憑證。
驗(yàn)收不合格的食品原料應(yīng)在指定區(qū)域與合格品分開放置并明顯標(biāo)記，并應(yīng)及時(shí)進(jìn)行退、換貨等處理。
第三節(jié)食品添加劑管理
第十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立食品添加劑管理制度，明確采購(gòu)、保管、使用等相關(guān)人員的職責(zé)。
食品添加劑相關(guān)責(zé)任人應(yīng)熟悉法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等，并具備與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。
第十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑，應(yīng)做到以下要求：
?。ㄒ唬┓稀妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760）《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880）及國(guó)家衛(wèi)生行政部門相關(guān)公告的要求，其產(chǎn)品配方須經(jīng)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核。對(duì)復(fù)配食品添加劑應(yīng)確認(rèn)其組成成份、使用范圍、使用量等；
?。ǘ┎坏檬褂脽o(wú)標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、標(biāo)識(shí)不符合要求及來(lái)源不明的食品添加劑；發(fā)現(xiàn)不符合要求的，立即停止使用，及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告；
?。ㄈ┦称诽砑觿?yīng)專庫(kù)或?qū)^(qū)（柜）存放，專人管理，并標(biāo)示食品添加劑字樣。配備專用計(jì)量器具及工具、容器；
?。ㄋ模┯?jì)量器具精度應(yīng)符合要求，并在檢定有效期內(nèi)。
第二十條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度。記錄食品添加劑的產(chǎn)品名稱、使用數(shù)量、使用范圍、使用人、使用日期等信息。記錄保存期限應(yīng)不少于2年。
第四節(jié)生產(chǎn)過(guò)程控制
第二十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按產(chǎn)品特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝的先后次序，合理布局，防止前后工序相互交叉污染。
第二十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)施、設(shè)備及工器具維護(hù)管理制度。
?。ㄒ唬┥a(chǎn)區(qū)域設(shè)施修護(hù)有可能影響食品生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)停產(chǎn)；
?。ǘ┚S修檢查設(shè)備時(shí)，應(yīng)采取必要的措施防止污染食品，維修后要對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行清洗消毒，由指定人員確認(rèn)后方可繼續(xù)生產(chǎn)；
?。ㄈ┥a(chǎn)設(shè)備、工具、容器等在使用前后應(yīng)清洗、消毒；
?。ㄋ模┣逑?、保養(yǎng)人員應(yīng)及時(shí)填寫機(jī)器設(shè)備維修清洗保養(yǎng)記錄。
第二十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備持續(xù)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件和相應(yīng)的衛(wèi)生要求。
（一）生產(chǎn)車間進(jìn)口處更衣、洗手、消毒等設(shè)施配備齊全，保持完好，使用正常。更衣室應(yīng)保證工作服與個(gè)人服裝及其他物品分開放置；
?。ǘ┥a(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)有防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施；
?。ㄈ┥a(chǎn)車間頂棚、墻壁表面應(yīng)平整光滑，不易脫落，易于清潔，防止污垢積存、蟲害和霉菌孳生，地面有適當(dāng)?shù)拇胧┓乐狗e水。
?。ㄋ模┥a(chǎn)車間各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)保持清潔，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或更新。生產(chǎn)、包裝、貯存等設(shè)備及工器具、生產(chǎn)用管道、裸露食品接觸表面等應(yīng)定期清潔消毒，并填寫記錄。
第二十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)過(guò)程管理，并做好記錄。
?。ㄒ唬└鶕?jù)產(chǎn)品工藝特點(diǎn)，按照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及食品質(zhì)量安全要求，確定生產(chǎn)關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，制定工藝作業(yè)指導(dǎo)書，并實(shí)施控制要求；
?。ǘ┟颗a(chǎn)品均應(yīng)有批生產(chǎn)記錄，并可追溯與生產(chǎn)質(zhì)量有關(guān)的情況；
?。ㄈ└鶕?jù)需要制定并實(shí)施半成品檢驗(yàn)控制要求，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的半成品不得轉(zhuǎn)入下道工序；
?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)過(guò)程中有不符合控制要求的，應(yīng)立即查明原因并采取整改措施。
?。ㄎ澹┥a(chǎn)過(guò)程中發(fā)生化學(xué)污染或物理污染時(shí)，操作人員應(yīng)立即停止生產(chǎn)，報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人，隔離不合格品或可疑產(chǎn)品，按照企業(yè)管理程序進(jìn)行處置。
（七）生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不合格品、廢棄物，應(yīng)使用加蓋的并有明確標(biāo)識(shí)的專用容器分別收集盛裝，及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理并記錄。
生產(chǎn)相關(guān)記錄保存期限不得少于2年。
第二十五條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員并應(yīng)掌握與其崗位相適應(yīng)的食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)，具備食品安全管理能力。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核具備食品安全管理能力的，方可上崗。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。
食品安全管理人員職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)供貨商遴選的管理；
?。ǘ┴?fù)責(zé)進(jìn)貨查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的管理，并對(duì)記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
（三）組織開展企業(yè)食品安全自查，并對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
?。ㄋ模┒酱俾鋵?shí)食品生產(chǎn)過(guò)程控制；
?。ㄎ澹┙M織實(shí)施食品召回；
?。┞男惺称钒踩鹿蕡?bào)告義務(wù)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)車間人員管理制度，并明確以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┥a(chǎn)無(wú)關(guān)人員不得擅自進(jìn)入生產(chǎn)車間；
?。ǘ┻M(jìn)入車間人員應(yīng)按規(guī)定穿戴好工作服、工作帽、工作鞋（靴），并洗手、消毒。直接接觸食品的人員應(yīng)佩戴口罩；
?。ㄈ┥?、熟區(qū)工作人員嚴(yán)禁串崗，防止交叉污染；
?。ㄋ模┥a(chǎn)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生。
第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立人員培訓(xùn)制度。制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理制度和其他食品安全知識(shí)，并做好記錄，建立員工培訓(xùn)檔案。
第二十八條 責(zé)令停產(chǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)責(zé)令其停產(chǎn)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門檢查通過(guò)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；自行停產(chǎn)半年以上的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)到所在地的縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告，需經(jīng)屬地監(jiān)管部門開展一次監(jiān)督檢查，符合生產(chǎn)條件且產(chǎn)品經(jīng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)。
第三章倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸管理
第二十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立庫(kù)房管理制度，并做到以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┰蠋?kù)、成品庫(kù)應(yīng)保持整潔，地面平滑無(wú)裂縫，并有防潮、防火、防鼠、防蟲及防塵等設(shè)施，保持通風(fēng)、干燥；
（二）原料、半成品、成品應(yīng)專庫(kù)（區(qū)）存放，不得混放；含轉(zhuǎn)基因或過(guò)敏源原料應(yīng)規(guī)范標(biāo)示；易竄味、易吸潮或易出油的，應(yīng)分庫(kù)或密封保存；
?。ㄈ┰?、半成品、成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得存放滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑、化學(xué)試劑、潤(rùn)滑油等化學(xué)品及易燃易爆物品；
?。ㄋ模┰?、半成品、成品等物料應(yīng)分批、分區(qū)、分庫(kù)存放，標(biāo)識(shí)清楚，與地面、墻面、屋頂保持一定間距，且留有必要的通道；
?。ㄎ澹?kù)房溫度、濕度應(yīng)符合物料存放要求，對(duì)溫、濕度有特別要求的原料及成品倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)配備溫、濕度控制設(shè)備。
?。?duì)庫(kù)存原料應(yīng)定期檢查，防止過(guò)期、變質(zhì)或污染。對(duì)過(guò)期、變質(zhì)及受污染的原料，應(yīng)及時(shí)處置并做好記錄。
第三十條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出入庫(kù)管理制度，并做到以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┰闲杞?jīng)查驗(yàn)入庫(kù)，并記錄；
（二）原料應(yīng)在規(guī)定區(qū)域堆放。貨位卡信息應(yīng)清晰、準(zhǔn)確。
?。ㄈ┰蠎?yīng)按先進(jìn)先出的原則領(lǐng)用。必要時(shí)應(yīng)根據(jù)不同食品原料的特性確定出貨順序；
?。ㄋ模┟颗鰩?kù)的同種物料，應(yīng)盡可能為同一批次，并能清楚體現(xiàn)品名、批次等信息；
?。ㄎ澹┏善窇?yīng)按食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批次分別堆放，標(biāo)識(shí)清楚，防止包裝損壞或不同批次的產(chǎn)品混放。
第三十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的食品運(yùn)輸安全管理制度，并遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┻\(yùn)輸、裝卸食品和食品添加劑的包裝、容器、工具及設(shè)備安全、無(wú)害，保持清潔；
?。ǘ┯袦囟纫蟮?，在運(yùn)輸中應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全所需的溫度要求；
?。ㄈ┎坏脤⑹称?、食品添加劑和食品包裝材料與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
第四章食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)
第三十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)制度。按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或銷售。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得出廠銷售。
?。ㄒ唬┏鰪S檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則的要求；
?。ǘ┊a(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，確保樣品具有代表性。每批抽檢的產(chǎn)品，應(yīng)保存出廠檢驗(yàn)留存樣品，留樣保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期，產(chǎn)品的保質(zhì)期超過(guò)2年的，留樣保存期限不得少于2年，同時(shí)做好留樣記錄。留樣儲(chǔ)存環(huán)境的溫度、濕度等應(yīng)滿足有關(guān)要求；
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)企業(yè)可以自行對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，也可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)（有特殊要求的除外）。
第三十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施自行出廠檢驗(yàn)的，應(yīng)做到以下規(guī)定：
?。ㄒ唬?yīng)設(shè)立與生產(chǎn)能力和產(chǎn)品檢驗(yàn)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室；
?。ǘ?yīng)配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格的檢驗(yàn)人員。檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程，能獨(dú)立履行職責(zé)，不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)；
?。ㄈ?yīng)具備出廠檢驗(yàn)所需的儀器、設(shè)備及試劑。儀器、設(shè)備應(yīng)滿足檢測(cè)精度要求，按周期檢定或校準(zhǔn)，并進(jìn)行必要的維護(hù)保養(yǎng)，確保處于良好狀態(tài)；應(yīng)建立儀器、設(shè)備使用臺(tái)帳；試劑的存放及使用應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)簽及實(shí)驗(yàn)要求；易制毒化學(xué)品的使用應(yīng)符合《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定；危險(xiǎn)化學(xué)品的使用應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定；
?。ㄋ模z驗(yàn)人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告，并簽字，不得偽造、篡改檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批次（生產(chǎn)日期）、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果等信息；
?。ㄎ澹z驗(yàn)記錄應(yīng)及時(shí)歸檔管理，并妥善保存。記錄保存期限不少于2年。
第三十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)委托檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)做到以下規(guī)定：
（一）對(duì)不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ捻?xiàng)目，應(yīng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并提供委托檢驗(yàn)證明材料；
?。ǘ┪袡z驗(yàn)應(yīng)明確委托期限、檢驗(yàn)批次、項(xiàng)目、報(bào)告要求等；
?。ㄈ?yīng)記錄并妥善保存每批次委托檢驗(yàn)的信息。
第三十五條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證明和安全狀況，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求記錄，并保存相關(guān)憑證。
第三十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)判定為不合格的產(chǎn)品及時(shí)隔離，做好標(biāo)識(shí)，報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，經(jīng)再次評(píng)定確認(rèn)后，按相關(guān)制度進(jìn)行合理化處理。評(píng)定及處置結(jié)果應(yīng)有書面記錄，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。
第五章食品召回
第三十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立產(chǎn)品召回制度。食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自檢自查、公眾投訴舉報(bào)、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產(chǎn)的食品屬于不安全食品的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回不安全食品而沒(méi)有主動(dòng)召回的，縣以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回。
第三十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品屬于不安全食品的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售，采取通知或者公告的方式告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者停止食用，并采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
食品生產(chǎn)企業(yè)未依法停止生產(chǎn)不安全食品的，縣以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停止生產(chǎn)不安全食品。
第三十九條 食品生產(chǎn)企業(yè)在召回不安全食品時(shí)，應(yīng)采取以下措施：
（一）對(duì)確定實(shí)施召回的食品，應(yīng)立即核實(shí)產(chǎn)品的批次、生產(chǎn)數(shù)量，并查明庫(kù)存量、已銷售數(shù)量，查清具體銷售區(qū)域、經(jīng)銷商名單后，制定召回計(jì)劃；
?。ǘ?duì)確定召回的產(chǎn)品應(yīng)立即通知所有經(jīng)銷商，召回尚未售出的所有不安全食品；對(duì)已售出但能查明去向的產(chǎn)品，應(yīng)盡力召回。
?。ㄈ└鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予銷毀的不安全食品，可在銷售地或運(yùn)回生產(chǎn)地采取無(wú)害化處理、銷毀。銷毀時(shí)，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要的，可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；
（四）對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或說(shuō)明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下，方可繼續(xù)銷售；銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
第四十條 食品生產(chǎn)企業(yè)在監(jiān)管部門責(zé)令召回不安全食品的過(guò)程中，應(yīng)落實(shí)報(bào)告制度，并向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交食品召回報(bào)告，內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┱倩厥称返拿Q、規(guī)格、批次、數(shù)量及銷售數(shù)量；
?。ǘ┩Ｖ股a(chǎn)的情況；
?。ㄈ┩ㄖa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的情況；
?。ㄋ模┩ㄖM(fèi)者的情況；
?。ㄎ澹┦称钒踩：Φ姆N類、產(chǎn)生的原因、可能受影響的人群、嚴(yán)重和緊急程度；
?。┱倩赝ㄖ涗浨闆r；
?。ㄆ撸┱倩卮胧┑膬?nèi)容，包括實(shí)施組織、聯(lián)系方式以及召回的具體措施、范圍和時(shí)限等；
（八）召回的預(yù)期效果及召回食品后的處理措施。
第四十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保存對(duì)不安全食品召回全過(guò)程的記錄，主要內(nèi)容包括食品召回的批次、數(shù)量、比例、原因、結(jié)果、處理方案等；同時(shí)，要建立召回檔案，妥善保存召回、銷毀的現(xiàn)場(chǎng)影像和各類書面證明等相關(guān)資料。召回記錄及檔案保存時(shí)間不少于2年。
第六章監(jiān)督管理
第四十二條 縣以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門定期或者不定期地對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)體系檢查、“雙隨機(jī)一公開”檢查、飛行檢查、日常監(jiān)督檢查等方式，督促企業(yè)規(guī)范其生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題監(jiān)督整改，并記錄存檔。
第四十三條 縣以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作要求，結(jié)合日常監(jiān)督檢查、食品安全抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果、投訴舉報(bào)、行政處罰和食品安全狀況等，確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
第四十四條 縣以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)將發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)企業(yè)，和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的事項(xiàng)作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)。
第四十五條 縣以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)、篩查。
通過(guò)篩查發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定進(jìn)行抽檢，檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為行政處罰的依據(jù)。
第四十六條 縣以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)的許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、抽檢結(jié)果、違法行為查處等因素確定企業(yè)信用等級(jí)，建立完善信用檔案，實(shí)行差異化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并將基礎(chǔ)信息、行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查結(jié)果、列入異常經(jīng)營(yíng)名錄信息、黑名單信息等及時(shí)錄入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)企業(yè)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十七條 食品生產(chǎn)過(guò)程中存在食品安全隱患，未及時(shí)采取措施消除的，縣以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。
第四十八條 縣以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事件運(yùn)行機(jī)制，針對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的食品安全事件，按照本級(jí)《食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》處置。
第七章附 則
第四十九條 本辦法自公布之日起30日后施行，有效期5年。
地區(qū)：
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