2021年,昆明市市場監(jiān)管局結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的突出問題,集中優(yōu)勢兵力,開展了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。食品領(lǐng)域案例如下:
01
云南大衍古道生物科技有限公司無證生產(chǎn)中藥白酒虛假宣傳案
■ 2021年7月20日,執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行日常檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未經(jīng)許可無食品經(jīng)營許可證生產(chǎn)配制“醇香玉露飲。中藥白酒”,并存在虛假宣傳其生產(chǎn)配制的“醇香玉露飲。中藥白酒”具有醫(yī)療功效。當(dāng)事人未經(jīng)許可無食品經(jīng)營許可證生產(chǎn)配制“醇香玉露飲。中藥白酒”共391瓶,貨值金額9775.00元。
當(dāng)事人未經(jīng)許可無證生產(chǎn)配制中藥白酒、虛假宣傳醫(yī)療功效的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款,《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,同時參照《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十條第(一)項及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》行政處罰裁量基準(zhǔn)的從輕情形,責(zé)令該公司停止違法行為,并對當(dāng)事人處罰如下:1.對未經(jīng)許可無證生產(chǎn)配制中藥白酒的行為沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的中藥白酒391瓶、處罰款50000.00元;2.對虛假宣傳醫(yī)療功效的不正當(dāng)競爭行為處罰款200000.00元。罰沒款合并處罰合計人民幣250000.00元。
02
昆明市西山區(qū)龍?zhí)妒㈦?yún)酒坊生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
■ 2021年8月3日,執(zhí)法人員與昆明海關(guān)檢驗技術(shù)中心工作人員對“昆明市西山區(qū)龍?zhí)妒㈦?yún)酒坊”生產(chǎn)的兩個批次散裝包谷酒(50%vol)、苦蕎酒(52%vol)依法進(jìn)行抽樣檢驗。后接昆明海關(guān)技術(shù)中心檢驗報告,包谷酒、苦蕎酒檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查,當(dāng)事人共生產(chǎn)被抽檢不合格批次的包谷酒(50%vol)100公斤,銷售價每公斤16.00元;苦蕎酒(52%vol)50公斤,銷售價每公30.00元,截止抽檢當(dāng)日,兩種不合格散裝白酒均已全部售完,貨值金額共3100.33元。
當(dāng)事人的行為違反了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第九條第一款第(一)項的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。鑒于當(dāng)事人首次違法,能積極配合調(diào)查,且未造成嚴(yán)重危害后果,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條第(一)項的規(guī)定,具有從輕處罰的情形。依據(jù)《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第三十六條第一款的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并罰款5000.00元。
03
東川區(qū)本云酒坊生產(chǎn)不合格白酒案
■ 2021年7月21日,執(zhí)法人員到東川區(qū)本云酒坊進(jìn)行白酒監(jiān)督抽檢。抽樣時,該酒坊正處于生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),該酒坊負(fù)責(zé)人同意抽樣,執(zhí)法人員抽取散裝玉米酒(俗稱:包谷酒)(50°)、高粱酒(52°)各1批,每批1公斤。后接昆明海關(guān)技術(shù)中心檢驗報告(No:01JD2021076730),食品名稱:高粱酒(52°),檢驗結(jié)論不合格“。經(jīng)查,當(dāng)事人生產(chǎn)不合格高粱酒(52°)500公斤,除被抽檢樣品1公斤外,其余的均已銷售完。銷售價格為20.00元/公斤,涉案金額10000.00元。另外當(dāng)事人經(jīng)營者李本云未辦理健康證。且銷售臺賬記錄不完整(高粱酒(52°)銷售臺賬上只記錄銷售了25公斤,其余銷售情況未按要求登記)。
當(dāng)事人的行為違反了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第九條第一款第(一)項、第十三條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十七條、《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定,分別對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。鑒于當(dāng)事人生產(chǎn)的高粱酒(52°)經(jīng)檢驗不合格項目為總酯項目,該項目是判斷白酒品質(zhì)的一個指標(biāo),不會對人體健康造成危害。當(dāng)事人違法行為未造成重大危害后果,在調(diào)查過程中積極配合調(diào)查,參照《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條的規(guī)定,決定對當(dāng)事人生產(chǎn)不合格白酒的行為從輕處罰。
綜上,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并作如下處罰:1、 對經(jīng)營者李本云未辦理健康證的行為給予警告;2、對生產(chǎn)白酒不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為處以罰款3000.00元,上繳國庫。
典型意義
酒類產(chǎn)品在消費市場中占有較大比重,其質(zhì)量、品質(zhì)問題關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。查處打擊酒類產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過程中的假冒偽劣、虛假誤導(dǎo)宣傳、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)等違法違規(guī)行為,有助于進(jìn)一步規(guī)范酒類市場經(jīng)營秩序,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提高食品安全防范意識,合法經(jīng)營,堅決杜絕生產(chǎn)銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品,維護(hù)廣大消費者和企業(yè)的合法權(quán)益。
04
昆明市五華區(qū)軍玲副食店銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品案
■ 經(jīng)商標(biāo)注冊人舉報,2021年8月30日執(zhí)法人員在四川綿竹劍南春酒廠有限公司的工作人員陪同檢查下,查獲7瓶假冒四川綿竹劍南春酒廠有限公司產(chǎn)品。當(dāng)事人于2021年3月18日以每瓶200元的價格從個人處回收劍南春酒7瓶在其經(jīng)營場所銷售。截止被查獲,當(dāng)事人未銷售以上商品,無違法所得,每瓶銷售價420元,貨值金額2940元?,F(xiàn)場查扣的劍南春酒7瓶,經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)人鑒定后出了辨別報告,結(jié)論為該酒假冒四川綿竹劍南春酒廠有限公司產(chǎn)品,侵犯了四川綿竹劍南春酒廠有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)。
當(dāng)事人銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第(三)項規(guī)定。因當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中積極配合調(diào)查,主動說明情況,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第五項和《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條第一項的規(guī)定,現(xiàn)我局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的劍南春酒7瓶,罰款10000元。
典型意義
本案中當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品,使該商標(biāo)的聲譽(yù)和利益受到損失,給消費者身體健康帶來威脅,同時造成消費者的財產(chǎn)損失,嚴(yán)重擾亂了市場秩序,必須嚴(yán)厲打擊。