9月29日,《山西老陳醋保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)通過(guò)山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò),并將于2022年1月1日起施行。
《條例》共分總則、保護(hù)與發(fā)展、監(jiān)督與管理和附則等四章、24條,適用于山西老陳醋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)工藝和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化傳承、技術(shù)創(chuàng)新以及監(jiān)督管理等活動(dòng)?!稐l例》對(duì)山西老陳醋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),既體現(xiàn)了山西老陳醋的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和獨(dú)特工藝,提高了對(duì)生產(chǎn)者的約束力,也有利于宣傳山西老陳醋。
山西醋文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),“山西老陳醋”是國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品,其釀造技藝是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?!稐l例》的制定旨在保護(hù)山西老陳醋品牌和工藝特色,保障山西老陳醋品質(zhì),傳承和弘揚(yáng)山西老陳醋傳統(tǒng)文化,并將其上升至立法層面。
《條例》對(duì)山西老陳醋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容作了強(qiáng)調(diào),明確山西老陳醋生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具備的工藝特點(diǎn):以高粱、麩皮為主要原料,以大麥、豌豆、稻殼、谷殼為輔料;以大曲作為糖化發(fā)酵劑,經(jīng)酒精發(fā)酵、高溫固態(tài)醋酸發(fā)酵、熏醅、淋醋,入缸或者池伏曬、撈冰陳釀等工藝釀造;陳釀期12個(gè)月以上;不使用防腐劑等食品添加劑。
《條例》從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)釀造技藝保護(hù)、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面,強(qiáng)化對(duì)山西老陳醋的保護(hù)。其中規(guī)定,任何組織和個(gè)人不得未取得山西老陳醋地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用注冊(cè)登記,或者產(chǎn)品不符合山西老陳醋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),使用山西老陳醋地理標(biāo)志專用標(biāo)志或者“山西老陳醋”名稱;不得在食醋產(chǎn)品包裝或者廣告宣傳所用文字、圖案等仿冒山西老陳醋地理標(biāo)志專用標(biāo)志;不得擅自在食醋產(chǎn)品上將與“山西老陳醋”名稱相同的標(biāo)識(shí)作為商品名稱或者商品裝潢使用,容易導(dǎo)致混淆;不得在山西老陳醋產(chǎn)區(qū)外生產(chǎn)的食醋產(chǎn)品,使用山西老陳醋地理標(biāo)志專用標(biāo)志或者“山西老陳醋”名稱;不得有其他侵犯山西老陳醋知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。鼓勵(lì)和支持企業(yè)和個(gè)人建設(shè)各具特色的醋博園、醋博物館,對(duì)涉及山西老陳醋的飲食文化、民風(fēng)民俗、故事傳說(shuō)等進(jìn)行搜集、整理,發(fā)展特色旅游、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),傳播山西醋文化。
《條例》鼓勵(lì)山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)建立原料、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過(guò)程可追溯體系,如實(shí)記錄相關(guān)信息。山西老陳醋生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全自查制度,定期對(duì)食品質(zhì)量安全狀況檢查評(píng)價(jià),提高食品安全管理水平??h級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)山西老陳醋的地理標(biāo)志專用標(biāo)志和“山西老陳醋”名稱的規(guī)范使用管理,依法查處侵犯山西老陳醋知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。
《條例》還明確,山西老陳醋因嚴(yán)格使用傳統(tǒng)工藝,難以大規(guī)模生產(chǎn),其產(chǎn)量只占全省食醋產(chǎn)量的一小部分,市場(chǎng)上的醋多以“山西陳醋”作為產(chǎn)品名稱。山西陳醋作為山西食醋行業(yè)主要產(chǎn)品,也具有很大的保護(hù)價(jià)值。目前,山西陳醋因沒(méi)有專用標(biāo)準(zhǔn),還不能直接立法保護(hù)。因此,《條例》附則中規(guī)定,省政府負(fù)責(zé)組織食醋生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)組織等制定山西陳醋地方標(biāo)準(zhǔn),山西陳醋的保護(hù)參照本《條例》執(zhí)行。待其標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,山西陳醋的保護(hù)也將切實(shí)有法可依。
山西省食品工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、品牌戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)主任委員郭守祥表示,“山西老陳醋”是三晉大地自然稟賦和人文因素形成的寶貴資源。近年來(lái),因流派差異、標(biāo)準(zhǔn)模糊,這一“富礦”受到了不同形式和程度的侵害。《山西老陳醋保護(hù)條例》的頒布實(shí)施,對(duì)厘清“山西老陳醋”的概念和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)消費(fèi)者及企業(yè)的合法權(quán)益,起到至關(guān)重要的作用。山西老陳醋的保護(hù)上升為法治,也是山西醋業(yè)在傳承中創(chuàng)新,創(chuàng)新中中轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造性發(fā)展的根本出路,將有力地提升山西老陳醋、山西醋業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)價(jià)值。
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