四川巴中市2021年疫情防控典型案例通報

　　自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，巴中市市場監(jiān)管部門全面排查防疫物資產品質量和市場秩序存在的隱患，全面整治生產、流通、消費中存在的突出問題，持續(xù)加大監(jiān)管力度，緊盯重點場所，嚴格落實管行業(yè)管疫情防控的工作要求，對標國家及省市最新要求，堅持“人、物、環(huán)境同防”和“閉環(huán)管理”，依法查處了一批違法案件，切實維護了市場秩序，現將部分案例公布如下：

 

　　一、巴中市市場監(jiān)督管理局查辦的南江縣南江鎮(zhèn)琪皓蜀大俠火鍋店（沈琪皓）未履行食品進貨查驗記錄制度和經營未按規(guī)定進行檢驗檢疫的肉類（制品）案

 

　　案情介紹：巴中市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對位于南江縣南江鎮(zhèn)光霧山大道清溪路城東段319號虹景花園小區(qū)二樓的琪皓蜀大俠火鍋店進行現場監(jiān)督檢查發(fā)現，標示“FISH STICK”（以下簡稱蟹柳）的產品1箱零19袋；標示“阿蘭那”（以下簡稱牛肚）的產品2箱零2件；標示“Anglo”（以下簡稱牛肉）的產品1箱零8件；標示“Genuinely Better? BEEF”（以下簡稱肥牛）的產品1箱；標示“凍巴沙魚片（精修帶皮）”（以下簡稱巴沙魚）的產品2箱；標示“精品機洗頭”（以下簡稱魷魚）的產品2箱。當事人現場無法提供上述產品的供貨單位資質證明、檢驗或檢疫證明、進口食品通關單、合法采購票據、進貨查驗記錄、消毒證明和核酸檢測報告等相應資料。經調查證實，上述涉案產品“蟹柳”“牛肚”“牛肉”“肥牛”“巴沙魚”“魷魚”是當事人部分火鍋菜品的主要食材，分別制作成“蟹柳”“五香牛肚條”“巴蜀麻辣牛肉”“貴妃牛肉”“精品花雕魚片”“鮮魷魚”等菜品在店內進行銷售，涉案進口食品貨值金額7347.55元，當事人不能提供涉案品規(guī)批次食品的檢驗檢疫證明、報關單等產品合格資料，同時不能提供供貨單位資質證明、進貨查驗記錄等材料，也不能提供采購、經營、加工食品等保證食品安全的規(guī)章制度等材料，且未對涉案品規(guī)批次產品的采購驗收和出庫銷售情況進行記錄。

 

　　處理結果：當事人經營未經檢驗檢疫的進口食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（八）項的規(guī)定；當事人采購食品未查驗供貨者的許可證和相關證明文件，未對食品進貨查驗進行記錄的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款和第二款的規(guī)定。當事人經營冷鏈食品未落實進貨查驗、追溯管理等主體責任，參照《省市場監(jiān)管局等九部門關于加強冷鏈食品消毒和追溯的通知》（2020年第3號）和《四川省冷鏈食品新冠病毒防控信息化追溯主體責任指南》第二十一條的規(guī)定應從嚴處罰。根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（四）項和第一百二十六條第一款第（三）項之規(guī)定，巴中市市場監(jiān)管局責令當事人改正上述違法行為，并作出警告、沒收未經檢驗檢疫的進口食品和處罰款15萬元的行政處罰。

 

　　二、巴州區(qū)市場監(jiān)督管理局查辦的巴州區(qū)紅江水產冷凍銷售部（肖軍）經營未經檢疫肉類案

 

　　案情介紹：巴州區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對巴州區(qū)南門市場負一樓13號進行監(jiān)督檢查發(fā)現：箱體正面標有“SCORBEEF”，箱體側面標有“FROZEN BEEF OX OFFALS-OMASSUM UNB,BRASIL 778 SIF,BEST BEFORE DATE VALIDADE:06/05/2021,NET WEIGHT PESO LIQUIDO 20.00kg”等字樣的產品3箱，該產品標簽無任何中文標識，當事人稱該產品為“千層肚”。當事人現場不能提供前述產品的《中華人民共和國海關進口貨物報關單》《中華人民共和國出入境檢驗檢疫入境貨物檢驗檢疫合格證明》，也不能提供前述產品的購進臺賬、供貨商資質、報廢待處理登記臺賬等材料。上述產品與其他合格產品放在冰柜內，也未做不合格產品標記，周邊也未見有退貨等字樣。經調查證實，當事人于2017年5月2日登記注冊，持有《營業(yè)執(zhí)照》，經本局登記備案，持有《巴中市巴州區(qū)食品小經營店（食品銷售）備案證》。當事人于2020年10月購進上述產品，購進數量為3箱，購進價格為1080.00元/箱，市場銷售零售價格為35-40元/斤不等，整箱銷售價格為1280元/箱，上述3箱產品貨值金額為3840.00元。因產品進購后尚未銷售，故無違法所得。

 

　　處理結果：當事人經營未經檢疫的肉類的行為違反了《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》第九條第三項的規(guī)定，依據《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》第四十二條的規(guī)定，巴州區(qū)市場監(jiān)督管理局責令當事人立即改正違法行為，并對經營未經檢疫肉類的行為作出處罰款人民幣20000.00元的行政處罰。

 

 

　　案情介紹：恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對當事人經營場所進行現場檢查，發(fā)現該店廚房冰柜內擺放的“火鍋食材”1 袋、“樂港精選鴨胗”2 袋，其外包裝上未標注生產日期。涉案產品“樂港精選鴨胗”外包裝標注內容有：“產品標準：GB16869-2005，凈含量：1000ɡ，保存方法：-18℃以下冷藏，保質期：18 個月，生產日期：見噴碼處，濰坊樂港食品股份有限公司，地址：山東省昌樂縣紅河鎮(zhèn)紅河街，動物產品檢疫合格魯3833014443 山東省動物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)制”。“火鍋食材”外包裝標注內容有：“鼎宏火鍋食材，配料表，食用方法，執(zhí)行標準：SB/T10379-2012、GB2726-2017，生產許可證：SC11151090100072，貯藏方式：本品冷藏于-18℃，凈含量：5 千克，保質期：6 個月，生產日期：見噴碼處，制造商：四川天添牛食品有限公司，地址：四川省遂寧市經濟技術開發(fā)區(qū)南強鎮(zhèn)天星壩村，委托商：成都市鼎宏食品有限責任公司，地址：成都市郫都區(qū)安靖物流園海霸王水產區(qū)，配料表”等內容。經調查證實：當事人在儀隴縣新政鎮(zhèn)海老冷凍食品經營部以25 元/袋的價格購進由濰坊樂港食品股份有限公司生產的“樂港精選鴨胗”2 袋，以30 元/袋的價格購進由四川天添牛食品有限公司生產的“火鍋食材”1 袋，共計支付貨款80 元，而后在其店內銷售，涉案貨值金額80元。

 

　　處理結果：當事人經營的預包裝食品未標注生產日期的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條的規(guī)定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條的規(guī)定，恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理局責令當事人立即改正違法行為，并對當事人作出沒收未標注生產日期的“樂港精選鴨胗”2 袋、“火鍋食材”1 袋和處罰款人民幣5000 元的行政處罰。

 

　　四、恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理局查辦的恩陽區(qū)水岸火鍋收購、加工捕撈天然漁業(yè)資源的漁獲物案

 

　　案情介紹：2021年5月27日，恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在巴中市恩陽區(qū)水岸火鍋監(jiān)督檢查查明，恩陽區(qū)水岸火鍋從恩陽區(qū)石城“張打漁子”處以200.00元/kg單價購進“石板條”0.4kg；同日從鄧杰（微信號為“d18160110725”、微信名為“8.號”）處以200.00元/kg單價購進“石板條”1.25kg，而后在其經營場所內以300.00元/kg單價進行加工銷售。截至2021年5月28日檢查當天，上述“石板條”剩余1.65kg，貨值金額495.00元。賡即，恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理局委托區(qū)水產漁政局鑒定，巴中市恩陽區(qū)水產漁政局出具《關于巴中市恩陽區(qū)“水岸火鍋店”經營石板條魚的說明》，證實恩陽區(qū)水岸火鍋收購的上述“石板條”在巴中市、恩陽區(qū)無人工養(yǎng)殖。同時，據鄧杰陳述其銷售的“石板條”系本人在平昌縣蘭草鎮(zhèn)的小河里面垂釣所得。綜上，恩陽區(qū)水岸火鍋收購的“石板條”應認定為天然漁業(yè)資源的漁獲物。為響應長江禁捕放殖養(yǎng)漁要求，恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員與區(qū)公安局、區(qū)水產漁政局執(zhí)法人員將上述“石板條”還河放流。

 

　　處理結果：當事人收購、加工捕撈天然漁業(yè)資源的漁獲物的行為，違反了《中華人民共和國長江保護法》第五十三條第一款的規(guī)定，依據《中華人民共和國長江保護法》第八十六條第一款的規(guī)定，恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理局責令當事人立即改正違法行為，并對當事人作出處貨值金額11倍罰款5445元的行政處罰。

 

　　五、恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理局查辦的恩陽區(qū)兩家茶樓拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)疫情防控措施案

 

　　案情介紹：近日，恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理局聯合區(qū)公安分局對區(qū)內茶樓實施現場檢查，在檢查的過程中發(fā)現兩處茶樓經營場所包間內分別有3桌12人，2桌8人正在打麻將，均未佩戴口罩及落實其他的防疫措施。

 

　　處理結果：當事人在執(zhí)法人員已告知政府公告后拒不執(zhí)行人民政府緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定的行為，違反了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十六條及《巴中市恩陽區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部公告（第31號）》第5條的規(guī)定，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，恩陽區(qū)市場監(jiān)督管理局將上述案件線索移交巴中市公安局恩陽分局。此案巴中市公安局恩陽分局正在進一步查辦中。

 

　　六、平昌縣市場監(jiān)督管理局查辦的平昌縣隨緣冷凍視頻經營部（陳俊杰）銷售未按規(guī)定進行檢疫或檢疫不合格食品案

 

　　案情介紹：平昌縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對平昌縣隨緣冷凍視頻經營部（陳俊杰）檢查時，在該經營部冷庫1層右側發(fā)現有：（1）冷凍前腳，凈重：20㎏/件，生產日期：2019年10月29日，有效期2021年10月28日，數量21件，產地：加拿大；（2）凍豬舌，凈重10㎏/件，生產日期：2019年5月16日，有效期2021年5月16日，數量：6件，產地：意大利。在該冷庫二層發(fā)現有：冷凍豬前腳，凈重13.6㎏/件，標示生產日期為2019年12月11日的22件，標示生產日期為2019年12月13日的48件，標示生產日期為2019年12月14日的28年，標示生產日期為2019年12月16日的4件。當事人不能提供入境貨物檢驗檢疫證明及中華人民共和國海關進口貨物報關單。

 

　　處理結果：當事人購進進口冷鏈食品不能提供入境貨物檢驗檢疫證明、中華人民共和國海關進口貨物報關單和供貨方資質，違反了《中華人民共和國食品安全法》三十四條（八）項“未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品”的規(guī)定，平昌縣市場監(jiān)督管理局依法將該案移送縣公安局。此案平昌縣公安局正在進一步調查中。

 

　　七、平昌縣市場監(jiān)督管理局查辦的平昌縣傅林銷售“三無”口罩機案

 

　　案情介紹：平昌縣市場監(jiān)督管理局接平昌縣東城物流有限公司投訴稱：“平昌縣傅林銷售全自動平面口罩機一臺，合同中約定所購設備為正規(guī)渠道銷售的貨，為全新設備，但該套口罩機運至我公司廠房后發(fā)現該套設備非全新產品、無商標、無產品名稱、無廠名、廠址，該設備涉嫌屬于三無產品，存在質量問題。”賡即，平昌縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對位于平昌縣電子商貿產業(yè)園大寧社區(qū)東城物流園2棟3層8號的平昌縣東城物流有限公司購進全自動平面口罩機進行檢查，發(fā)現投訴的事實屬實，當事人傅林涉嫌銷售“三無”設備口罩機，其行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十六條之規(guī)定，平昌縣市場監(jiān)督管理局依法對當事人進行了立案調查。

 

　　處理結果：當事人銷售“三無”口罩機120000元，違法金額巨大，涉嫌構成犯罪，平昌縣市場監(jiān)督管理局依法將該案移送平昌縣公安局。平昌縣公安局對當事人正在進一步立案調查中。

 

　　八、南江縣市場監(jiān)督管理局查辦的巴中市惠康藥業(yè)連鎖有限公司文華分店經營藥品未按規(guī)定明碼標價案

 

　　案情介紹：近期，南江縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當事人的經營場所進行現場檢查，發(fā)現當事人經營藥品部分未按規(guī)定明碼標價。經調查證實，當事人在四川省南江縣侯家鎮(zhèn)侯家梁街92號從事藥品經營活動，于2019年10月30日辦理個體《營業(yè)執(zhí)照》，2020年01月06日辦理《藥品經營許可證》。當事人在日常經營過程中未對其經營的部分藥品明碼標價，也未建立銷售臺賬，故不能計算違法所得。

 

　　處理結果：當事人經營藥品未按規(guī)定明碼標價的行為，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第八十五條第二款和《中華人民共和國價格法》第十三條第一款規(guī)定，屬違法行為。依據《中華人民共和國價格法》第四十二條，南江縣市場監(jiān)督管理局責令當事人立即改正上述違法行為，并作出處罰款人民幣3000.00元的行政處罰。

 

　　九、通江縣市場監(jiān)督管理局查辦的通江縣諾水河鎮(zhèn)麗霞酒樓銷售國家明令禁止經營的天然水域魚類品種行為案

 

　　案情介紹：2021年5月20日，通江縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當事人進行現場檢查，在大廳后靠廚房操作間的冷藏柜從上至下第一層發(fā)現鰱魚1條，0.22kg；斑魚子3條，0.14kg；黃辣丁11條，0.14kg，疑似野生魚（魚名稱由當事人現場陳述）。2021年5月25日，通江縣市場監(jiān)督管理局委托通江縣水產學會鑒定，于當日鑒定并出具《鑒定報告表》，內容為：疑似野生魚品種及數量：桃花斑（斑魚子）3尾0.14千克，黃辣丁11尾0.14千克，小口鯰1尾0.22千克，合計15尾0.5千克；鑒定結果：通江縣市場監(jiān)督管理局于2021年5月20日針對于諾水河鎮(zhèn)麗霞酒店查獲的疑似野生魚的送樣魚類是長江流域通江段常見品種、外觀體態(tài)及其他特征與天然水域魚類完全相符合，屬于天然水域魚類品種。同時查明，當事人于2021年5月17日在諾水河鎮(zhèn)街以每千克120.00元的價格購進桃花斑（斑魚子）、黃辣丁、小口鯰共計1千克，自行處理后放置在冷藏柜中對外銷售，銷售單價為每千克240.00元，貨值金額120.00元。

 

　　處理結果：當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條（十二）項的規(guī)定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款（五）項并結合《行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，通江縣市場監(jiān)督管理局責令當事人立即改正違法行為，并作出沒收天然水域魚類（桃花斑3尾0.14千克，黃辣丁11尾0.14千克，小口鯰1尾0.22千克）0.5千克和罰款人民幣20000.00元的行政處罰。