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進(jìn)出口食品安全|你問我答之進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理新規(guī)

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2021-05-11 08:08 來源:福州海關(guān)12360微信號(hào) 原文:
核心提示:《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》(海關(guān)總署署令第248號(hào),以下簡(jiǎn)稱“248號(hào)令”)已于2021年4月12日公布,將于2022年1月1日起實(shí)施。下面就跟著小編一起了解相關(guān)熱點(diǎn)問題的解答吧。
  引 言
 
  《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》(海關(guān)總署署令第248號(hào),以下簡(jiǎn)稱“248號(hào)令”)已于2021年4月12日公布,將于2022年1月1日起實(shí)施。下面就跟著小編一起了解相關(guān)熱點(diǎn)問題的解答吧。
 
  問題一

  進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)海關(guān)注冊(cè)需要具備哪些條件?
 
  答:
 
  根據(jù)248號(hào)令第五條的規(guī)定,向中國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)申請(qǐng)海關(guān)注冊(cè),需同時(shí)具備以下四個(gè)條件:
 
  (一)
 
  所在國家(地區(qū))的食品安全管理體系通過海關(guān)總署等效性評(píng)估、審查;
 
  (二)
 
  經(jīng)所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局批準(zhǔn)設(shè)立并在其有效監(jiān)管下;
 
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  建立有效的食品安全衛(wèi)生管理和防護(hù)體系,在所在國家(地區(qū))合法生產(chǎn)和出口,保證向中國境內(nèi)出口的食品符合中國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);
 
  (四)
 
  符合海關(guān)總署與所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求。
 
  問題二

  進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)可以向哪一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)?
 
  答:
 
  海關(guān)總署統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)管理工作。其中生產(chǎn)肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅(jiān)果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品的境外生產(chǎn)企業(yè),由所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊(cè);其他食品境外生產(chǎn)企業(yè)則由企業(yè)直接向海關(guān)總署提出注冊(cè)申請(qǐng)。
 
  問題三

  進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)向海關(guān)總署推薦注冊(cè)嗎?
 
  答:
 
  不能,根據(jù)248號(hào)令第二十六條的規(guī)定,有權(quán)向海關(guān)總署推薦注冊(cè)的“所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局”是指進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家(地區(qū))負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管的官方部門,不包括官方授權(quán)機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織。

  問題四

  進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)能否委托境內(nèi)進(jìn)口商代理提出注冊(cè)申請(qǐng)?
 
  答:
 
  可以。根據(jù)248號(hào)令第九條的規(guī)定,無需所在地國家(地區(qū))主管當(dāng)局推薦注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè),除自行向海關(guān)總署提出注冊(cè)申請(qǐng)外,也可以委托代理人提出注冊(cè)申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
  問題五

  進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)提交的注冊(cè)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括哪些信息?
 
  答:
 
  企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、所在國家(地區(qū))、生產(chǎn)場(chǎng)所地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊(cè)編號(hào)、申請(qǐng)注冊(cè)食品種類、生產(chǎn)類型、生產(chǎn)能力等信息。
 
  注冊(cè)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)用中文或者英文提交,相關(guān)國家(地區(qū))與中國就注冊(cè)方式和申請(qǐng)材料另有約定的,按照雙方約定執(zhí)行。
 
  問題六

  海關(guān)對(duì)企業(yè)提交的注冊(cè)申請(qǐng)一般是怎么進(jìn)行審查的?企業(yè)需要提供哪些協(xié)助嗎?
 
  答:
 
  海關(guān)總署可以自行或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審組,通過書面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式及其組合,對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評(píng)估審查。評(píng)審組由2名以上評(píng)估審查人員組成。
 
  海關(guān)總署根據(jù)評(píng)估審查情況,對(duì)符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊(cè)并給予在華注冊(cè)編號(hào),書面通知所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè);對(duì)不符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊(cè),書面通知所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)。
 
  在此評(píng)估審查過程中,進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)和所在國家(地區(qū))主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展上述評(píng)估審查工作。
 
  問題七

  新規(guī)實(shí)施前已注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)在注冊(cè)有效期內(nèi)是否繼續(xù)有效?
 
  答:
 
  2022年1月1日前已獲得注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)在注冊(cè)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。新規(guī)實(shí)施后,在注冊(cè)有效期內(nèi)如企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)通過注冊(cè)申請(qǐng)途徑,向海關(guān)總署提交變更申請(qǐng);生產(chǎn)場(chǎng)所遷址、法定代表人變更或者所在國家(地區(qū))授予的注冊(cè)編號(hào)改變的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)。
 
  問題八

  企業(yè)注冊(cè)有效期是幾年?已獲得注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)超過有效期了怎么辦?
 
  答:
 
  新的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)有效期為5年。進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿前3至6個(gè)月內(nèi),通過注冊(cè)申請(qǐng)途徑,向海關(guān)總署提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。超過期限未提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)。
 
  問題九

  已注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)如果違反海關(guān)相關(guān)規(guī)定會(huì)被撤銷嗎?
 
  答:
 
  根據(jù)《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定,已注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,海關(guān)總署撤銷其注冊(cè)并予以公告:
 
  (一)
 
  因企業(yè)自身原因致使進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的;
 
  (二)
 
  向中國境內(nèi)出口的食品在進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫中被發(fā)現(xiàn)食品安全問題,情節(jié)嚴(yán)重的;
 
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  企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理存在重大問題,不能保證其向中國境內(nèi)出口食品符合安全衛(wèi)生要求的;
 
  (四)
 
  經(jīng)整改后仍不符合注冊(cè)要求的;
 
  (五)
 
  提供虛假材料、隱瞞有關(guān)情況的;
 
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  拒不配合海關(guān)總署開展復(fù)查與事故調(diào)查的;
 
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  出租、出借、轉(zhuǎn)讓、倒賣、冒用注冊(cè)編號(hào)的。

  問題十

  怎么查詢已注冊(cè)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)名單?
 
  答:
 
  獲得注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)名單由海關(guān)總署統(tǒng)一公布?,F(xiàn)階段可以登錄海關(guān)總署門戶網(wǎng)站-進(jìn)出口食品安全局-信息服務(wù)-業(yè)務(wù)信息欄目查詢進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息。
 
  供稿單位:法規(guī)處、三明海關(guān)
日期:2021-05-11
 
 
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