近日,四川省食品安全委員會印發(fā)《四川省2021年食品安全重點(diǎn)工作安排》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
出臺背景和起草過程
食品安全關(guān)系到每一個(gè)人的身體健康和生命安全,黨中央、國務(wù)院高度重視。明確本地區(qū)年度食品安全重點(diǎn)工作安排,是《食品安全法》賦予地方人民政府的法定職責(zé),也是做好食品安全工作的重大舉措。
省食品安全委員會辦公室牽頭起草本次《工作安排》,并充分征求各委員單位和省直有關(guān)部門的意見建議,提請省食品安全委員會2021年第一次全體會議審議通過后,正式印發(fā)實(shí)施。?
今年重點(diǎn)工作主要任務(wù)
主要包括六個(gè)部分共20項(xiàng)重點(diǎn)工作:
嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控,明確進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾怼⒓Z食質(zhì)量安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評估與抽檢監(jiān)測三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控的具體任務(wù)。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種監(jiān)管,明確校園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域,特殊食品、白酒等重點(diǎn)品種的具體任務(wù)。
提升監(jiān)管能力和治理水平,明確推動(dòng)智慧監(jiān)管與信用監(jiān)管體系建設(shè)、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面的具體任務(wù)。
嚴(yán)厲打擊違法犯罪,對不明冷鏈?zhǔn)称纷咚饺刖?,農(nóng)村假冒偽劣食品,非法添加和濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥,直播售假等行為進(jìn)行嚴(yán)查重處。
構(gòu)建共治共享格局,明確示范引領(lǐng)行動(dòng)、開展科普宣傳、加強(qiáng)成渝合作三個(gè)方面具體任務(wù)。
推動(dòng)責(zé)任落實(shí),對工作涉及的省直部門和省食品安全委員會辦公室工作責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。
重點(diǎn)工作主要特色亮點(diǎn)
高度聚焦特殊時(shí)期重點(diǎn)問題。當(dāng)前,我國仍然處于防控疫情的特殊時(shí)期,必須毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作要求。工作安排聚焦進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,升級完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_,加快“川冷鏈”平臺應(yīng)用,建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂目诎兜浇K端環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系。加強(qiáng)從四川口岸報(bào)關(guān)入境的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫工作,落實(shí)口岸環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒措施。進(jìn)一步強(qiáng)化冷鏈物流運(yùn)輸防控、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉建設(shè),冷庫庫長制等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的監(jiān)管監(jiān)測,筑牢進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉谰€。
深入推進(jìn)技術(shù)升級手段創(chuàng)新。推行智慧監(jiān)管手段建設(shè),深入推廣學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,試點(diǎn)建設(shè)溯源公共服務(wù)平臺、追溯體系平臺、“智慧農(nóng)產(chǎn)品市場”等,健全食品安全突發(fā)事件信息直報(bào)機(jī)制、深化食品經(jīng)營許可電子化證書改革。推進(jìn)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管信息系統(tǒng)的應(yīng)用。推動(dòng)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管,做好信息歸集共享和公開公示;加強(qiáng)食品領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的認(rèn)定和公示,將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng);全面實(shí)施食品經(jīng)營安全“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“重點(diǎn)監(jiān)控名單”和“黑名單”制度。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè),開展誠信管理體系培訓(xùn)。
大力推動(dòng)共建共治示范引領(lǐng)。推動(dòng)成渝兩地建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”交流。在市場監(jiān)管領(lǐng)域推動(dòng)成渝兩地建立健全食品檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、應(yīng)急演練、執(zhí)法辦案等合作機(jī)制。舉辦食品安全宣傳周活動(dòng),開展放心食品超市自我承諾活動(dòng),普及健康飲食觀念,暢通投訴舉報(bào)渠道。支持新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道和輿論監(jiān)督,推動(dòng)相關(guān)部門普及食品安全法律法規(guī)知識,加大食品安全社會關(guān)注度。持續(xù)開展“雙安雙創(chuàng)”,推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建,開展省級食品安全示范縣(市、區(qū))跟蹤評估,推進(jìn)食品安全示范超市、農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范縣建設(shè)。
重點(diǎn)工作舉措
建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)《四川省糧食安全保障條例》、加快推進(jìn)生活垃圾分類立法工作、推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂。衛(wèi)生健康部門要組織食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)。市場監(jiān)管部門要組織《四川省食品小作坊小經(jīng)營店及攤販管理?xiàng)l例》修法評估,針對非法添加、農(nóng)藥獸藥殘留等問題,參與組織研究制定食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和快檢方法,夯實(shí)食品安全監(jiān)管工作“地基”。
實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。試點(diǎn)推進(jìn)耕地土壤污染成因排查分析,持續(xù)開展農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,動(dòng)態(tài)更新污染源排查整治清單。深入實(shí)施“四川白酒品質(zhì)提升工程”,乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)等,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。針對流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中人民群眾關(guān)注的、反應(yīng)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種進(jìn)行細(xì)化并提出具體的監(jiān)管要求。開展覆蓋全鏈條的抽檢監(jiān)測,強(qiáng)化食品風(fēng)險(xiǎn)隱患綜合治理。
實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。開展“春雷行動(dòng)2021”、“昆侖2021”專項(xiàng)行動(dòng)、“護(hù)旗”系列專項(xiàng)行動(dòng),突出打擊食品安全領(lǐng)域各類違法犯罪行為,狠抓大案要案、典型案件,對主觀故意、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的人員和其他直接責(zé)任人落實(shí)處罰到人要求,形成強(qiáng)大的震懾力。省檢察院、省法院、司法廳、公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等部門要進(jìn)一步推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關(guān)工作,確保“行刑銜接”順暢。
執(zhí)行最嚴(yán)肅的問責(zé)。推動(dòng)責(zé)任落實(shí),各地各部門向省食品安全委員會報(bào)告本地區(qū)本部門對食品安全重點(diǎn)工作安排的貫徹落實(shí)情況。同時(shí),各相關(guān)部門要建立食品安全重點(diǎn)工作安排落實(shí)臺賬并按季度調(diào)度,省食品安全委員會將發(fā)揮食品安全黨政同責(zé)評議考核“指揮棒”作用,并將食品安全重點(diǎn)工作安排落實(shí)情況作為向省委、省政府報(bào)告的重要內(nèi)容。
相關(guān)報(bào)道:四川省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)《四川省2021年食品安全重點(diǎn)工作安排》的通知(川食安委〔2021〕2號)
《四川省2021年食品安全重點(diǎn)工作安排》解讀材料