實施黃河禁漁期制度,是養(yǎng)護黃河水生生物資源、保護黃河水域環(huán)境的重要抓手,也是以實際行動落實習(xí)近平總書記關(guān)于寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重要指示精神的具體舉措。一直以來,寧夏各級漁業(yè)部門堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和自治區(qū)黨委政府決策部署,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,扎實推進黃河禁漁制度落細(xì)落實。
一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),率先行動保護
寧夏是沿黃9?。▍^(qū))中最先實施黃河禁漁期制度的。2003年自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于對黃河寧夏段實施休漁期的通告》,決定從2003年起,每年5月1日至7月31日,對黃河寧夏段397公里全段實行休漁,禁止一切捕撈作業(yè)。2018年,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署,并結(jié)合寧夏實際,寧夏把禁漁期提前并延長一個月,于每年4月1日至7月31日,對黃河寧夏段全域?qū)嵤槠谒膫€月的禁漁,禁止包括垂釣在內(nèi)的一切捕撈行為。為切實把禁漁期制度落到實處,2019年,自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合自治區(qū)公安廳、交通運輸廳、水利廳、市場監(jiān)督管理廳印發(fā)《關(guān)于做好黃河寧夏段禁漁工作的通知》,多部門聯(lián)動,打擊電毒炸魚及使用違規(guī)漁具等非法捕撈行為。跟蹤調(diào)查顯示,連續(xù)18年的黃河休/禁漁,黃河寧夏段魚類生物量顯著提高,大鼻吻鮈等瀕危魚類種群數(shù)量顯著增加,“母親河”得以休養(yǎng)生息。
二、多形式開展宣傳,營造社會氛圍
充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體,以及張貼禁漁通告、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、刷寫固定標(biāo)語等傳統(tǒng)手段,進行廣泛宣傳。特別是2019年4月1日,在中央1臺新聞聯(lián)播、中央13新聞頻道報道“‘中國漁政亮劍2019’黃河全流域禁漁期執(zhí)法暨寧夏區(qū)專項執(zhí)法行動啟動活動”,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、寧夏日報同時轉(zhuǎn)載報道,引起廣泛關(guān)注。今年4月1日黃河禁漁工作啟動以來,各地累計張貼農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及自治區(qū)人民政府禁漁通告500余份,印制發(fā)放以禁用漁具、禁用捕魚方式、法律法規(guī)對違法捕撈的處罰規(guī)定以及科學(xué)放生等為主要內(nèi)容的水生野生動物宣傳折頁1.2萬余份,發(fā)放以水生野生動物保護法律法規(guī)宣傳為主要內(nèi)容的抽紙、紙口杯、手提袋、圍裙3000余份,安裝永久性宣傳牌80余塊,懸掛宣傳條幅及刷寫禁漁宣傳標(biāo)語100余條;中衛(wèi)市在電視臺發(fā)布黃河禁漁電視游播宣傳,目前正在中央6臺、中央10臺等媒體每天進行滾動播放宣傳。經(jīng)過多渠道、多形式宣傳,民眾保護“母親河”、養(yǎng)護水生生物資源的意識顯著提高。
三、加強執(zhí)法檢查,維護禁漁秩序
今年,寧夏結(jié)合“清風(fēng)行動”及“中國漁政亮劍2021”系列專項執(zhí)法行動,認(rèn)真落實“禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)禁止一切捕撈作業(yè)”要求,對黃河寧夏段397公里及入河溝、渠口開展不定期巡查、晝夜巡查,針對非法捕撈多發(fā)頻發(fā)水域和交界水域,各地建立了地區(qū)間執(zhí)法合作機制,并聯(lián)合公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法巡查頻度,力爭實現(xiàn)黃河禁漁執(zhí)法“不留死角”。嚴(yán)格落實非法捕撈舉報制度,利用各種宣傳手段向社會公布了區(qū)、市、縣舉報電話,發(fā)揮群眾參與和社會監(jiān)督的作用。今年截至目前,全區(qū)共組織開展執(zhí)法巡查80余次,出動執(zhí)法車輛120余輛次、執(zhí)法人員450余人次。驅(qū)離生產(chǎn)性垂釣人員200余人次,沒收違規(guī)漁具9張(個),查辦違法案件1件,查處違法人員1人,罰款500元,有效震懾了各類違法捕撈行為。