近日，河南省食品生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹全國食品生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議和全省市場監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)2020年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作，研究布置2021年食品生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)。省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長王建防出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出，2020年以來，全省食品生產(chǎn)監(jiān)管工作認(rèn)真貫徹落實(shí)國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局黨組關(guān)于食品生產(chǎn)監(jiān)管工作決策部署，在疫情防控的大背景下，迎難而上，擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，牢固樹立以人民為中心的監(jiān)管理念，嚴(yán)格遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，深化問題整治和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防嚴(yán)控食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，守牢了底線，看住了紅線，實(shí)現(xiàn)了河南省生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。其中肉制品、速凍食品、糧食加工品等我省食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抽檢合格率分別達(dá)到98.9%、99.2%、99.8%，重點(diǎn)行業(yè)在疫情中逆勢上揚(yáng)，全省食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居萬億行列，位居全國前列，以推進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)管促進(jìn)了食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)許可準(zhǔn)入。優(yōu)化食品生產(chǎn)許可辦理流程，落實(shí)省市場監(jiān)管局疫情期間“二十八條措施”，實(shí)行“承諾制”辦理，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2020年年底，全省共有食品生產(chǎn)企業(yè)10864家，食品小作坊登記10629家，食品生產(chǎn)類市場主體數(shù)量居全國前列。嚴(yán)格落實(shí)《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，我省4家食鹽生產(chǎn)企業(yè)首次獲得食品生產(chǎn)許可證，食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管歷史性地進(jìn)入了新階段。
二是著力加強(qiáng)日常檢查。督促各地加大日常監(jiān)督檢查力度，著力推進(jìn)日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，2020年，全省各級市場監(jiān)管部門共監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)32000余家次，小作坊日常檢查2萬余家次。針對上年度監(jiān)督抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)組織省級飛行檢查60家，責(zé)令停產(chǎn)整改18家，并在省市場監(jiān)管局網(wǎng)站發(fā)布公告，監(jiān)督落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。省市場監(jiān)管局選取4類產(chǎn)品20家企業(yè)，以專業(yè)性技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，實(shí)施深度體系檢查，并形成高質(zhì)量的體系檢查報(bào)告，為各級實(shí)施重點(diǎn)品類監(jiān)管和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任提供依據(jù)。
三是深入開展重點(diǎn)問題治理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以重點(diǎn)品種、群眾關(guān)心的高風(fēng)險(xiǎn)食品為主，開展調(diào)味面制品行業(yè)治理、復(fù)配小麥粉處理劑質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、固體飲料、壓片糖果、代用茶等食品生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)整治和“三較差”企業(yè)清零行動(dòng)。2020年，取締關(guān)停生產(chǎn)企業(yè)191家，停產(chǎn)整改467家，立案36起，移送公安機(jī)關(guān)3起，對監(jiān)督抽檢多批次不合格食品企業(yè)采取責(zé)任約談、嚴(yán)厲處罰等措施，督促企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)主體責(zé)任。
四是進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任。全面推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)工作向深處走、往實(shí)處抓，開展落實(shí)“四有兩責(zé)一制度”大檢查，做實(shí)企業(yè)自查，企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%。積極推進(jìn)6S標(biāo)準(zhǔn)化管理，食品小作坊和小型食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施6S標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)90%以上，中型以上食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施以“HACCP”為主的食品安全管理體系達(dá)70%以上，大型食品生產(chǎn)企業(yè)推行ISO22000等先進(jìn)質(zhì)量管理體系達(dá)100%，全面提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理水平。
五是加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)。舉辦食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查（風(fēng)險(xiǎn)防控）工作培訓(xùn)班，首次采取省、市、縣、鄉(xiāng)四級電視教學(xué)形式，通過集中授課、現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)踐驗(yàn)證等方式，共計(jì)3000人參訓(xùn)，提高了監(jiān)管人員能力素質(zhì)。舉辦全省食品生產(chǎn)核查員培訓(xùn)班，調(diào)整、充實(shí)、整合核查員隊(duì)伍資源，開展核查員考核認(rèn)定工作。
會(huì)議對2021年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署，全省各級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，按照“兩實(shí)一防”的工作思路，一手抓治理，一手抓提升，嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，著力推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升食品安全治理能力，推動(dòng)全省生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
王建防要求，下一步要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：一是抓實(shí)監(jiān)督檢查，二是持續(xù)深化落實(shí)主體責(zé)任，三是著力防范區(qū)域性系統(tǒng)性重大風(fēng)險(xiǎn)，四是加強(qiáng)許可管理，五是提升監(jiān)管能力，六是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。
會(huì)上，鄭州、鶴壁、新鄉(xiāng)、漯河、駐馬店等五個(gè)市場監(jiān)管局作交流發(fā)言。
省市場監(jiān)管局有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)市場監(jiān)管局分管食品（保健食品）生產(chǎn)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)、食品生產(chǎn)監(jiān)管科室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
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