各縣、市、區(qū)市場監(jiān)管局：

 

　　根據省市場監(jiān)管局 2021 年食品生產監(jiān)管重點工作部署和市局年度工作安排，現將《咸寧市市場監(jiān)管局 2021年食品生產監(jiān)管工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好落實。

 

　　咸寧市市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年3月10日

 

　　咸寧市市場監(jiān)督管理局2021年食品生產監(jiān)管工作要點

 

　　全市 2021年食品生產監(jiān)管工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，按照省市場監(jiān)管局和市委、市政府以及市局黨組的部署要求，強化責任落地，加強監(jiān)督檢查，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴控風險隱患，著力服務推動食品產業(yè)高質量發(fā)展，不斷提升全市食品安全整體保障水平。

 

　　一、加強食品生產監(jiān)管制度建設

 

　　1.嚴格按照省局乳制品、肉制品、白酒、食用植物油、食品添加劑 5類食品安全主體責任清單逐項落實生產企業(yè)主體責任。

 

　　2.按照《關于督促食品生產企業(yè)落實食品安全自查指導意見》和《湖北省市場監(jiān)管局關于調整食品生產許可管理有關事項的通知》，積極做好各項相關實施工作。

 

　　二、嚴格食品生產許可工作

 

　　3.組織實施和監(jiān)督指導全市各級食品生產許可管理事權重新調整后的各項工作落實。

 

　　4.積極組織參加全省乳制品、肉制品、食品添加劑、保健食品等高風險食品類別食品生產許可現場審查人員的業(yè)務培訓，同時對本級審查人員開展針對性培訓，不斷壯大和提升食品檢查員隊伍和能力水平。

 

　　5.開展食品生產許可工作質量抽查評估工作。指導各縣市區(qū)許可部門或機關嚴格許可審查、現場核查和證后檢查，嚴把準入關口。

 

　　三、加強食品生產監(jiān)督檢查

 

　　6.堅持管出公平、管出質量的總要求，健全完善監(jiān)督檢查體系，組織實施和監(jiān)督指導各縣市區(qū)局加強事中事后監(jiān)管，制定監(jiān)督檢查權責清單，科學合理制定監(jiān)督檢查計劃。

 

　　7.充分運用日常、飛行、專項檢查等多元監(jiān)督手段，嚴防嚴控嚴管食品生產企業(yè)食品安全風險隱患。市本級按上年度獲證企業(yè)數量的 1.5%組織飛行檢查，各縣市區(qū)局按上年度獲證企業(yè)數量的 5%-10%組織飛行檢查。配合好省局持續(xù)開展對白酒、食用植物油、乳制品、肉制品、食品添加劑、嬰幼兒配方乳粉及保健食品等七大類高風險企業(yè)體系檢查工作。

 

　　8.大力推進“互聯網+”智慧監(jiān)管，用好食品生產監(jiān)督檢查

 

　　信息化管理系統(tǒng)，逐步實現食品安全監(jiān)管數據共建共享。

 

　　9.加強嬰幼兒配方食品、乳制品、肉制品、蜂產品、速凍食品、調味品、食品添加劑等食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查，統(tǒng)一監(jiān)督檢查內容與結果處置。

 

　　四、集中開展重點食品安全問題整治

 

　　10.對國家、省、市、縣監(jiān)督抽檢不合格樣品三批次以上的 生產企業(yè)開展專項治理，提高風險等級，加強監(jiān)管措施。

 

　　11.對速凍食品、薯類和膨化食品等生產企業(yè)集中地區(qū)，組織開展隱患大排查行動。

 

　　12.繼續(xù)抓好食品添加劑“兩超”問題整治、“塑化劑”污染防控等工作。

 

　　13.持續(xù)抓好保健食品領域虛假宣傳的專項整治工作。會同各部門打好保健食品行業(yè)專項清理整治行動收官戰(zhàn)，重點整治保健食品生產源頭質量安全，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊虛假宣傳和夸大宣傳、誤導宣傳等違規(guī)違法行為，形成監(jiān)管部門加強行政監(jiān)管、行業(yè)強化自律、企業(yè)規(guī)范經營、公眾發(fā)揮監(jiān)督作用的社會共治局面，切實從源頭上治理保健品行業(yè)亂象，著力解決人民群眾普遍關心關切的重點問題。

 

　　14.對食品小作坊綜合整治不到位、風險隱患大、群眾反映 強烈的地區(qū)，集中開展專項整治。

 

　　五、嚴格落實企業(yè)食品安全主體責任

 

　　15.持續(xù)推進企業(yè)落實食品安全主體責任工作縱深發(fā)展。按照《湖北省食品生產企業(yè)落實食品安全主體責任清單》。力爭每年對食品生產企業(yè)食品安全管理人員的培訓率達 100%、抽查考核覆蓋率達 100%、抽查考核合格率達 90%以上。

 

　　16.督促食品生產企業(yè)嚴格落實自查報告制度，定期對食品安全狀況及質量管理體系開展自查，自查報告率達 100%， 自查發(fā)現問題整改率達 100%。

 

　　17.結合省局開發(fā)的《湖北省食品小作坊生產加工人員抽查考核系統(tǒng)》，推動全省食品小作坊生產加工者履行食品安全主體責任落地。

 

　　18.以省局建設進口冷鏈食品信息追溯平臺為契機，指導各地督促白酒、乳制品、食用植物油、肉制品、食品添加劑等生產企業(yè) 加快食品安全追溯體系建設步伐。

 

　　六、組織開展食品質量安全提升行動

 

　　19.配合制定出臺《湖北省市場監(jiān)管局關于開展乳制品質量安全提升行動的實施方案》，配合省局開展乳制品企業(yè)體系檢查，實施相關一系列企業(yè)幫扶活動。

 

　　20.按照《湖北省市場監(jiān)管局肉制品質量安全提升三年（2021年-2023年）行動方案》，進一步厘清企業(yè)和監(jiān)管部門職責，廣泛開展“三品”（增品種、提品質、創(chuàng)品牌）活動，切實提升肉制品產業(yè)鏈供應鏈控制水平、企業(yè)生產管理水平、企業(yè)產品創(chuàng)新研發(fā)水平、產品品質和品牌建設水平。

 

　　21.繼續(xù)做好幫扶食品生產企業(yè)落實食品安全主體責任系列活動，以幫促管，強化風險隱患排查，全面提升食品生產企業(yè)質量安全水平。

 

　　22.按照《湖北省食品小作坊（2020年-2021年）提升壯大行動方案》，嚴格執(zhí)行小作坊提升驗收標準，組織完成全市食品小作坊綜合治理成效的檢查驗收工作。