解讀《煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護條例》

　　2020年12月31日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉行政策解讀系列首場新聞發(fā)布會，重點解讀《煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護條例》。

 

　　煙臺是中國葡萄酒工業(yè)的發(fā)祥地，是國內(nèi)釀酒葡萄和葡萄酒主產(chǎn)區(qū)，具有得天獨厚的自然條件優(yōu)勢和較為雄厚的人才、品牌、科技優(yōu)勢，已形成完善的葡萄酒配套產(chǎn)業(yè)鏈條，在規(guī)模效益、品牌效應等方面均居全國首位，被國際葡萄與葡萄酒組織授予亞洲唯一的“國際葡萄·葡萄酒城”。為加強煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護，保障煙臺葡萄酒質量和品牌信譽，促進煙臺葡萄酒產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，煙臺制定出臺了《煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護條例》，《條例》共二十八條，主要對四個方面做出規(guī)定——

 

　　01

 

　　條例的適用范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護及相關管理活動。同時，為避免煙臺市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的葡萄酒與本條例所保護的煙臺葡萄酒概念混淆，對煙臺葡萄酒概念和煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)的范圍做出界定。

 

 

　　市政府及其有關部門編制煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護規(guī)劃，保障釀酒葡萄種植區(qū)的水、電、路等公共基礎設施配套建設。制定優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排資金，鼓勵和扶持煙臺葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護、釀酒葡萄種植基地建設、釀酒葡萄適栽品種研發(fā)等。

 

　　03

 

　　釀酒葡萄種植者和煙臺葡萄酒生產(chǎn)者分別建立種植檔案和葡萄酒安全追溯體系。市場監(jiān)督管理部門對產(chǎn)區(qū)內(nèi)釀酒葡萄種植、原料采購、生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。市商務部門建立煙臺葡萄酒年度生產(chǎn)狀況發(fā)布制度，公布當年煙臺葡萄酒的品種、產(chǎn)量和釀酒葡萄種植面積、品種、采收量等相關信息。加大對侵犯煙臺葡萄酒聲譽的仿冒和造假行為的懲處力度，凡違反都要承擔相應的法律責任。

 

　　04

 

　　建立煙臺葡萄酒地理標志產(chǎn)品專用標志、證明商標雙重保護機制，凡符合煙臺葡萄酒地理標志產(chǎn)品國家標準的生產(chǎn)者，都可以申請使用。

 

　　煙臺葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

　　目前，煙臺已形成葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及配套、葡萄酒貿(mào)易和葡萄酒文化旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈條，全市擁有葡萄酒企業(yè)162家（取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)），年產(chǎn)量占全國的三分之一。2019年，煙臺葡萄酒以876億元的品牌價值，榮登地理標志產(chǎn)品區(qū)域品牌第3名，連續(xù)四年蟬聯(lián)全國地理標志產(chǎn)品區(qū)域品牌葡萄酒類榜首。擁有國家葡萄酒及白酒露酒產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心等多家葡萄酒專業(yè)科研機構，市內(nèi)多所高校設有葡萄酒相關專業(yè)，為煙臺葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的技術支撐和人才保障。目前全市已建、在建酒莊達60余個，形成了蓬萊“一帶三谷”酒莊群、萊山瀑拉谷酒莊群為代表的酒莊聚集區(qū)，全市葡萄酒產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調推進、蓬勃發(fā)展的良好格局。

 

　　作為融合一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，近年來，煙臺葡萄酒產(chǎn)業(yè)在發(fā)展壯大的同時，有力促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展，主要表現(xiàn)在四個方面：

 

　　促進城市品牌提升。煙臺葡萄酒產(chǎn)業(yè)先后在國內(nèi)外獲得各類榮譽30多項，已連續(xù)舉辦十二屆國際葡萄酒博覽會，一系列榮譽的獲得和活動的承辦，對城市品牌和城市品位的提升做出了較大貢獻。特別是拉菲集團瓏岱酒莊的落戶，使煙臺成為亞洲唯一的拉菲酒生產(chǎn)基地，進一步拉近了煙臺產(chǎn)區(qū)與國際最高端品牌葡萄酒的距離，葡萄酒產(chǎn)業(yè)成為煙臺與國際接軌的一個重要橋梁和紐帶。

 

　　實現(xiàn)農(nóng)民增收企業(yè)增效。多年來，煙臺產(chǎn)區(qū)探索出多種葡萄種植經(jīng)營模式。如中糧的“公司+基地+農(nóng)戶”模式，將農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，解決了農(nóng)民就業(yè)問題，增加了農(nóng)民收入，也有利于企業(yè)統(tǒng)一管理，實行標準化種植，產(chǎn)品質量有了保障，實現(xiàn)了企業(yè)效益與農(nóng)民利益的最大化。目前煙臺葡萄酒產(chǎn)業(yè)間接帶動農(nóng)戶就業(yè)4萬多戶。

 

　　推動農(nóng)村環(huán)境改造。南王山谷的君頂酒莊，是最早實現(xiàn)以企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的典型。企業(yè)對周圍的的舊村進行合并改造，打造了布局合理、設施配套、村貌優(yōu)美的社區(qū)，并提高了土地利用率。酒莊建設對改善周邊村莊環(huán)境和提升鄉(xiāng)村整體風貌起到了極大推動作用。

 

　　促進旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。酒莊旅游有效地促進了煙臺旅游從觀光游到體驗游的轉型升級。2019年，納入全市統(tǒng)一監(jiān)測的7處葡萄酒產(chǎn)業(yè)景區(qū)共接待游客近100萬人次，實現(xiàn)門票收入近億元。
  
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