市場(chǎng)監(jiān)管局以案釋法欄目上線了,本欄目每周更新一期,在全國(guó)范圍內(nèi)選取有代表性、有借鑒意義的典型案例進(jìn)行發(fā)布,通過(guò)案例普及市場(chǎng)監(jiān)管法律知識(shí),供廣大經(jīng)營(yíng)者和執(zhí)法人員參考學(xué)習(xí)。
案例一
在食雜店貨架上發(fā)現(xiàn)過(guò)期食品,罰款52000元獲法院準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行
連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店
行政監(jiān)察(監(jiān)察)非訴執(zhí)行審查
行政裁定書(shū)
福建省連城縣人民法院
行 政 裁 定 書(shū)
?。?020)閩0825行審95號(hào)
申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,住所地福建省連城縣蓮峰鎮(zhèn)江林大道108號(hào),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼11350825MB02788891。
法定代表人吳振彪,局長(zhǎng)。
委托代理人謝燁琳,系連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員。
被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店,住所地福建省龍巖市連城縣朋口鎮(zhèn)朋東村建新路12號(hào),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼92350825MA2Y66X94T。
經(jīng)營(yíng)者溫某,男,1976年1月12日出生,漢族,住福建省連城縣。
申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2020年10月14日向我院申請(qǐng)執(zhí)行被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰一案,本院受理后,依法組成合議庭,審查了本案,現(xiàn)已審查終結(jié)。
2020年1月20日,申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店作出連市監(jiān)朋處〔2020〕012001號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,查明:2019年11月28日,申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同連城縣朋口鎮(zhèn)人民政府食安辦人員及社區(qū)工作人員開(kāi)展食品安全大檢查。對(duì)被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店正在開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),執(zhí)法人員在貨架上發(fā)現(xiàn)①福旺家紅燒排骨面;②小加醬油;③蒙薩麗絲干姿花筒;④蒙薩麗絲麥蒂倍爾;⑤好麥家果橙C蛋糕;⑥蝴蝶蛋糕;⑦好麥家紅棗蛋糕;⑧錦輝星火味椒鹽八類產(chǎn)品已過(guò)保質(zhì)期。被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項(xiàng),申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店作如下處罰:(一)沒(méi)收依法扣押的8類過(guò)期食品;(二)處52000元的罰款。
經(jīng)審查查明,申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局履行了立案、調(diào)查、告知等法定程序,于2020年1月20日作出連市監(jiān)朋處〔2020〕012001號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,并于同日送達(dá)給被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店。2020年7月8日,申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出連市監(jiān)朋催〔2020〕02號(hào)《行政處罰決定履行催告書(shū)》,并于同日送達(dá)給被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店。
本院認(rèn)為,申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2020年1月20日作出的連市監(jiān)朋處〔2020〕012001號(hào)《行政處罰決定書(shū)》在行政主體、行政程序及法律依據(jù)方面符合法律規(guī)定。被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟,該《行政處罰決定書(shū)》已發(fā)生法律效力。被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店未按期履行《行政處罰決定書(shū)》確定的繳納罰款的義務(wù),經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局催告后,被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店仍未履行義務(wù)。申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2020年10月14日申請(qǐng)我院強(qiáng)制執(zhí)行,要求執(zhí)行被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店尚未繳納的上述行政罰款,符合法律規(guī)定,本院予以支持。據(jù)此,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條、第五十四條,《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十七條,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百六十條之規(guī)定,裁定如下:
一、申請(qǐng)執(zhí)行人連城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2020年1月20日作出的連市監(jiān)朋處〔2020〕012001號(hào)行政處罰決定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行;
二、被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店須在收到本裁定書(shū)后立即執(zhí)行,即繳納行政罰款人民幣52000元。被執(zhí)行人連城縣朋口鎮(zhèn)盛斌食雜店若不履行上述義務(wù),本院將依法采取強(qiáng)制措施。
本裁定書(shū)送達(dá)后即發(fā)生法律效力。
審 判 長(zhǎng) 鄧興沿
審 判 員 曹福楨
審 判 員 陳 瑋
二〇二〇年十月二十日
代理書(shū)記員 伍紹威
注釋:
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。