目前,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局正在聯(lián)合開(kāi)展《市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單(二)》的起草工作。該文件將擴(kuò)展本市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰事項(xiàng),對(duì)于深化本市包容審慎監(jiān)管、不斷優(yōu)化更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。現(xiàn)將《市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單(二)(征求意見(jiàn)稿)》(詳見(jiàn)附件)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),希望市民和各有關(guān)單位就相關(guān)內(nèi)容提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)事宜公告如下:
一、市民和各有關(guān)單位可以通過(guò)電子郵件、傳真、信件等方式反饋意見(jiàn)建議。
電子郵件地址:xiongxinnan@126.com
傳真:021-54236676
來(lái)信地址:上海市肇嘉浜路301號(hào),法規(guī)處,郵編200032
咨詢電話:54220000-1446
二、征求意見(jiàn)截止日期為2020年12月2日。
附件:市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單(二)(征求意見(jiàn)稿)
上海市市場(chǎng)監(jiān)管局
上海市司法局
2020年11月23日
市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單(二)
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《上海市全面深化國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》有關(guān)要求,深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,不斷優(yōu)化更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,制定本清單。
下列輕微違法行為,及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰:
一、 違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第七條第一款第(三)項(xiàng),房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告未載明預(yù)售或者銷售許可證書(shū)號(hào),但已具有真實(shí)、合法、有效的預(yù)售或者銷售許可證書(shū)的;
二、 違反《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》第十二條,廣告發(fā)布單位不按規(guī)定報(bào)送《廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,首次被發(fā)現(xiàn)的;
三、 違反《廣告法》第二十九條,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記,擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)未滿三個(gè)月,且未發(fā)現(xiàn)發(fā)布違法廣告的;
四、 違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第十四條第五款,馳名商標(biāo)所有人在自建網(wǎng)站和自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所突出使用“馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳,首次被發(fā)現(xiàn)的;
五、 違反《專利代理?xiàng)l例》第九條第二款,專利代理機(jī)構(gòu)合伙人、股東或者法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化未辦理變更手續(xù),首次被發(fā)現(xiàn)的;
六、 違反《專利代理?xiàng)l例》第十二條第一款,專利代理師未依照條例規(guī)定進(jìn)行備案,首次被發(fā)現(xiàn)的;
七、 違反《個(gè)體工商戶條例》第十條第一款,個(gè)體工商戶變更不屬于依法須取得行政許可的登記事項(xiàng),未辦理變更登記,首次被發(fā)現(xiàn)的;
八、 違反《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第十四條,個(gè)體工商戶不按照規(guī)定場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),首次被發(fā)現(xiàn)的;
九、 違反《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第八條第二款,通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未履行相應(yīng)備案義務(wù),首次被發(fā)現(xiàn)的;
十、 違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款,經(jīng)營(yíng)者不標(biāo)明價(jià)格,首次被發(fā)現(xiàn)的;
十一、 違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款,經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià),首次被發(fā)現(xiàn)的。
其他符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予行政處罰情形的市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,不予行政處罰。
對(duì)于適用不予行政處罰的市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,通過(guò)批評(píng)教育、指導(dǎo)約談等措施,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。