浙江省發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

　　為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，打響“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌，近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《浙江省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，更好助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

 

　　主要目標(biāo)

 

　　通過(guò)三年（2020-2022年）努力，全省綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)全面推廣應(yīng)用，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量明顯增加、供給質(zhì)量顯著改善、綜合效益持續(xù)提升，一批“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)一步打響。

 

　　供給數(shù)量明顯增加。到2022年，全省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品年均增長(zhǎng)15%以上，總量突破160個(gè)；綠色食品年均凈增長(zhǎng)15%以上，總量突破2000個(gè)；主要食用農(nóng)產(chǎn)品中綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率達(dá)到56%以上，全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量明顯增加。

 

　　供給質(zhì)量顯著改善。到2022年，全省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)中綠色食品監(jiān)測(cè)面積明顯提升，力爭(zhēng)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志授權(quán)使用主體全部獲得綠色食品認(rèn)定，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和綠色食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)全覆蓋。

 

　　綜合效益不斷提高。強(qiáng)化綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣，促進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制。到2022年，培育30個(gè)以上具有一定知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌，全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志授權(quán)使用生產(chǎn)主體達(dá)到1000家以上，獲證區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值明顯提升，示范帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民持續(xù)增收。

 

　　重點(diǎn)任務(wù)

 

　　圍繞推進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和綠色食品融合發(fā)展的政策支持、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量管控和品牌推廣等五大體系，有力支撐綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特色化發(fā)展、基地化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化運(yùn)作。

 

　　01

 

　　實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。堅(jiān)持“挖掘培育一批、登記保護(hù)一批、提升發(fā)展一批、淘汰出局一批”的工作思路，大力挖掘有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、農(nóng)耕文化基礎(chǔ)、歷史傳承的區(qū)域特色產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。健全多方投入機(jī)制，加大財(cái)政投入力度，每年支持若干個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，整建制推行“十個(gè)一”發(fā)展模式，促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全面振興。

 

　　實(shí)施精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建。結(jié)合全省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，優(yōu)先支持獲證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品開展省級(jí)精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建，整建制推行“六個(gè)一”發(fā)展模式，全產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)“一標(biāo)一品一產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。到2022年，每年創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，擇優(yōu)創(chuàng)建一批全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地地理標(biāo)志示范樣板和全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、全國(guó)綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

 

　　02

 

　　加快綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專家智庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，大力推進(jìn)省級(jí)綠色食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極參與國(guó)家綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制修訂。選擇楊梅、草莓、綠茶、杭白菊、茭白、糯米山藥等區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，開展區(qū)域性綠色食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程制修訂，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋。

 

　　強(qiáng)化綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。在農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)區(qū)大力實(shí)施綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落地工程，制定一批特色產(chǎn)業(yè)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)模式圖，將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)便易懂的操作圖和明白紙。加強(qiáng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，探索設(shè)立“專家聯(lián)基地”服務(wù)基層工作機(jī)制，指導(dǎo)生產(chǎn)者按標(biāo)生產(chǎn)，確保綠色食品生產(chǎn)主體識(shí)標(biāo)、懂標(biāo)、用標(biāo)。

 

 

　　加強(qiáng)規(guī)模生產(chǎn)主體綠色食品認(rèn)定。重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、全省區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和“生態(tài)茶園、精品果園、放心菜園、特色菌園、道地藥園”五園中規(guī)模生產(chǎn)主體開展綠色食品培育與認(rèn)定，力爭(zhēng)地標(biāo)保護(hù)區(qū)內(nèi)60%以上的規(guī)模生產(chǎn)主體獲得綠色食品認(rèn)定，綠色食品監(jiān)測(cè)面積占比20%以上。加快推動(dòng)具有區(qū)域特色的畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品開展地理標(biāo)志登記保護(hù)，大力發(fā)展綠色食品。

 

　　推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。聚焦農(nóng)場(chǎng)茶葉、果品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)示范性現(xiàn)代國(guó)有農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建，落實(shí)“良品生活、源自農(nóng)墾”的中國(guó)農(nóng)墾品牌價(jià)值理念，大力引導(dǎo)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色食品認(rèn)定，在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)內(nèi)建設(shè)一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志所在地可依托國(guó)有農(nóng)場(chǎng)規(guī)模連片土地資源和種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)一批核心示范基地，發(fā)揮國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。

 

 

　　完善生產(chǎn)記錄檔案。建立健全地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)主體生產(chǎn)記錄檔案管理制度，督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體真實(shí)、完整地記錄生產(chǎn)過(guò)程中投入品使用、動(dòng)物疫病和植物病蟲害防治、產(chǎn)品收獲和銷售去向等情況，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全產(chǎn)業(yè)、全鏈條、全方位智慧監(jiān)管。

 

　　強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督管理，做到綠色食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品抽檢全覆蓋。堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化抽檢結(jié)果應(yīng)用。每年組織開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范提質(zhì)百日專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊不規(guī)范、冒用、超范圍使用標(biāo)志等行為，切實(shí)維護(hù)品牌公信力。

 

　　加強(qiáng)信息化管理。聚焦數(shù)據(jù)互通共享，整合現(xiàn)有信息資源，加快省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，拓展“智慧監(jiān)管APP”功能，融合綠色食品申報(bào)、審核、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、證后監(jiān)管等全程管理功能模塊，提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定和監(jiān)管效率。

 

　　加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志監(jiān)管員、檢查員以及企業(yè)內(nèi)檢員等監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)。通過(guò)舉辦綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)班、生產(chǎn)主體素質(zhì)提升班等，大力普及綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用規(guī)范的專業(yè)知識(shí)，更好指導(dǎo)和推動(dòng)生產(chǎn)者按標(biāo)生產(chǎn)、規(guī)范用標(biāo)。

 

　　05

 

　　完善地標(biāo)授權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志授權(quán)使用管理，依規(guī)對(duì)地標(biāo)保護(hù)區(qū)內(nèi)符合條件的規(guī)模生產(chǎn)主體有序開展授權(quán)，不斷擴(kuò)大證書授權(quán)使用范圍。原則上授權(quán)使用主體應(yīng)為綠色食品認(rèn)定主體。嚴(yán)格規(guī)范主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格落實(shí)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　加大品牌宣傳力度。加強(qiáng)線上與線下互動(dòng)，創(chuàng)新載體大力宣傳推介以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為代表的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。深入挖掘地標(biāo)產(chǎn)品歷史文化，講好地標(biāo)品牌故事，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者優(yōu)種、優(yōu)品、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)意識(shí)，提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。