近年來，農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司組織上海浦東等地開展了農安信用體系建設試點。試點單位根據(jù)地方農業(yè)生產發(fā)展實際，創(chuàng)造性地將農安信用與金融保險發(fā)放、政府項目扶持等結合，探索出“立信、評信、示信、用信”的一條龍工作模式，對提升地區(qū)農產品質量安全水平發(fā)揮了積極作用。
一是扎實基礎“立信”。在“農資經營單位信用評級”基礎上，于2017年在全區(qū)范圍內啟動農產品質量安全信用體系建設，成立了1個領導工作小組，制定了《浦東新區(qū)推進農產品質量安全信用體系建設實施方案》，開發(fā)了農業(yè)主體信用監(jiān)管平臺，配套開發(fā)了“農產品質量責任保險”，啟動實施了以“體驗浦東農業(yè)，共享優(yōu)質安全”為主題的農產品質量安全體驗活動。
二是科學智能“評信”。至2019年年底，全面完成了全區(qū)農業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農場的信用評級工作。具體分兩步走：一是固定評信。制定了涉及6大類14小項的信用量化評分表，依托鎮(zhèn)監(jiān)管員，按照一年一評一表的人工打分辦法對1056家生產主體進行了等級評定。二是動態(tài)評信。在形成量化評分評級的基礎上，結合日常的網(wǎng)格化監(jiān)管、生產主體生產行為、監(jiān)測檢測數(shù)據(jù)、評優(yōu)獲獎情況等，在信息化平臺上實現(xiàn)實時行業(yè)信用評級。目前，浦東新區(qū)農安信用相關數(shù)據(jù)和信息已納入全區(qū)大數(shù)據(jù)中心管理。
三是廣泛公開“示信”。信用等級評定的結果在上海城鄉(xiāng)報、浦東時報、浦東農網(wǎng)、浦東三農微信等各類平臺進行公示，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督。邀請安信保險公司，作為第三方，提前介入生產經營主體的資格審查、信用信息服務平臺查詢、保險保障的日常生產行為審核等，進一步延伸監(jiān)管。組建了一支由農協(xié)會成員、種養(yǎng)戶代表、退休行業(yè)專家組成的新隊伍，以社會監(jiān)督員的身份參與到信用評價工作中。
四是切實有效“用信”。將信用等級作為“放心基地”創(chuàng)建、推優(yōu)評獎、加入農協(xié)會品牌聯(lián)社等的前置性條件。依據(jù)信用評級結果，對主體實施動態(tài)分類監(jiān)管和精細化管理，對守法經營信用好的A級經營單位減少執(zhí)法檢查頻次，強化服務；對信用較好的B級經營單位的監(jiān)管堅決不放松，強化宣傳和管理；對信用低的C級和D級經營單位，實行重點監(jiān)管，增加執(zhí)法檢查頻次，對違法行為加大處罰力度。同時線上做到農安信用與合格證開具掛鉤，對于信用評價結果較差的D級單位，合格證打印后臺將自動關閉打印功能，待信用恢復后再自動開放。
地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
