對十三屆全國人大三次會議第3786號建議的答復(fù)

陶勛花代表：

 

　　您提出的關(guān)于動(dòng)物疫病防控存在問題及相關(guān)建議收悉。經(jīng)商人力資源社會保障部，現(xiàn)答復(fù)如下。

 

　　基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)是動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)。針對當(dāng)前基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍薄弱的現(xiàn)狀，我部積極推動(dòng)國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2018〕12號）、《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕31號）等重要政策文件，明確要求“地方人民政府要采取有力措施，穩(wěn)定基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍”，強(qiáng)調(diào)“縣級以上地方人民政府要高度重視基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍”，進(jìn)一步加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)。

 

　　我部積極推進(jìn)獸醫(yī)社會化服務(wù)發(fā)展，2017年12月制定發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)社會化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)建設(shè)政府主導(dǎo)的公益性獸醫(yī)服務(wù)和市場主導(dǎo)的經(jīng)營性獸醫(yī)服務(wù)相結(jié)合的獸醫(yī)社會化服務(wù)新格局，更好地滿足全社會多層次多樣化的獸醫(yī)服務(wù)需求。我部先后多次組織開展獸醫(yī)社會化服務(wù)調(diào)研，并結(jié)合工作實(shí)際，制定發(fā)布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2018年獸醫(yī)社會化服務(wù)推進(jìn)工作的通知》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)第三方獸醫(yī)檢測機(jī)構(gòu)等社會力量參與生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展和動(dòng)物防疫工作的通知》，加快推進(jìn)獸醫(yī)社會化服務(wù)的發(fā)展。

 

　　2020年中央一號文件明確提出“加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，落實(shí)防疫人員和經(jīng)費(fèi)保障，在生豬大縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫特聘計(jì)劃”。2020年3月，我部印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于在農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃中設(shè)立特聘動(dòng)物防疫專員的通知》，緩解基層動(dòng)物防疫力量嚴(yán)重不足的矛盾。

 

　　我部持續(xù)開展基層動(dòng)物防疫人員技能培訓(xùn)工作，會同人力資源社會保障部頒布了動(dòng)物疫病防治員、動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，為指導(dǎo)動(dòng)物疫病防治和動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)、開展職業(yè)技能等級認(rèn)定和規(guī)范從業(yè)人員行為提供了基本依據(jù)。

 

　　下一步，我部將會同人力資源社會保障部等部門，繼續(xù)推動(dòng)強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)。一是推動(dòng)目前新修訂的《動(dòng)物防疫法》中，繼續(xù)明確加強(qiáng)有關(guān)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的內(nèi)容。二是積極推動(dòng)發(fā)展獸醫(yī)社會化服務(wù)，支持社會力量參與免疫接種、疫病檢測、無害化處理等動(dòng)物防疫工作，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫能力建設(shè)，彌補(bǔ)政府提供獸醫(yī)公共服務(wù)的不足。三是繼續(xù)組織開展全國動(dòng)物疫病防治員、動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員職業(yè)技能大賽，以賽促訓(xùn)，持續(xù)推動(dòng)提升基層動(dòng)物疫病防治能力和動(dòng)物檢疫技能水平，強(qiáng)化基層獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)。

 

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

 

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 010-59191692

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2020年9月29日