高向秋代表：
您提出的關于加強政策扶持推進蔬菜產業(yè)鏈延伸的建議收悉。經商財政部，現(xiàn)答復如下。
一、關于制定激勵政策推進蔬菜規(guī)?；N植
近年來，農業(yè)農村部采取多種措施，加大蔬菜規(guī)模化種植扶持力度，提升蔬菜產業(yè)發(fā)展水平。一是開展設施蔬菜開發(fā)試點。2013—2016年，農業(yè)農村部會同財政部安排中央財政資金1.7億多元，支持東北四省（區(qū)）開展北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)試點，新建高標準蔬菜溫室大棚1.6萬多畝、改造老舊蔬菜溫室大棚2.5萬多畝，示范帶動設施蔬菜規(guī)?；N植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售和產業(yè)化經營。二是開展綠色高質高效創(chuàng)建。2017—2018年，農業(yè)農村部會同財政部安排中央財政資金26億元，集成推廣蔬菜等經濟作物高產高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術模式，引導農業(yè)發(fā)展方式轉變。三是實施綠色高質高效行動。2019－2020年，農業(yè)農村部會同財政部安排中央財政資金18億元，開展蔬菜等經濟作物綠色高質高效行動，支持集成“全環(huán)節(jié)”技術模式，構建“全過程”社會化服務體系，打造“全鏈條”發(fā)展模式，實現(xiàn)“全縣域”農業(yè)綠色發(fā)展。
二、關于支持蔬菜生產加工企業(yè)發(fā)展
農業(yè)農村部會同財政部等部門加大支持力度，推動蔬菜產業(yè)實現(xiàn)全產業(yè)鏈發(fā)展。一是明確支持重點。2012年，農業(yè)農村部會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《全國蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，將北部高緯度夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)域納入全國蔬菜優(yōu)勢區(qū)域，明確了生產、流通、質量安全等方面發(fā)展的重點任務，引導人才、資金、技術向東北地區(qū)集中。2015年，農業(yè)農村部制定印發(fā)《全國設施蔬菜重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》，明確了東北溫帶區(qū)設施蔬菜的發(fā)展目標和主攻方向。二是加強冷鏈物流設施建設。2020年，農業(yè)農村部會同財政部出臺《關于加快推進農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見》，啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，安排中央財政資金50億元，在河北、山西等16個省（區(qū)、市），選擇鮮活農產品重點縣（市），按照“自主建設、定額補助、先建后補”的原則，支持新型農業(yè)經營主體新建或改擴建貯藏庫、冷庫、氣調庫等農產品倉儲保鮮冷鏈設施。三是推進全產業(yè)鏈建設。2017年以來，農業(yè)農村部會同財政部安排中央財政資金超過14億元，支持黑龍江省建設2個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、8個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、42個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，推進原料生產、精深加工、體驗展示、物流銷售有機銜接，實現(xiàn)“產+加+銷+儲”全產業(yè)鏈發(fā)展。其中，安排中央財政資金1億元用于支持黑龍江省食用菌產業(yè)集群建設，1億元用于支持寧安市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園（蔬菜）建設，8000萬元用于支持黑龍江省林甸縣四季青鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以蔬菜為主導產業(yè)建設農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。
三、關于推介黑龍江綠色無公害蔬菜農副產品
農業(yè)農村部高度重視鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展，加強綠色優(yōu)質農產品基地建設，推進集聚發(fā)展，創(chuàng)響知名品牌，促進農業(yè)提質增效。一是建立品牌目錄制度。2019年，農業(yè)農村部指導啟動中國農業(yè)品牌目錄制度建設，指導發(fā)布《中國農業(yè)品牌目錄制度實施辦法》《中國農產品區(qū)域公用品牌建設指南》等文件，構建現(xiàn)代農業(yè)品牌管理體系，引導規(guī)范包括黑龍江蔬菜品牌在內的農業(yè)品牌建設。二是推進農產品品牌建設。2019年，指導中國農產品市場協(xié)會開展中國農業(yè)品牌目錄2019農產品區(qū)域公用品牌征集工作，黑龍江省梅里斯大八旗洋蔥、海倫大豆、東寧黑木耳等13個品牌入圍。組織農民日報、農村雜志社、中國農業(yè)電影電視中心等媒體單位，對黑龍江省農業(yè)品牌進行宣傳，講好品牌故事，提高品牌的認知度和影響力。三是促進產銷銜接。利用農產品交易會等產銷對接等平臺，支持黑龍江省開展農業(yè)品牌營銷，推介了海倫大豆、東寧黑木耳、綏化鮮食玉米等品牌農產品。舉辦了2019東北貧困地區(qū)縣市農產品產銷對接活動，共有黑龍江、遼寧、吉林、內蒙古四?。▍^(qū)）87個貧困縣參加，來自全國32個大型批發(fā)市場近200名專業(yè)采購商到場，簽約總金額達16.81億元，有力促進了黑龍江貧困地區(qū)品牌農產品銷售，為促進農業(yè)增效和農民增收發(fā)揮了積極作用。
下一步，農業(yè)農村部將貫徹落實《國務院關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》，開發(fā)優(yōu)勢特色資源，集聚資源要素，突出集群成鏈，支持黑龍江大力發(fā)展蔬菜產業(yè)，為農業(yè)農村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司
010-59192717
農業(yè)農村部
2020年9月16日
行業(yè)：
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