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住宿餐飲等生活服務業(yè)需要面對面提供服務，有些還有人員聚集的特點。復工復產(chǎn)要安全有序，要按照“分區(qū)分級、精準防控”的原則對低風險地區(qū)全面恢復生產(chǎn)生活秩序，取消不合理的限制；對中風險地區(qū)，疫情防控與復工復產(chǎn)同步推進，盡量減少人員聚集；對高風險地區(qū)要嚴格管控，逐步復工復產(chǎn)。商務部已經(jīng)對在做好防疫工作的前提下推動商務領域企業(yè)有序復工復產(chǎn)作出了安排部署，其中就包括對住宿和餐飲業(yè)的安排。我們布置全國商務部門幫助企業(yè)解決復工復產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，包括協(xié)調(diào)有關部門加強防護用品的配備、放開貨運物流的限制，會同國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了零售餐飲企業(yè)疫情期間經(jīng)營服務防控的指南，對經(jīng)營服務規(guī)范、場所環(huán)境、服務提供、設備管理、外賣服務等方面作出了安排；積極發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，支持飯店行業(yè)協(xié)會等制定酒店客房防疫自律公約實施指南，餐飲商戶食安防護行動指南，并向地方商務主管部門進行了轉(zhuǎn)發(fā)。
這些措施既為企業(yè)復工提供了安全指引和相關保障，也增強了消費者信心。從我們監(jiān)測到的情況看，目前餐飲住宿業(yè)都在逐步的復工，企業(yè)收入也有所回升。我們重點聯(lián)系的20家大型連鎖餐飲企業(yè)復工率已經(jīng)達到57%；住宿業(yè)的復工率也已經(jīng)達到50%以上。
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近期各地景區(qū)開始逐步開放，有的景區(qū)甚至出現(xiàn)了扎堆出游的情況，文化和旅游部對全國旅游景區(qū)開放是否有統(tǒng)一要求？
旅游景區(qū)具有人員聚集性強、流動性大的特點，旅游景區(qū)的恢復開放，應當在當?shù)攸h委政府的領導下，堅持分區(qū)分級的原則，根據(jù)疫情防控的總要求，對旅游景區(qū)開放條件和必要性進行全面地評估，不宜搞“一刀切”。疫情高風險地區(qū)旅游景區(qū)暫緩開放，疫情中風險和低風險地區(qū)景區(qū)開放由當?shù)攸h委政府決定。
昨天，文化和旅游部相關司局發(fā)布了《旅游景區(qū)恢復開放疫情防控指南》，指導各地旅游景區(qū)控流量、防聚集、嚴防護，重點做好景區(qū)員工健康監(jiān)測和管理、景區(qū)公共衛(wèi)生和場館的防控、景區(qū)游覽管理、異常情況處置等工作，推動各地景區(qū)繼續(xù)實施疫情防控，穩(wěn)步做好恢復開放的工作。
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部分網(wǎng)民反映當前各大城市急需家政服務員，商務部如何指導家政服務企業(yè)做好家政服務員返崗復工工作？
商務部積極支持家政服務業(yè)在遵守“分區(qū)分級、精準防控”要求的前提下，安全有序復工。
一是組織行業(yè)協(xié)會制定發(fā)布了家政服務業(yè)疫情防控工作指南，提出了家政服務人員應按要求進行隔離、登記、持證上崗等多項服務規(guī)范，為疫情防控期間家政服務企業(yè)的運營提供了指引。
二是布置地方商務部門為家政企業(yè)協(xié)調(diào)提供防護用品，協(xié)助提供隔離場所，協(xié)助落實相關支持政策。
三是商務部正在研究為消費者提供家政服務員相關健康情況的查詢服務這些信息。這個查詢服務將基于2019年商務部開發(fā)的“家政信用查”的手機APP進行。目前“家政信用查”手機APP的主要功能是歸集家政服務員的身份、犯罪記錄、健康體檢狀況、培訓和就業(yè)等信息，經(jīng)家政服務員授權(quán)，消費者可依法查詢這些信息。近日，商務部在衛(wèi)健委等相關部門的支持下，在“家政信用查”APP上開發(fā)建設了家政服務員健康管理的模塊，擬于近期正式上線。實名認證的家政服務員可自主授權(quán)查詢是否屬于確診患者、疑似患者、尚在觀察期內(nèi)的密切接觸者，并在自愿前提下向消費者出示查詢結(jié)果。這將有助于社區(qū)的管控、家政企業(yè)的管理，有助于消費者放心，推動家政服務業(yè)加快復工進度。
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如何幫助餐飲業(yè)、住宿業(yè)等行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式，刺激新興的消費需求？
疫情催生新的服務模式加快發(fā)展，我們注意到四個明顯變化：一是線下向線上加速發(fā)展。生活服務業(yè)的數(shù)字化程度得到了較大提升，企業(yè)或者自己單獨開發(fā)數(shù)字化平臺，或者與大的電商平臺合作，通過互聯(lián)網(wǎng)進行業(yè)務拓展、客戶溝通、訂單達成、物流和配送管理。二是服務的標準化、工業(yè)化程度提升。同時服務多個餐飲門店、餐飲企業(yè)的中央廚房在快速發(fā)展，標準化的生鮮配送，您剛才提到的一些招牌菜的外賣，標準化的半成品的配送都在迅速的增長。三是行業(yè)融合互助。不同行業(yè)之間，平臺企業(yè)和商戶之間抱團取暖，相互融合、相互支持。比如餐飲企業(yè)的員工為快遞、批發(fā)、零售企業(yè)服務，住宿企業(yè)為返城復工的其他企業(yè)員工提供隔離場所等等。四是全面推廣無接觸配送。一些餐飲外賣平臺和餐飲企業(yè)及時推出了“無接觸的配送”、“安心送”、“移動食堂”，“大廚直播帶貨”等服務。消費者在預定、制作和配送等環(huán)節(jié)，盡最大可能減少直接與企業(yè)員工接觸。
在發(fā)展新業(yè)務模式的同時，企業(yè)還在努力調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)，比如，一些家政企業(yè)在居家服務受到影響，開展較慢的情況下，積極擴大或拓展在醫(yī)療機構(gòu)、隔離點、公共場所、企業(yè)等對這些單位進行專業(yè)保潔和消毒殺菌服務。一些家政企業(yè)無法開展線下培訓，就在線上進行培訓。我們了解到，現(xiàn)在線上培訓已經(jīng)成為很多大型家政企業(yè)在疫情期間的主要收入來源。此外，一些生活服務企業(yè)、電商平臺還積極為抗疫一線提供服務保障，這種保障有些還是免費的。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2月中旬末，餐飲住宿企業(yè)共為武漢等地一線抗疫人員免費提供了40余萬份餐飲、逾萬余間的房間。
這些模式創(chuàng)新和業(yè)務調(diào)整，有利于在疫情防控背景下滿足人民群眾乃至抗疫一線的需要，有利于行業(yè)自救和發(fā)展，也反映了生活服務業(yè)信息化、品質(zhì)化、便利化、融合化發(fā)展的新趨勢，商務部對此積極支持。我們將進一步研究推動這些行業(yè)的數(shù)字化建設，完善流通網(wǎng)絡，推動“放管服”改革，促進服務消費在疫情結(jié)束后盡快恢復并提質(zhì)擴容。
行業(yè)：
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