近期，受新冠肺炎疫情影響，廣西壯族自治區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品普遍出現(xiàn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售困難。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署，做好疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和服務(wù)銷(xiāo)售工作，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售正常秩序，暢通農(nóng)資進(jìn)村下田和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城渠道，現(xiàn)提出如下十條措施：

 

　　一、靠前指揮，建立產(chǎn)銷(xiāo)矛盾分級(jí)調(diào)處機(jī)制

 

　　各地要充分應(yīng)用好各級(jí)防疫指揮部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，快速解決“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售流通出現(xiàn)的矛盾難題。各市轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾由各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)（或當(dāng)事業(yè)主）報(bào)請(qǐng)本市防疫指揮部協(xié)調(diào)解決；跨設(shè)區(qū)市矛盾，先由雙方溝通協(xié)調(diào)解決，解決不了的，可由市防疫指揮部報(bào)請(qǐng)自治區(qū)防疫指揮部協(xié)調(diào)，也可以由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（或當(dāng)事業(yè)主）報(bào)請(qǐng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳防疫指揮部協(xié)調(diào)解決，自治區(qū)將責(zé)成矛盾被申訴方主動(dòng)對(duì)接溝通，限期辦結(jié)上報(bào)結(jié)果。無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行調(diào)處意見(jiàn)的，將給予全區(qū)通報(bào)。

 

　　二、健全制度，定期調(diào)度生產(chǎn)銷(xiāo)售情況

 

　　各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要建立“菜籃子”產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)制度對(duì)春耕備耕、生豬生產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)情況、企業(yè)開(kāi)工情況實(shí)行每天一報(bào)；建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況分析調(diào)度制度，及時(shí)研判種植養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)銷(xiāo)售中存在的突出問(wèn)題，研究對(duì)策，推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)有效解決，確保農(nóng)資供應(yīng)充足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平穩(wěn)。每周應(yīng)至少開(kāi)展一次“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況分析調(diào)度。

 

　　三、克服困難，全面推進(jìn)春耕生產(chǎn)

 

　　各地要克服疫情困難，在做好疫情防控工作的前提下，通過(guò)各種措施大力開(kāi)展春耕生產(chǎn)宣傳動(dòng)員，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的組織調(diào)度、通行、作業(yè)等方面困難，保障春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展，不誤農(nóng)時(shí)，不減面積。

 

 

　　為保障“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸暢通，進(jìn)一步落實(shí)好《自治區(qū)防疫新冠肺炎疫情指揮部關(guān)于關(guān)于保障“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交通暢通的緊急通知》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將對(duì)防疫期間“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品，發(fā)放防疫保供產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)證明和保供產(chǎn)品銷(xiāo)售證明。全區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)持有此證明的合法運(yùn)行車(chē)輛，除必要的體溫檢測(cè)外，任何單位任何人不得隨意攔截，阻礙通行。各地要堅(jiān)決執(zhí)行好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策；對(duì)一些地方簡(jiǎn)單封村封路、一概勸返等不恰當(dāng)做法，要積極協(xié)調(diào)，堅(jiān)決予以糾正。

 

　　五、加快復(fù)工，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)

 

　　各地要認(rèn)真抓好《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于解決當(dāng)前實(shí)際困難加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》的貫徹落實(shí)工作，協(xié)調(diào)解決飼料企業(yè)、畜禽屠宰加工企業(yè)和冷凍冷藏企業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)助企業(yè)調(diào)度飼料原料和春耕備耕供需，優(yōu)先保障相關(guān)企業(yè)的人員防護(hù)物資需求和水、電、氣等供應(yīng)，優(yōu)先安排相關(guān)企業(yè)用工返程返崗。

 

　　六、統(tǒng)籌冷庫(kù)，積極收儲(chǔ)冷藏錯(cuò)峰銷(xiāo)售

 

　　各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要聯(lián)合商務(wù)、供銷(xiāo)等部門(mén)調(diào)度區(qū)域內(nèi)冷藏收儲(chǔ)設(shè)施，運(yùn)輸生鮮農(nóng)產(chǎn)品，減少疫情防控期間因交通不便而導(dǎo)致的損耗；鼓勵(lì)收儲(chǔ)一時(shí)無(wú)法銷(xiāo)售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，延長(zhǎng)銷(xiāo)售期，錯(cuò)峰銷(xiāo)售，減輕銷(xiāo)售壓力、減少農(nóng)戶(hù)損失。

 

　　七、做好服務(wù)，吸引全國(guó)客商來(lái)桂采購(gòu)

 

　　在疫情防控期間，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要積極配合商務(wù)部門(mén)做好農(nóng)商互聯(lián)，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，要精準(zhǔn)掌握農(nóng)產(chǎn)品基地可供產(chǎn)品情況，組織好需要銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品、開(kāi)展質(zhì)量安全檢測(cè)，協(xié)助做好運(yùn)輸企業(yè)對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程的運(yùn)費(fèi)、租金、保供儲(chǔ)備、冷鏈、防疫等的費(fèi)用測(cè)算和補(bǔ)貼。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要積極協(xié)商有關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)門(mén)酒店接待各地農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)商，落實(shí)專(zhuān)人服務(wù)。對(duì)采購(gòu)商（實(shí)名），采購(gòu)商的自用車(chē)輛、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛及其駕駛司機(jī)（實(shí)名）都要做好相關(guān)報(bào)備手續(xù)；人員及車(chē)輛到采購(gòu)地途中未經(jīng)停疫情重點(diǎn)地區(qū)的，經(jīng)健康檢測(cè)合格即可進(jìn)出轄區(qū)，并按本地疾控中心要求落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。對(duì)疫情防控期間入住各縣（市、區(qū)）指定酒店的外地農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)商，各縣（市、區(qū)）可給予住宿費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠。

 

　　八、組織人工，統(tǒng)籌產(chǎn)品采收裝車(chē)用工

 

　　各市、縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮本地各類(lèi)生產(chǎn)大戶(hù)、合作社、協(xié)會(huì)的作用，動(dòng)員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)人員在本地投入農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工荒的問(wèn)題，圍繞產(chǎn)業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“采果隊(duì)”“選果隊(duì)”“裝車(chē)隊(duì)”等各類(lèi)服務(wù)隊(duì)，保障果園和選果廠(chǎng)用工需求。同時(shí)，落實(shí)負(fù)責(zé)人對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行登記備案，務(wù)工前做好體溫監(jiān)測(cè)、口罩佩戴等防護(hù)措施。同時(shí)協(xié)調(diào)防疫部門(mén)提供必要的防疫指導(dǎo)和口罩、體溫計(jì)、消毒水等物資。

 

　　九、創(chuàng)新模式，抓好農(nóng)產(chǎn)品“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接

 

　　積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，組織各類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、大型采購(gòu)商等開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”和線(xiàn)上線(xiàn)下對(duì)接采購(gòu)活動(dòng)；動(dòng)員采購(gòu)商對(duì)接采購(gòu)和企事業(yè)單位系統(tǒng)采購(gòu)；加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等電商平臺(tái)合作，邀請(qǐng)“網(wǎng)紅”為農(nóng)產(chǎn)品“帶貨”，以縣長(zhǎng)（局長(zhǎng)）網(wǎng)紅主播模式，加快宣傳推介，通過(guò)大平臺(tái)引流，形成一批全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售新“爆品”，加快自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。

 

　　十、金融服務(wù)，幫助保供企業(yè)貸款融資

 

　　各地要及時(shí)摸清農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資金需求，積極幫助對(duì)接國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)為防疫期間“菜籃子”產(chǎn)品保供企業(yè)提供貼息貸款；協(xié)調(diào)落實(shí)捐贈(zèng)用于疫情防控的現(xiàn)金和物品實(shí)行企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅前扣除優(yōu)惠，對(duì)受疫情影響較大的困難企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年政策；幫助爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)通過(guò)給予延期還貸、展期續(xù)貸、無(wú)還本續(xù)貸等方式，給予受疫情影響較大的企業(yè)進(jìn)一步降低貸款利率或減免利息的優(yōu)惠。疫期結(jié)束后，積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盡快開(kāi)展核驗(yàn)，讓投保人在最短時(shí)間內(nèi)獲得補(bǔ)償，為正常開(kāi)展生產(chǎn)提供保障。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要積極行動(dòng)，協(xié)同各方，形成合力，千方百計(jì)幫助農(nóng)戶(hù)及合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體渡過(guò)難關(guān)，加快發(fā)展。

 

　　當(dāng)前疫情防控和“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供促銷(xiāo)工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，全區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)既要抓好疫情防控，又要繃緊穩(wěn)產(chǎn)保供這根弦，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立部門(mén)服務(wù)電話(huà)公開(kāi)和聯(lián)系企業(yè)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，真抓實(shí)干，暢通農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村通道和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城流通渠道，構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，全力確保菜籃子等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供有力支撐。