各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局：
當(dāng)前正值新冠肺炎疫情防控的重要時(shí)期，也是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。為貫徹落實(shí)省委、省政府要求，做好疫情防控期間“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各市要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的特殊性、緊迫性、重要性，落實(shí)屬地責(zé)任，千方百計(jì)確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)不脫銷、不斷檔。各市要著力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品對(duì)外依存度高、市場(chǎng)保供形勢(shì)嚴(yán)峻的地方，要啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制。要進(jìn)一步提高價(jià)格調(diào)控的前瞻性和針對(duì)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，做好預(yù)調(diào)微調(diào)。
二、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地要將種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、屠宰、加工等農(nóng)業(yè)上下游企業(yè)納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單，幫助協(xié)調(diào)解決口罩、手套等防疫物資和原料運(yùn)輸、企業(yè)用工、資金支持等問題，在科學(xué)防疫的前提下，盡快安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持農(nóng)資企業(yè)加快恢復(fù)產(chǎn)能，增加市場(chǎng)供應(yīng)，保障春耕生產(chǎn)需要。支持飼料、屠宰、種畜禽、畜產(chǎn)品加工包裝材料等生產(chǎn)加工企業(yè)復(fù)工，保障養(yǎng)殖企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)正常運(yùn)行，避免畜禽“斷糧”影響生產(chǎn)和供給。
三、切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)渠道暢通。要嚴(yán)格落實(shí)“一斷三不斷”（堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸通道不斷）要求，將“菜籃子”產(chǎn)品和畜牧飼料、飼料原糧等納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，開通綠色通道，完善通行證管理機(jī)制，落實(shí)不停車、不檢查、不收費(fèi)和優(yōu)先便捷通行，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上，防止出現(xiàn)“賣難”和“斷供”現(xiàn)象。要打通種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資運(yùn)輸梗阻，鼓勵(lì)農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”生產(chǎn)、配送，確保農(nóng)資供應(yīng)不誤農(nóng)時(shí)。各地要迅速排查轄區(qū)高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路等公路網(wǎng)，嚴(yán)禁擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜交易市場(chǎng)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、蔬菜重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)（村）等關(guān)鍵場(chǎng)所的公路暢通。要明確疫情防控期間對(duì)不同屬地核發(fā)的相關(guān)產(chǎn)品運(yùn)輸通行證明予以互認(rèn)，確保疫情防控期間通道暢通。
四、動(dòng)員農(nóng)民不誤農(nóng)時(shí)春管春耕。在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民和各類經(jīng)營(yíng)主體有序下田，分時(shí)下地，分散干活，避免人員集聚，不得無故阻攔農(nóng)民正常的農(nóng)事活動(dòng)。
五、穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)民工返崗復(fù)工。切實(shí)按照聯(lián)防聯(lián)控要求，統(tǒng)籌好疫情防控和農(nóng)民工復(fù)工，加強(qiáng)與流入地的溝通協(xié)作，提前做好農(nóng)民工健康狀況、工作去向、出行方式等信息摸底排查，對(duì)有外出務(wù)工意向的農(nóng)民工，要?jiǎng)?chuàng)造條件通過公路直達(dá)運(yùn)輸?shù)确绞奖Ｕ限r(nóng)民工群體出行，對(duì)疑似患者和密切接觸者要嚴(yán)格管住，對(duì)尚無明確工作去向的要?jiǎng)駥?dǎo)暫不外出。
六、鼓勵(lì)農(nóng)民就地就近務(wù)工。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體用工難、用工貴的問題，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和返鄉(xiāng)人員就近就地參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工用工難的問題。鼓勵(lì)設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護(hù)路員、生態(tài)護(hù)林員等公益性崗位，因地制宜為農(nóng)民工就地就業(yè)廣開渠道。
七、切實(shí)幫助解決農(nóng)業(yè)企業(yè)困難和問題。全面落實(shí)省政府近期出臺(tái)的《山西省應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》（晉政發(fā)電〔2020〕3號(hào)），對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予同等支持。疫情期間，省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)的到期貸款，不得抽貸、斷貸、壓貸。將省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在疫情期間因原料物資儲(chǔ)備、應(yīng)急生產(chǎn)等原因產(chǎn)生的流動(dòng)資金貸款納入貼息項(xiàng)目扶持范圍。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)幫扶力度，及時(shí)了解掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的困難，幫助協(xié)調(diào)解決問題。
山西省人民政府辦公廳
2020年2月12日
地區(qū)：
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