各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)市場監(jiān)管局,省局機(jī)關(guān)各處(室、局):
《江西省市場監(jiān)督管理行政裁決事項(xiàng)實(shí)施程序》已經(jīng)省局局長辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
江西省市場監(jiān)管局
2019年12月31日
?。ù思鲃?dòng)公開)
江西省市場監(jiān)督管理行政裁決事項(xiàng)實(shí)施程序專利侵權(quán)糾紛處理實(shí)施程序
一、實(shí)施依據(jù)
(一)法律依據(jù)
《中華人民共和國專利法》第六十條
未經(jīng)專利權(quán)人許可,實(shí)施其專利,即侵犯其專利權(quán),引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴,也可以請(qǐng)求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,當(dāng)事人不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專利工作的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。
(二)行政法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》第七十九條
專利法和本細(xì)則所稱管理專利工作的部門,是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實(shí)際處理能力的設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門。
?。ㄈ┑胤叫苑ㄒ?guī)依據(jù)
《江西省專利促進(jìn)條例》第二十五條二款
管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)依法處理、調(diào)解專利侵權(quán)糾紛,查處假冒專利行為,保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,為專利權(quán)人提供維權(quán)援助服務(wù)。
二、受理?xiàng)l件
1. 請(qǐng)求人是專利權(quán)人或利害關(guān)系人;
2. 有明確的被請(qǐng)求人;
3. 有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由;
4. 屬于受案專利工作的部門的受案范圍和管轄范圍;
5. 當(dāng)事人沒有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。
三、辦理程序
1. 請(qǐng)求人提出侵權(quán)處理請(qǐng)求,提交請(qǐng)求書及相關(guān)證明材料。
2. 立案審查,審查是否符合受理?xiàng)l件。
3. 決定立案的,收到請(qǐng)求書之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案并通知請(qǐng)求人,立案之日起5個(gè)工作日內(nèi)向被請(qǐng)求人送達(dá)答辯通知書及請(qǐng)求書副本。不予受理的,收到請(qǐng)求書之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知請(qǐng)求人并說明理由。
4. 被請(qǐng)求人在收到請(qǐng)求書之日起15日內(nèi)提交答辯書。收到答辯書之日起5個(gè)工作日將答辯書副本送達(dá)請(qǐng)求人。
5. 案件審理,可以根據(jù)當(dāng)事人意愿進(jìn)行調(diào)解。
6. 根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理,決定口頭審理的,至少提前3個(gè)工作日通知當(dāng)事人。
7. 視審理情形做出處理決定或者以其他方式結(jié)案。
四、辦理期限
自立案之日起3個(gè)月內(nèi)結(jié)案。案情特別復(fù)雜需要延長期限的,經(jīng)管理專利工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),延長期限最多不超過1個(gè)月。案件處理過程中的公告、鑒定、中止等時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。
五、需提交的材料
1. 專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書;
2. 請(qǐng)求人主體資格證明(個(gè)人為居民身份證或者其他有效身份證件,單位為有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明);
3. 被請(qǐng)求人的企業(yè)信息查詢相關(guān)材料(被請(qǐng)求人是法人或者其他組織時(shí)需提供)
4. 專利證明文件(如專利證書或?qū)@嫖谋尽@怯洸靖北净虍?dāng)年繳納專利年費(fèi)收據(jù)、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告或者實(shí)用新型專利檢索報(bào)告等);
5. 被請(qǐng)求人實(shí)施專利侵權(quán)行為的相關(guān)證據(jù)。
六、申請(qǐng)書樣式
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名稱爭議裁決實(shí)施程序
一、實(shí)施依據(jù)
?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)依據(jù)
《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十四條
兩個(gè)以上企業(yè)向同一登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的符合規(guī)定的企業(yè)名稱,登記主管機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由登記主管機(jī)關(guān)作出裁決。兩個(gè)以上企業(yè)向不同登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的企業(yè)名稱,登記主管機(jī)關(guān)依照受理在先原則核定。屬于同一天受理的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由各該登記主管機(jī)關(guān)報(bào)共同的上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)作出裁決。
《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十五條第一款
兩個(gè)以上的企業(yè)因已登記注冊(cè)的企業(yè)名稱相同或者近似而發(fā)生爭議時(shí),登記主管機(jī)關(guān)依照注冊(cè)在先原則處理。
(二)部門規(guī)章依據(jù)
《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第四十條
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)(現(xiàn)市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān))對(duì)在本機(jī)關(guān)管轄地域內(nèi)從事活動(dòng)的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為,依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第四十一條
已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱,在使用中對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
二、爭議解決方式
企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭議,可以向?qū)徟氖袌霰O(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚?,也可以向人民法院起訴。
三、辦理程序
市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)受理企業(yè)名稱爭議后,應(yīng)當(dāng)按以下程序作出處理:
1. 查證申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人企業(yè)名稱登記注冊(cè)的情況;
2. 調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人提交的材料和有關(guān)爭議的情況;
3. 將有關(guān)名稱爭議情況書面告知被申請(qǐng)人,要求被申請(qǐng)人在1個(gè)月內(nèi)對(duì)爭議問題提交書面意見;
4. 依據(jù)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定作出處理。
四、辦理期限
受理企業(yè)名稱爭議后6個(gè)月內(nèi)。
五、需提交的材料
企業(yè)請(qǐng)求市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)處理名稱爭議時(shí),應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)企業(yè)名稱的市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提交以下材料:
1. 申請(qǐng)書;
2. 申請(qǐng)人的資格證明;
3. 舉證材料;
4. 其他有關(guān)材料。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽署并載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的情況、名稱爭議事實(shí)及理由、請(qǐng)求事項(xiàng)等內(nèi)容。
委托代理的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書和被委托人資格證明。
計(jì)量糾紛仲裁檢定和調(diào)解實(shí)施程序
一、實(shí)施依據(jù)
?。ㄒ唬┓梢罁?jù)
《中華人民共和國計(jì)量法》第二十一條
處理因計(jì)量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛,以國家計(jì)量基準(zhǔn)器具或者社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
?。ǘ┬姓ㄒ?guī)依據(jù)
《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十四條
縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)計(jì)量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定,并可根據(jù)司法機(jī)關(guān)、合同管理機(jī)關(guān)、涉外仲裁機(jī)關(guān)或者其他單位的委托,指定有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。
?。ㄈ┎块T規(guī)章依據(jù)
《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第八條第四項(xiàng)
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做到:(四)積極受理計(jì)量糾紛,負(fù)責(zé)計(jì)量調(diào)解和仲裁檢定。
《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第六條第四項(xiàng)
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(四)受理計(jì)量糾紛,負(fù)責(zé)計(jì)量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定。
《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第七條第四項(xiàng)
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(四)受理計(jì)量投訴,調(diào)解計(jì)量糾紛,組織仲裁檢定。
二、適用條件
1. 不能在現(xiàn)場解決的計(jì)量糾紛,適用本實(shí)施程序;
2. 縣級(jí)以上市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)計(jì)量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定;
3. 縣級(jí)以上市場監(jiān)管部門可以根據(jù)司法機(jī)關(guān)、合同管理機(jī)關(guān)、涉外仲裁機(jī)關(guān)或者其他單位的委托,指定有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。
三、辦理程序
1. 計(jì)量糾紛當(dāng)事人提出仲裁檢定申請(qǐng),或司法機(jī)關(guān)、合同管理機(jī)關(guān)、涉外仲裁機(jī)關(guān)或者其他單位提出仲裁檢定委托;
2. 市場監(jiān)管部門自受理申請(qǐng)或委托之日起7個(gè)工作日內(nèi)向被訴一方發(fā)出仲裁檢定申請(qǐng)書副本或進(jìn)行仲裁檢定的通知;
3. 市場監(jiān)管部門指定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具仲裁檢定證書;
4. 市場監(jiān)管部門對(duì)仲裁檢定結(jié)果進(jìn)行審核,將仲裁檢定結(jié)果通知當(dāng)事人或委托人;
5. 當(dāng)事人一方或者雙方對(duì)一次仲裁檢定結(jié)果不服的,可在收到仲裁檢定結(jié)果通知書之日起15日內(nèi)向上一級(jí)市場監(jiān)管部門申請(qǐng)二次仲裁檢定。上一級(jí)市場監(jiān)管部門進(jìn)行的仲裁檢定為終審仲裁檢定;
6. 當(dāng)事人一方或雙方申請(qǐng)對(duì)計(jì)量糾紛進(jìn)行調(diào)解;
7. 依據(jù)仲裁檢定結(jié)果進(jìn)行調(diào)解,制作調(diào)解書。
四、辦理期限
自受理申請(qǐng)或委托之日起20個(gè)工作日。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定的時(shí)間不包含在內(nèi)。
五、需提交的材料
1. 仲裁檢定申請(qǐng)書或司法機(jī)關(guān)、合同管理機(jī)關(guān)、涉外仲裁機(jī)關(guān)或者其他單位委托進(jìn)行仲裁檢定的委托書一式三份;
2. 營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明或者個(gè)人身份證明材料;
3. 有關(guān)證明材料或者實(shí)物。
六、申請(qǐng)書樣式
(見附件)
對(duì)氣瓶監(jiān)檢過程中受檢單位和監(jiān)檢機(jī)構(gòu)爭議的處理實(shí)施程序
一、實(shí)施依據(jù)
部門規(guī)章依據(jù)
《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》第二十一條
在監(jiān)督檢驗(yàn)過程中,受檢單位和監(jiān)檢機(jī)構(gòu)發(fā)生爭議時(shí),可提請(qǐng)受檢單位所在地的地(市)級(jí)質(zhì)監(jiān)部門處理。必要時(shí),可提請(qǐng)上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門處理。
二、受理?xiàng)l件
在監(jiān)督檢驗(yàn)過程中,受檢單位和監(jiān)檢機(jī)構(gòu)發(fā)生爭議,并且當(dāng)事人所提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式。
三、辦理程序
1. 遞交申請(qǐng)。氣瓶監(jiān)檢糾紛當(dāng)事人向所在地的地(市)級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門提出行政裁決申請(qǐng),并遞交相關(guān)材料。必要時(shí),可以向省市場監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察局提交申請(qǐng)。
2. 審查材料。由特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)材料進(jìn)行審理,如果提交材料齊全、符合法定形式,將出具《受理通知書》;如果材料不齊全或不符合法定形式,則需當(dāng)場補(bǔ)足,或在5個(gè)工作日內(nèi)退回。
3. 組織調(diào)查。自受理申請(qǐng)后,按照法定程序,組織專家進(jìn)行調(diào)查,并在20個(gè)工作日內(nèi)提出調(diào)查處理意見。
4. 公布結(jié)果。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,在5個(gè)工作日內(nèi)向爭議雙方公布調(diào)查處理結(jié)果,同時(shí)存檔。
四、辦理期限
自受理申請(qǐng)后25個(gè)工作日。
五、需提交的材料
1. 申請(qǐng)裁決書一式三份;
2. 營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明或者個(gè)人身份證明材料;
3. 有關(guān)證明材料或者實(shí)物。
六、申請(qǐng)書樣式
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附:江西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《江西省市場監(jiān)督管理行政裁決事項(xiàng)實(shí)施程序》的通知。doc