為解決食品藥品安全突出問題，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，今年9月以來，唐山市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市教育局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四部門聯(lián)合開展“不忘初心、牢記使命”整治食品藥品安全問題聯(lián)合行動(dòng)。成立專項(xiàng)整治小組，制定整治方案，召開專題會(huì)議，開展專項(xiàng)督查。各地、各部門緊緊圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、非法渠道購(gòu)銷藥品等群眾關(guān)切問題，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制強(qiáng)協(xié)調(diào)，聯(lián)合精準(zhǔn)打擊強(qiáng)力度，取得了階段性的成效。
查辦了一批典型案件。行動(dòng)期間，查辦食品安全行政案件592起，罰沒款461.93萬元。其中樂亭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處楊某涉嫌侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒案，涉案金額19萬余元，查扣白酒共705瓶。公安機(jī)關(guān)開展“舊案”回頭看，排查有價(jià)值線索20條，重點(diǎn)排查有食品安全違法犯罪前科人員，破獲王某等人生產(chǎn)、銷售假酒案等刑事案件68起，抓獲犯罪嫌疑人99人，刑拘74人，逮捕15人，移送起訴59人，搗毀窩點(diǎn)71個(gè)，涉案金額223.4萬元。
解決了一批突出問題。強(qiáng)化“三小”治理。全市共登記小作坊1011家、小餐飲10079家，備案小攤點(diǎn)22159戶。主城區(qū)劃定食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域150余個(gè)，6800余個(gè)食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入政府劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建。引導(dǎo)參創(chuàng)超市設(shè)置精品肉菜專柜427個(gè)，其中基地采購(gòu)、農(nóng)超對(duì)接、供應(yīng)商供貨比例達(dá)70%以上。啟用食安封簽。圍繞保證線上線下餐飲同質(zhì)同標(biāo)，市市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索網(wǎng)絡(luò)訂餐事前事中事后的全過程監(jiān)管模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)餓了么、美團(tuán)兩大網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)向入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者配發(fā)“食安封簽”100萬個(gè)。實(shí)施過期藥品定點(diǎn)回收。出臺(tái)了《居民家庭過期失效藥品回收管理辦法》，明確了定點(diǎn)回收工作程序及定點(diǎn)藥店遴選條件。2019年全市過期失效藥品定點(diǎn)回收藥店有望達(dá)到400家。集中生產(chǎn)區(qū)域治理得到提升，開展遵化罐頭，灤南、曹妃甸大米，遵化、遷安粉條，樂亭速凍果蔬四個(gè)食品集中區(qū)域治理提升工作。有效消除了無證生產(chǎn)行為，新增獲證企業(yè)53家，登記小作坊27家，新增食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)投資近10億元，年產(chǎn)量由14.51萬噸增至72.45萬噸，年產(chǎn)值由17.69億增至 73.42億，食品抽檢合格率達(dá)到100%。
查處了一批違法違規(guī)主體。行動(dòng)期間，組織學(xué)校、供餐單位及學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)者自查4228家次，學(xué)校、供餐單位及學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)者自查出問題或隱患611個(gè)，約談食品安全負(fù)責(zé)人144人次，撤換食品原料供貨商40家。在保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檢查中，依托“保健”市場(chǎng)亂象“回頭看”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊傳銷和違規(guī)直銷。清查社區(qū)、村莊1629個(gè)，清查出租屋、賓館等重點(diǎn)場(chǎng)所1271個(gè)，搜索線索20件，受理投訴舉報(bào)咨詢33件，搗毀傳銷窩點(diǎn)1個(gè)，清查傳銷人員78人次，教育遣返（散）傳銷人員4人次。在農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查中，開展了打擊私屠濫宰違法行為專項(xiàng)整治“鐵拳”行動(dòng)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體103家，關(guān)停不符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的生豬屠宰點(diǎn)4家。在藥品專項(xiàng)檢查中，嚴(yán)厲查處非法渠道購(gòu)銷藥品、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品等違法違規(guī)行為。排查問題915個(gè)，責(zé)令整改1009家，立案375起，當(dāng)場(chǎng)處罰279起，移交公安部門5起，給違法違規(guī)主體強(qiáng)有力的警示。
宣傳了一批典型事例。各地各部門加大聯(lián)合行動(dòng)典型事例宣傳力度，采取了聽專家說、聽監(jiān)管人員解、召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布典型案例等多種方式。組織800余名食品安全協(xié)管員召開“正確認(rèn)識(shí) 嚴(yán)防欺詐”保健食品大型宣貫會(huì)，開展保健食品“五進(jìn)”科普宣傳活動(dòng)，大力開展保健食品欺詐虛假宣傳科普活動(dòng)，通過典型案例讓群眾認(rèn)識(shí)了食品安全、化解了食品消費(fèi)糾紛、緩解了食品安全困惑，提高了市民的食品安全獲得感和滿意度。
建立了一批監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合行動(dòng)開展以來各部門聯(lián)合建立協(xié)調(diào)機(jī)制，合力解決突出問題。市場(chǎng)監(jiān)管局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合建立完善了食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的有效銜接工作機(jī)制，重點(diǎn)在食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)試行《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明》。圍繞保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)，以市委、市政府辦公室名義出臺(tái)《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的實(shí)施方案》，規(guī)范疫苗流通秩序、嚴(yán)格疫苗接種管理、落實(shí)疫苗監(jiān)管事權(quán)、嚴(yán)厲打擊疫苗違法違規(guī)行為。圍繞規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程藥事服務(wù)，出臺(tái)并落實(shí)了《唐山市藥品零售連鎖企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程藥事服務(wù)工作實(shí)施意見（試行）》，利用藥品零售連鎖企業(yè)集約化管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展零售行業(yè)藥事服務(wù)功能，全面規(guī)范遠(yuǎn)程藥事服務(wù)事項(xiàng)，解決執(zhí)業(yè)藥師冒名頂替、實(shí)時(shí)互動(dòng)不夠、“暫不在崗”等問題。圍繞規(guī)范保健食品會(huì)議營(yíng)銷行為，針對(duì)現(xiàn)行保健食品領(lǐng)域法律法規(guī)不健全，懲治乏力的現(xiàn)狀，市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市公安局、市行政審批局等部門起草《唐山市保健食品會(huì)議營(yíng)銷監(jiān)管指導(dǎo)意見》。
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