各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《福建省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省人民政府辦公廳
2019年9月25日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
福建省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我省生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)豬肉市場(chǎng)供給能力,保障人民群眾生活所需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)安定穩(wěn)定,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)的決策部署,結(jié)合我省實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極踐行新發(fā)展理念,以“穩(wěn)定總量、自求平衡、多做貢獻(xiàn)”為目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)構(gòu)建生產(chǎn)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、布局合理、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局,更好滿(mǎn)足全省居民豬肉消費(fèi)需求,為“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)3年努力,全省生豬養(yǎng)殖總量穩(wěn)定增長(zhǎng),生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,豬肉供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng),全省生豬生產(chǎn)與豬肉市場(chǎng)需求總體平衡,努力為全國(guó)大局多做貢獻(xiàn)。分年度具體目標(biāo)為:
2019年底,全省生豬存欄800萬(wàn)頭,生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)94%,養(yǎng)豬場(chǎng)糞污資源化利用率達(dá)85%以上。
2020年底,全省生豬存欄900萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)豬肉基本自給;生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)96%,養(yǎng)豬場(chǎng)糞污資源化利用率達(dá)90%。
2021年底,全省生豬存欄900萬(wàn)頭,豬肉自給平衡有效鞏固,并力爭(zhēng)自給有余;生豬養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化,養(yǎng)豬場(chǎng)糞污資源化利用率達(dá)95%以上。
各設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),下同)分年度養(yǎng)殖目標(biāo)詳見(jiàn)附表。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)調(diào)整優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局
各市、縣(區(qū))要嚴(yán)格依法依規(guī)科學(xué)劃定生豬禁養(yǎng)區(qū),取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定,修訂完善畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理確定轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖布局和規(guī)模。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)停搬遷的種豬場(chǎng)(含地方品種保種場(chǎng))和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶(hù)),所在地縣級(jí)人民政府要安排用地支持異地重建。
各設(shè)區(qū)市生豬養(yǎng)殖年出欄目標(biāo)數(shù)超過(guò)省政府下達(dá)的“十三五”生豬年出欄總量控制數(shù)的,以生豬年出欄目標(biāo)數(shù)為準(zhǔn)。允許各設(shè)區(qū)市按照養(yǎng)殖量與土地、環(huán)境承載能力相適應(yīng)的要求,科學(xué)調(diào)整轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))生豬年出欄總量控制數(shù)。
龍巖、三明、南平等養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)域,要重點(diǎn)推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。鼓勵(lì)福州、廈門(mén)、泉州等生豬產(chǎn)能短缺的主銷(xiāo)區(qū)到龍巖、三明、南平等主產(chǎn)區(qū)或省外協(xié)作建設(shè)異地生豬生產(chǎn)基地,并建立銷(xiāo)區(qū)補(bǔ)償產(chǎn)區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。沿海地區(qū)承載潛力較大的山區(qū)縣,要大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)結(jié)合基地,培育新的生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū);其他縣(市、區(qū))要對(duì)標(biāo)生豬自給率目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)定生豬生產(chǎn)規(guī)模,改擴(kuò)建一批高水平、高質(zhì)量的生豬養(yǎng)殖企業(yè),保有一定的養(yǎng)殖量和自給率。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣(區(qū))人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)(以下均需市、縣兩級(jí)政府落實(shí),不再列出)
(二)加快建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)
堅(jiān)持自主選育為主、國(guó)外引進(jìn)為輔,加快推進(jìn)“育、引、繁、推”一體化,提高生豬良種繁育水平。加快推進(jìn)國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)國(guó)外引進(jìn)良種,穩(wěn)定原種豬群,提升核心種源供應(yīng)能力。支持企業(yè)開(kāi)展種豬選育,加強(qiáng)生產(chǎn)性能測(cè)定,提升種豬自主選育能力。
進(jìn)一步加大良種推廣力度,繼續(xù)實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼,擴(kuò)大良種覆蓋面,優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)二元雜交母豬擴(kuò)繁場(chǎng),切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)商品仔豬和育肥豬生產(chǎn)能力。加強(qiáng)種豬質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)生豬種業(yè)健康有序發(fā)展。
堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重,加強(qiáng)槐豬、莆田黑豬、閩北花豬、武夷黑豬等地方豬種保護(hù)和選育,支持建設(shè)地方豬種原種場(chǎng)備份場(chǎng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),做大做強(qiáng)地方特色優(yōu)質(zhì)豬產(chǎn)業(yè),滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳
?。ㄈ┐罅Πl(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
按照“放管服”改革要求,對(duì)新建、改擴(kuò)建的養(yǎng)豬場(chǎng),簡(jiǎn)化程序、加快審批。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶(hù))對(duì)現(xiàn)有圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)和設(shè)施設(shè)備更新提升,建設(shè)完善車(chē)輛洗消中心、人員與物品洗消間、出豬臺(tái)、防疫隔離帶、污染防治等設(shè)施條件,在環(huán)境承載能力允許情況下挖掘潛能,依法增養(yǎng)補(bǔ)欄。在有條件的地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,通過(guò)招商引資,引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)在可養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)豬場(chǎng),積極探索發(fā)展多層式集約化養(yǎng)豬,逐步構(gòu)建以大型養(yǎng)豬場(chǎng)為引領(lǐng)、以規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶(hù))為主體的生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。
按照“品種優(yōu)良化、設(shè)施現(xiàn)代化、防疫規(guī)范化、糞污資源化、產(chǎn)品安全化”的要求,引導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)采用節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù),配備自動(dòng)喂料、自動(dòng)飲水、環(huán)境控制、智能監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化裝備,提高養(yǎng)殖集約化、設(shè)施化、智能化、自動(dòng)化水平。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,全面推行生豬養(yǎng)殖按標(biāo)生產(chǎn),不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源轉(zhuǎn)化率、生豬出欄率。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳
?。ㄋ模┤鎸?shí)施養(yǎng)殖廢棄物資源化利用
按照源頭減量、過(guò)程控制、末端利用的要求,實(shí)施生豬清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、就近消納、綜合利用,進(jìn)一步鞏固提升生豬養(yǎng)殖污染整治成果,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防反彈回潮。積極開(kāi)展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),實(shí)施促生長(zhǎng)抗菌藥物退出計(jì)劃,推廣高效低蛋白、低磷飼料和生物發(fā)酵飼料。
加快實(shí)施畜禽糞污資源化利用整省推進(jìn)方案,推進(jìn)糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處理和利用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展的機(jī)制,實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),支持糞肥就地就近運(yùn)輸和施用,配套建設(shè)糞肥田間貯存池、沼液輸送管網(wǎng)、沼液施用設(shè)施等,打通糞肥還田通道。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳
?。ㄎ澹┏掷m(xù)抓好生豬疫病防控
圍繞“人、車(chē)、豬、肉、料”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),推動(dòng)養(yǎng)豬場(chǎng)完善動(dòng)物防疫設(shè)施條件,落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物防疫制度,做到封閉式飼養(yǎng)。強(qiáng)化國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)和年出欄1萬(wàn)頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶(hù))等重點(diǎn)場(chǎng)生物安全隔離帶建設(shè),鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖相對(duì)集中區(qū)域建設(shè)車(chē)輛洗消中心,提高重點(diǎn)場(chǎng)生物安全保護(hù)水平。
不折不扣落實(shí)現(xiàn)行有效的非洲豬瘟防控關(guān)鍵措施,確保疫情不反彈,增強(qiáng)養(yǎng)殖信心。加強(qiáng)口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大疫病防控,督促養(yǎng)豬場(chǎng)落實(shí)免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管、無(wú)害化處理等各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)種豬場(chǎng)疫病凈化,鼓勵(lì)具有較好天然屏障條件的地區(qū)和具有較高生物安全防護(hù)水平的企業(yè)建設(shè)特定疫病無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)。
落實(shí)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,健全病死豬無(wú)害化處理體系,督促養(yǎng)豬場(chǎng)規(guī)范做好病死豬無(wú)害化處理工作,消除病死豬傳播疫病的風(fēng)險(xiǎn)。加快完善生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,強(qiáng)化全程監(jiān)管,確保不發(fā)生重大豬肉質(zhì)量安全事件。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等省非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部成員單位
?。┤ν苿?dòng)屠宰行業(yè)提擋升級(jí)
加快實(shí)施屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局生豬屠宰產(chǎn)能,大力推進(jìn)定點(diǎn)屠宰豬肉銷(xiāo)售向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸,確保屠宰產(chǎn)能滿(mǎn)足本地區(qū)群眾消費(fèi)需求。
按照扶大限小、減數(shù)控量、提質(zhì)增效、淘汰落后產(chǎn)能的原則,發(fā)展現(xiàn)代生豬屠宰加工業(yè),積極推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提高生豬屠宰機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。
引導(dǎo)生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)生豬就地就近屠宰,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖屠宰匹配、產(chǎn)銷(xiāo)順暢銜接。鼓勵(lì)養(yǎng)殖、屠宰龍頭企業(yè)通過(guò)自建、聯(lián)建、訂單、協(xié)議等方式,建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)生產(chǎn)加工銷(xiāo)售一體化建設(shè)。支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠,發(fā)展集飼養(yǎng)、屠宰、加工、冷鏈、配送、銷(xiāo)售一體化的現(xiàn)代屠宰加工企業(yè)。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳
?。ㄆ撸┘涌焱七M(jìn)豬肉冷鏈物流體系建設(shè)
以豬肉銷(xiāo)售區(qū)域全覆蓋和冷鏈流通、冷鮮上市為目標(biāo),加快建立與本地區(qū)生產(chǎn)銷(xiāo)售規(guī)模相適應(yīng)、上下游銜接的豬肉冷鏈物流體系,做到設(shè)區(qū)市有豬肉儲(chǔ)備專(zhuān)庫(kù)、縣(市、區(qū))屠宰廠(場(chǎng))有預(yù)冷場(chǎng)所和冷庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有冷藏配送點(diǎn)、零售網(wǎng)點(diǎn)有冷柜,豬肉全程冷鏈運(yùn)輸,切實(shí)保證豬肉有序流通和質(zhì)量安全。
推動(dòng)生豬及其產(chǎn)品流通方式變革,實(shí)現(xiàn)從“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變,從熱鮮肉向冰鮮肉轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建生豬主產(chǎn)區(qū)與主銷(xiāo)區(qū)有效對(duì)接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);鼓勵(lì)屠宰企業(yè)配備必要的冷藏車(chē)等設(shè)備,提高長(zhǎng)距離運(yùn)輸能力;鼓勵(lì)生豬產(chǎn)品主銷(xiāo)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流通型冷庫(kù)、低溫加工處理中心、冷鏈配送設(shè)施和冷鮮肉配送點(diǎn),提高終端配送能力。
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、糧儲(chǔ)局
?。ò耍┘訌?qiáng)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)控
落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)“菜籃子”骨干基地建設(shè),多渠道組織生豬及其產(chǎn)品貨源,保障豬肉市場(chǎng)日常供應(yīng)。支持引導(dǎo)銷(xiāo)售企業(yè)在生豬價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)的“窗口期”,進(jìn)一步擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模,提升后期市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控能力。落實(shí)生豬活體儲(chǔ)備和凍豬肉儲(chǔ)備,有序輪換出場(chǎng)(庫(kù)),適時(shí)啟動(dòng)緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案,合理安排投放時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,著力保障在校學(xué)生等重點(diǎn)群體的豬肉供應(yīng)。充分利用平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民的作用,及時(shí)啟動(dòng)平價(jià)商店銷(xiāo)售機(jī)制。加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,確保豬肉消費(fèi)安全和市場(chǎng)穩(wěn)定有序。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)局
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,政府主要負(fù)責(zé)人是穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)第一責(zé)任人。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步細(xì)化分解方案,形成部門(mén)相互協(xié)作、各負(fù)其責(zé),省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作體系。省里成立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總召集人,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融監(jiān)管局等省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,協(xié)調(diào)解決在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。各級(jí)政府要參照建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
?。ǘ?qiáng)化政策支持。全面落實(shí)國(guó)家制定出臺(tái)的穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的一系列扶持政策和措施。對(duì)達(dá)標(biāo)排放的年出欄2000頭至5000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng),由省級(jí)財(cái)政對(duì)流動(dòng)資金貸款給予2%貼息補(bǔ)助,貼息時(shí)間為2019年9月1日至2020年12月31日。對(duì)現(xiàn)有國(guó)家生豬核心育種場(chǎng),給予一次性補(bǔ)助200萬(wàn)元;對(duì)地方品種原種場(chǎng)給予一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元。采取先建后補(bǔ)方式,支持規(guī)范建設(shè)生豬運(yùn)輸車(chē)輛洗消中心,對(duì)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的洗消中心,省級(jí)財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元;對(duì)非重點(diǎn)縣的省級(jí)財(cái)政每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元。對(duì)規(guī)范建設(shè)非洲豬瘟自檢實(shí)驗(yàn)室并配齊檢測(cè)設(shè)備的生豬屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn)),給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)強(qiáng)化科技支撐。加大對(duì)生態(tài)、高效、集約型養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防控關(guān)鍵技術(shù)的集成和推廣應(yīng)用力度,不斷提高養(yǎng)殖效率和生產(chǎn)水平。積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)建立研發(fā)中心等科研平臺(tái),聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展良種繁育、疫病凈化、糞污資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備研發(fā),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和豬業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加大先進(jìn)適用新技術(shù)推廣力度,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)交流合作,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
?。ㄋ模?qiáng)化督促考核。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,建立定期調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各地工作進(jìn)展情況的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握全省工作動(dòng)態(tài)。由省商務(wù)廳牽頭,將《三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況納入“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要考核內(nèi)容,并建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)及時(shí)高效完成生豬生產(chǎn)保障任務(wù)的,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)資金安排上予以?xún)?yōu)先支持,并通過(guò)適當(dāng)形式予以表?yè)P(yáng);對(duì)組織不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的地區(qū)和部門(mén),要定期通報(bào)、及時(shí)約談。
?。ㄎ澹?qiáng)化法治保障。嚴(yán)格落實(shí)畜牧法、動(dòng)物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法等法律法規(guī),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,督促養(yǎng)豬場(chǎng)(戶(hù))、屠宰加工企業(yè)等市場(chǎng)主體依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法嚴(yán)厲查處生豬養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)和豬肉市場(chǎng)供應(yīng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為。
(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。宣傳部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén),要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視及新聞網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺(tái)作用,加大正面宣傳力度,宣傳闡釋《三年行動(dòng)計(jì)劃》和相關(guān)政策,宣傳報(bào)道各地各部門(mén)實(shí)施《三年行動(dòng)計(jì)劃》、探索生豬穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)等方面的特色做法、典型經(jīng)驗(yàn)和顯著成效,引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖業(yè)主提振信心,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)開(kāi)展輿情處置和輿論引導(dǎo),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,為實(shí)施《三年行動(dòng)計(jì)劃》營(yíng)造良好輿論氛圍。
附件:2019—2021年全省各設(shè)區(qū)市生豬養(yǎng)殖目標(biāo)數(shù)
附件
2019—2021年全省各設(shè)區(qū)市生豬養(yǎng)殖目標(biāo)數(shù)
單位:萬(wàn)頭
地區(qū)
|
2019年
|
2020年
|
2021年
|
|||
年末存欄
|
全年出欄數(shù)
|
年末存欄
|
全年出欄數(shù)
|
年末存欄
|
全年出欄數(shù)
|
|
全省目標(biāo)
|
800
|
1440
|
900
|
1620
|
900
|
1620
|
福州
|
89
|
165
|
98
|
177
|
108
|
195
|
廈門(mén)
|
15
|
27
|
20
|
36
|
20
|
36
|
莆田
|
39
|
72
|
55
|
100
|
55
|
100
|
三明
|
94
|
172
|
117
|
210
|
117
|
210
|
泉州
|
81
|
140
|
84
|
151
|
84
|
151
|
漳州
|
103
|
183
|
107
|
192
|
107
|
192
|
南平
|
89
|
159
|
105
|
189
|
105
|
189
|
龍巖
|
233
|
419
|
233
|
419
|
218
|
393
|
寧德
|
50
|
90
|
74
|
133
|
79
|
141
|
平潭
|
7
|
13
|
7
|
13
|
7
|
13
|
合計(jì)
|
800
|
1440
|
900
|
1620
|
900
|
1620
|