各市、縣有關(guān)部門:
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 生態(tài)環(huán)境部 自然資源部 國家發(fā)展和改革委員會 財政部 科學技術(shù)部 工業(yè)和信息化部 商務部 國家市場監(jiān)督管理總局 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》(農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號)精神,加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,結(jié)合我省實際,提出如下實施意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷搿R粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅持質(zhì)量興漁、市場導向、創(chuàng)新驅(qū)動、依法治漁,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的需求為目標,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以減量增收、提質(zhì)增效為著力點,加快構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,推動我省由水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)大省向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)強省轉(zhuǎn)變。
?。ǘ┲饕繕?。到2022年,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展取得明顯進展,生產(chǎn)空間布局得到優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級目標基本實現(xiàn),人民群眾對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的需求基本滿足,優(yōu)美養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境基本形成,水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)規(guī)模以上水產(chǎn)養(yǎng)殖場實現(xiàn)尾水達標排放;省級以上水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)達到37個以上,國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場達到500個以上,健康養(yǎng)殖示范縣2個以上,健康養(yǎng)殖示范面積達到65%以上,產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上。到2035年,水產(chǎn)養(yǎng)殖布局更趨科學合理,養(yǎng)殖生產(chǎn)制度和監(jiān)管體系健全,養(yǎng)殖尾水全面達標排放,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)地優(yōu)美、裝備一流、技術(shù)先進的養(yǎng)殖生產(chǎn)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
二、主要任務
(三)加快落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃制度。統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護,穩(wěn)定水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積,保障養(yǎng)殖生產(chǎn)空間。依法加強養(yǎng)殖水域灘涂統(tǒng)一規(guī)劃,科學劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū)。完善重要養(yǎng)殖水域灘涂保護制度,穩(wěn)定發(fā)展池塘養(yǎng)殖,保持水產(chǎn)養(yǎng)殖基本生產(chǎn)能力,嚴格限制養(yǎng)殖水域灘涂占用,嚴禁擅自改變養(yǎng)殖水域灘涂用途,切實保障生產(chǎn)經(jīng)營主體的合法權(quán)益。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境廳,各市、縣有關(guān)部門。以下任務分工均需市、縣有關(guān)部門負責組織落實,不再列出)
?。ㄋ模﹥?yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)布局。沿江、沿淮、環(huán)巢湖及江淮丘陵地區(qū)以池塘、稻田、湖泊為基礎(chǔ),打造水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢和集中發(fā)展區(qū);皖西皖南山區(qū)以水庫、山泉流水為基礎(chǔ),打造特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖容量評估,科學評價水域灘涂承載能力,科學確定湖泊、水庫、河流等公共自然水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模和密度,調(diào)減養(yǎng)殖規(guī)模超過水域灘涂承載能力區(qū)域的養(yǎng)殖總量??茖W調(diào)減公共自然水域投餌養(yǎng)殖,鼓勵發(fā)展不投餌的生態(tài)養(yǎng)殖。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
(五)積極拓展養(yǎng)殖空間。堅持穩(wěn)糧促漁、提質(zhì)增效,大力推廣稻漁綜合種養(yǎng),提高稻田綜合效益。積極發(fā)展工廠化等人工可控環(huán)境的設施養(yǎng)殖,支持皖南皖西山區(qū)發(fā)展山泉流水養(yǎng)魚。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
?。┐罅Πl(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,發(fā)展池塘標準化養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、魚菜共生、農(nóng)林牧漁融合循環(huán)、山泉流水養(yǎng)魚等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,推廣疫苗免疫、生態(tài)防控措施,加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥減量行動。實施配合飼料替代冰鮮幼雜魚行動,嚴格限制冰鮮雜魚等直接投喂。推動用水和養(yǎng)水相結(jié)合,對不宜繼續(xù)開展養(yǎng)殖的區(qū)域?qū)嵭须A段性休養(yǎng)。實行養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖品種輪作,降低傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)水域灘涂利用強度。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
?。ㄆ撸┨岣唣B(yǎng)殖設施和裝備水平。以池塘標準化養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖設施為建設重點,大力實施標準化改造,完善循環(huán)水和進排水處理設施,支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、潛流濕地等尾水處理設施建設、升級改造,探索建立養(yǎng)殖池塘維護和改造長效機制;鼓勵水處理裝備、池塘循環(huán)水養(yǎng)殖裝備、集裝箱養(yǎng)殖裝備、養(yǎng)殖產(chǎn)品收獲裝備等關(guān)鍵裝備研發(fā)和推廣應用。推進智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖,引導物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)深度融合,推進數(shù)字漁業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委)
?。ò耍┩晟起B(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營體系。培育和壯大養(yǎng)殖大戶、家庭漁場、專業(yè)合作社、水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,引導發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。深化商事制度改革,全面落實市場準入負面清單管理制度,持續(xù)降低水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)市場準入門檻。優(yōu)化養(yǎng)殖水域灘涂資源配置,加強對養(yǎng)殖水域灘涂經(jīng)營權(quán)的保護,合理引導養(yǎng)殖水域灘涂經(jīng)營權(quán)向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。健全利益共享、風險共擔的聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)合體。引導鼓勵支持水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展,建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖社會化服務體系,實現(xiàn)養(yǎng)殖戶與現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有機銜接。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省市場監(jiān)管局、省自然資源廳)
?。ň牛┘訌娋W(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖監(jiān)督管理。推進網(wǎng)箱網(wǎng)圍布局科學化、合理化,加快推進網(wǎng)箱糞污殘餌收集等環(huán)保設施設備升級改造。依法依規(guī)加強網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖監(jiān)督管理,禁止在飲用水水源地一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)等開展網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖,管控限制養(yǎng)殖區(qū)的網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖。以主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成水質(zhì)超標的控制單元等區(qū)域為重點,依法拆除非法的網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖設施。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳)
?。ㄊ┩七M養(yǎng)殖尾水及廢棄物治理。實施水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放相關(guān)標準,依法開展水產(chǎn)養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價。加快推進養(yǎng)殖節(jié)水減排,鼓勵支持采取進排水改造、生物凈化、人工濕地、種植水生蔬菜花卉等技術(shù)措施開展集中連片池塘養(yǎng)殖區(qū)域和工廠化養(yǎng)殖尾水處理,推動養(yǎng)殖尾水資源化利用或達標排放。加強養(yǎng)殖尾水監(jiān)測,規(guī)范設置養(yǎng)殖尾水排放口,落實養(yǎng)殖尾水排放屬地監(jiān)管職責和生產(chǎn)者環(huán)境保護主體責任。推進網(wǎng)衣、浮球等養(yǎng)殖生產(chǎn)副產(chǎn)物及投入品包裝等廢棄物集中收置和資源化利用。加強網(wǎng)箱網(wǎng)圍拆除后的廢棄物綜合整治。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
(十一)發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)修復功能。鼓勵發(fā)展湖泊、水庫等大水面生態(tài)增養(yǎng)殖,保護增殖土著魚類、科學投放濾食性魚類、調(diào)控草食性魚類密度,加大對底棲動物保護力度,實現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。加強城市水系及農(nóng)村坑塘溝渠整治,放養(yǎng)景觀品種,優(yōu)化水生生態(tài)系統(tǒng),美化水系環(huán)境。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)
?。ㄊ┮?guī)范種業(yè)發(fā)展。鼓勵選育推廣優(yōu)質(zhì)、高效、安全的水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種,加強新品種知識產(chǎn)權(quán)保護,激發(fā)品種創(chuàng)新各類主體積極性。建立商業(yè)化育種體系,大力推進水產(chǎn)原、良種場“育繁推一體化”發(fā)展,支持重大育種創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)。提升水產(chǎn)養(yǎng)殖良種化水平,支持標準化擴繁生產(chǎn),優(yōu)先支持水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種項目。完善水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可管理,嚴肅查處無證生產(chǎn),切實維護公平競爭的市場秩序。完善種業(yè)服務保障體系,加強水產(chǎn)種質(zhì)資源庫和保護區(qū)建設,積極支持建設水產(chǎn)種質(zhì)資源收集保存基地和繁殖場,保護我省特有種質(zhì)資源,強化水產(chǎn)苗種進口風險評估和檢疫,加強水生外來物種養(yǎng)殖管理。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局)
?。ㄊ┘訌娨卟》揽?。落實全國動植物保護能力提升工程,健全水生動物疫病防控體系,加強監(jiān)測預警和風險評估,強化水生動物疫病凈化和突發(fā)疫情處置,提高重大疫病防控和應急處置能力。加強縣級水生動物防疫機構(gòu)建設,完善漁業(yè)官方獸醫(yī)隊伍,全面實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫和監(jiān)督執(zhí)法,推進無規(guī)定疫病水產(chǎn)苗種場建設。加強漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案和指導,壯大漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍。支持水產(chǎn)養(yǎng)殖用疫苗推廣。實施病死養(yǎng)殖水生動物無害化處理。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省發(fā)展改革委)
(十四)強化投入品管理。嚴格落實飼料生產(chǎn)許可制度和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥等投入品質(zhì)量監(jiān)管,嚴厲打擊制售假劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥的行為。將水環(huán)境改良劑等制品依法納入管理。依法健全水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用記錄制度,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指導,嚴格落實獸藥安全使用管理規(guī)定、獸用處方藥管理制度以及飼料使用管理制度,加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用的執(zhí)法檢查,嚴厲打擊違法用藥和違法使用其他投入品等行為。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省市場監(jiān)管局)
(十五)加強質(zhì)量安全監(jiān)管。落實生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責任。加快推動養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全養(yǎng)殖水產(chǎn)品追溯體系,鼓勵采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息。推進行業(yè)誠信體系建設,支持養(yǎng)殖企業(yè)、漁民合作社等開展質(zhì)量安全承諾活動和誠信文化建設,建立誠信檔案。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地監(jiān)管職責,加強水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)能力建設,支持其不斷提高質(zhì)量檢測綜合能力,提升公共服務能力。加大產(chǎn)地養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測、評估和監(jiān)督抽查力度,深入排查風險隱患。建立健全以水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)主體動態(tài)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的質(zhì)量安全信息平臺,實施有效監(jiān)管。加快實施養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,推進標準化生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品認證。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳)
?。ㄊ┩七M一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善利益聯(lián)結(jié)機制,推動養(yǎng)殖、加工、流通、休閑服務等一二三產(chǎn)業(yè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)品加工流通,支持水產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系建設,提升從池塘到餐桌的全冷鏈物流體系利用效率,引導活魚消費向便捷加工產(chǎn)品消費轉(zhuǎn)變。以池塘標準化養(yǎng)殖、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、農(nóng)林牧漁融合循環(huán)、山泉流水養(yǎng)魚等為重點,引導推動傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖場生態(tài)化、休閑化改造,發(fā)展休閑觀光漁業(yè)。在有條件的革命老區(qū)、民族地區(qū)、山區(qū)、行蓄洪區(qū)等貧困地區(qū),結(jié)合本地區(qū)資源特點,引導發(fā)展多種形式的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,增加建檔立卡貧困人口收入。實施水產(chǎn)養(yǎng)殖品牌戰(zhàn)略,培育一批區(qū)域性、在全國有影響力的優(yōu)質(zhì)特色品牌,鼓勵發(fā)展電商等新型營銷業(yè)態(tài),引領(lǐng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省商務廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委)
(十七)加強國際交流與合作。統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,結(jié)合“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略實施,培育大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)。鼓勵科研院所、大專院校開展對外水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣。鼓勵和支持漁業(yè)企業(yè)開展國際認證認可,擴大我省水產(chǎn)品影響力,促進水產(chǎn)品國際貿(mào)易穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵水產(chǎn)企業(yè)開展對外合作,開拓市場,對開展?jié)O業(yè)領(lǐng)域互利共贏的投資合作項目給予政策資金、保費補助等支持。加強我省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,鼓勵支持漁業(yè)企業(yè)參加“一帶一路”知名展會和安徽自辦(聯(lián)辦)出口商品展會,開展貿(mào)易對接活動,進一步提升漁業(yè)產(chǎn)品國際競爭力。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳;配合單位:省科技廳、省發(fā)展改革委)
?。ㄊ耍┒嗲兰哟筚Y金投入。建立政府引導、生產(chǎn)主體自籌、社會資金參與的多元化投入機制。鼓勵地方因地制宜支持水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展項目。將池塘標準化養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式納入綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄。加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項目的支持力度。探索金融服務水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的有效方式,創(chuàng)新綠色生態(tài)金融產(chǎn)品。鼓勵各類保險機構(gòu)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖保險,鼓勵有條件的地方將水產(chǎn)養(yǎng)殖保險納入政策性保險范圍,支持保險機構(gòu)開展“基本險+商業(yè)險”等模式保險。支持符合條件的水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備納入農(nóng)機購置補貼范圍。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、中國銀保監(jiān)會安徽監(jiān)管局;配合單位:省發(fā)展改革委)
?。ㄊ牛娀萍贾巍C嫦蛩a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展科技需求,加大對池塘標準化養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)等綠色養(yǎng)殖技術(shù),以及水產(chǎn)良種繁育的科技研發(fā)與技術(shù)示范的支持力度。加強省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(水產(chǎn))產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設。支持綠色安全的生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥物研發(fā),綠色環(huán)保的人工全價配合飼料研發(fā)和推廣。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖科技成果轉(zhuǎn)化應用,積極開展綠色養(yǎng)殖技術(shù)模式集成和示范推廣,打造區(qū)域綜合整治樣板,為推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展提供有效科技供給。強化基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設,發(fā)揮體系作用,培訓新型職業(yè)漁民。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳)
?。ǘ┩晟朴玫嘏涮渍?。做好相關(guān)規(guī)劃的銜接,統(tǒng)籌養(yǎng)殖水域灘涂布局和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、養(yǎng)殖尾水、廢棄物處理等環(huán)保設施用地,按照“多規(guī)合一”要求,將養(yǎng)殖水域灘涂和環(huán)保設施用地納入國土空間規(guī)劃。鼓勵使用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用等建設用地計劃指標,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地布局,保障支持工廠化循環(huán)水、養(yǎng)殖尾水、廢棄物處理等環(huán)保設施項目用地,對符合《劃撥用地目錄》的,可按劃撥方式供給。支持稻漁綜合種養(yǎng)大縣建設高標準農(nóng)田,落實水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展用水用電優(yōu)惠政策。(牽頭單位:省自然資源廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
三、保障措施
?。ǘ唬﹪栏衤鋵嵷熑?。健全省負總責、市縣抓落實的工作推進機制。各級要嚴格執(zhí)行涉漁法律法規(guī),落實好強漁惠漁政策,在規(guī)劃編制、項目安排、資金使用、監(jiān)督管理等方面采取有效措施,確保綠色發(fā)展各項任務落實到位。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省發(fā)展改革委)
?。ǘ┮婪ūWo養(yǎng)殖者權(quán)益。穩(wěn)定集體所有養(yǎng)殖水域灘涂承包經(jīng)營關(guān)系,依法確定承包期。完善水產(chǎn)養(yǎng)殖許可制度,依法核發(fā)養(yǎng)殖證。按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求,加強水域灘涂養(yǎng)殖登記發(fā)證。依法保護使用水域灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的權(quán)利。對因公共利益需要退出的水產(chǎn)養(yǎng)殖,依法給予補償并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產(chǎn)生活。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省自然資源廳、省財政廳)
(二十三)加強執(zhí)法監(jiān)管。建立健全生態(tài)健康養(yǎng)殖相關(guān)管理制度和標準,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。按照嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法。落實“雙隨機、一公開”要求,加強事中事后執(zhí)法檢查。強化普法宣傳,增強養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營主體尊法守法意識和能力。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳)
?。ǘ模娀酱僦笇А⑺a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展納入生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標評價內(nèi)容。對綠色發(fā)展成效顯著的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰;對違法違規(guī)或工作落實不到位的,嚴肅追究相關(guān)責任。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳)
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省生態(tài)環(huán)境廳 安徽省自然資源廳
安徽省發(fā)展和改革委員會 安徽省財政廳 安徽省科學技術(shù)廳
安徽省經(jīng)濟和信息化廳 安徽省商務廳 安徽省市場監(jiān)督管理局
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會安徽監(jiān)管局
2019年8月5日