食品伙伴網(wǎng)訊 食品標(biāo)簽是食品包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物?!?a href='http://m.unionsn.com/tag_1649.html' class='zdbq' title='食品安全法相關(guān)食品資訊' target='_blank'>食品安全法》第六十七條要求預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,并明確需要標(biāo)示的內(nèi)容。GB 7718-2011 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》是食品標(biāo)簽標(biāo)示要求的強制性食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。由于食品產(chǎn)品種類繁多,標(biāo)簽形式多種多樣,在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)使用者對標(biāo)準(zhǔn)條款理解不一致的情況,因標(biāo)簽標(biāo)示違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或標(biāo)簽瑕疵引發(fā)投訴、舉報、索賠導(dǎo)致的糾紛層出不窮。針對食品標(biāo)簽經(jīng)常出現(xiàn)的標(biāo)簽瑕疵問題,食品伙伴網(wǎng)對法規(guī)進行了梳理,現(xiàn)在分享給大家。
什么是標(biāo)簽瑕疵?
2015年12月9日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局對外公開征求《食品安全法實施條例》修訂草案的意見。征求意見稿第十章附則第一百九十五條中指出食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵,指食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書在字符間距、字體大小、標(biāo)點符號、簡體繁體、修約間隔等非食品安全標(biāo)簽和說明書實質(zhì)內(nèi)容存在不符合規(guī)定的情形,不影響食品安全,且不會對消費者的食品安全消費造成誤導(dǎo)的情形。
標(biāo)簽瑕疵如何認定?
北京市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品類相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見(一)》及上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽相關(guān)案件處理指導(dǎo)意見》的通知中對標(biāo)簽瑕疵的種類分了十類進行說明。主要有以下10點:
1.標(biāo)簽文字使用中出現(xiàn)錯別字,但該錯別字不產(chǎn)生錯誤理解,例如:“營養(yǎng)成分”被標(biāo)注為“營養(yǎng)成份”。
2.標(biāo)簽文字使用繁體字,但該繁體字不產(chǎn)生錯誤理解,例如“蛋白質(zhì)”被標(biāo)注為“蛋白貭”。
3.標(biāo)簽符號使用不規(guī)范,但該不規(guī)范符號不產(chǎn)生錯誤理解,例如:《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》“GB7718-2011”被標(biāo)注為“GB7718'/2011”。
4.標(biāo)簽營養(yǎng)成分表數(shù)值符合檢驗標(biāo)準(zhǔn),但數(shù)值標(biāo)注時修約間隔不規(guī)范,例如:食品標(biāo)簽營養(yǎng)成分表中標(biāo)注“能量935.2千焦、蛋白質(zhì)4.12克、飽和脂肪酸14克、鈉34.5毫克”,按照《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2011)規(guī)定,能量、蛋白質(zhì)、飽和脂肪酸、鈉的修約間隔分別為1、0.1、0.1、1,該標(biāo)注不符合規(guī)定(應(yīng)標(biāo)注為:能量935千焦、蛋白質(zhì)4.1克、飽和脂肪酸14.0克、鈉35毫克)。
5.標(biāo)簽營養(yǎng)成分表標(biāo)示單位不規(guī)范,但是不規(guī)范標(biāo)注不會產(chǎn)生錯誤理解,例如:食品標(biāo)簽營養(yǎng)成分表中“能量”的標(biāo)示單位為“KJ”,不符合標(biāo)準(zhǔn)的“千焦(kJ)標(biāo)注規(guī)定。
6、標(biāo)簽上生產(chǎn)日期、保質(zhì)期標(biāo)注為”見包裝某部位“,但未能準(zhǔn)確標(biāo)注在某部位的,例如:預(yù)包裝食品標(biāo)簽上標(biāo)注”生產(chǎn)日期見產(chǎn)品包裝底部“,但實際標(biāo)注在產(chǎn)品包裝頂部。
7、標(biāo)簽上”凈含量“等強制標(biāo)示內(nèi)容的文字、符號、數(shù)字高度小于規(guī)定,外文字號大于相應(yīng)的中文,但該不規(guī)范標(biāo)注不會產(chǎn)生錯誤理解。
8、標(biāo)簽上規(guī)格、凈含量的標(biāo)注方式和格式不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,例如:”lkg“被不規(guī)范標(biāo)注為”1000g“。
9.標(biāo)簽上對不同的食品添加劑分別選用標(biāo)準(zhǔn)中允許的三種模式標(biāo)注,例如:食品添加劑:丙二醇脂肪酸酯(標(biāo)示食品添加劑的具體名稱);增稠劑(407,412)(標(biāo)示食品添加劑的功能類別名稱及國際編碼);著色劑(胭脂樹橙)(標(biāo)示食品添加劑的功能類別名稱及具體名稱)。
10.國產(chǎn)食品的標(biāo)簽上外文翻譯不準(zhǔn)確,但該不規(guī)范翻譯不產(chǎn)生錯誤理解的。
符合以上情形,可以認定《食品安全法》第一百二十五條第二款規(guī)定的”食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的“的規(guī)定,對當(dāng)事人下達《責(zé)令改正通知書》,要求當(dāng)事人進行改正。
標(biāo)簽瑕疵處理程序
符合以上十種情形,可以認定《食品安全法》第一百二十五條第二款規(guī)定的”食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的“的規(guī)定,對當(dāng)事人下達《責(zé)令改正通知書》,要求當(dāng)事人進行改正。對當(dāng)事人的行為進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)逾期未改正的,應(yīng)立案調(diào)查,并依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第二款的規(guī)定予以處罰。
對已認定的標(biāo)簽瑕疵產(chǎn)品,根據(jù)《食品召回管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第12號)中第二十五條規(guī)定,對因標(biāo)簽、標(biāo)識等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者可以在采取補救措施且能保證食品安全的情況下繼續(xù)銷售,銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示補救措施。
對于拒不整改的產(chǎn)品,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條規(guī)定,生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費者除要求賠償損失外,向生產(chǎn)者、銷售者主張支付價款十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標(biāo)準(zhǔn)要求賠償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。