10月14日，遼寧省錦州市北鎮(zhèn)市一規(guī)模化豬場發(fā)生非洲豬瘟疫情，這是我國大型規(guī)模化豬場首次發(fā)生非洲豬瘟疫情，目前，該起疫情已撲殺生豬超過2萬頭，經(jīng)濟(jì)損失重，社會影響大。為統(tǒng)籌疫病防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)模化豬場和種豬場（以下簡稱“兩場”）非洲豬瘟防控工作，切實(shí)保護(hù)好生豬產(chǎn)業(yè)和市場供給的基礎(chǔ)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識“兩場”防控的重要意義。規(guī)?；i場是豬肉市場供給的主要來源，種豬場是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。保護(hù)好“兩場”的生產(chǎn)能力，對于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展、保障肉品市場有效供給、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。目前，非洲豬瘟疫情由散養(yǎng)戶擴(kuò)散到規(guī)?；i場，防控形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，在規(guī)模化豬場繼續(xù)發(fā)生疫情的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，亟需進(jìn)一步強(qiáng)化“兩場”非洲豬瘟防控工作。各級畜牧獸醫(yī)部門要充分認(rèn)識做好“兩場”非洲豬瘟防控工作的重要性和緊迫性，把“兩場”擺在更加突出的位置，毫不松懈抓好防控工作，切實(shí)保護(hù)好“兩場”的生產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化防控責(zé)任落實(shí)。落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任，將“兩場”作為非洲豬瘟防控工作的重中之重。各級畜牧獸醫(yī)部門要建立“兩場”非洲豬瘟防控工作責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，逐級壓實(shí)責(zé)任，逐場摸清情況、制定預(yù)案、建立臺賬；要克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任；要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同做好非洲豬瘟防控工作。“兩場”要配合畜牧獸醫(yī)部門加強(qiáng)防控知識的宣傳和普及，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任，做好各項(xiàng)綜合防控工作。
三、嚴(yán)格各項(xiàng)綜合防控措施。“兩場”要加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)動(dòng)物防疫制度，強(qiáng)化生物安全管理，提高生物安全水平。要采取封閉管理措施，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入場區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)欄隔離措施和空欄管理制度，避免交叉污染。嚴(yán)把飼料和飼料添加劑使用關(guān)，嚴(yán)禁使用餐廚剩余物飼喂生豬，暫停使用添加有以豬血為原料的血液制品生產(chǎn)的豬用飼料飼喂生豬。配齊配足消毒藥品和配套物資，做好圈舍、場地、用具及進(jìn)出人員、車輛等消毒和廢棄物無害化處理。
四、確保“兩場”周邊生物安全措施落地。“兩場”在認(rèn)真做好自身非洲豬瘟防控的同時(shí)，主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門，對周邊3公里范圍內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)豬場（戶）進(jìn)行全面排查，幫助中小規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）落實(shí)生物安全措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，凈化“兩場”周邊養(yǎng)殖環(huán)境。各級畜牧獸醫(yī)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，鼓勵(lì)和指導(dǎo)“兩場”創(chuàng)新防控機(jī)制，探索通過市場機(jī)制解決“兩場”周邊中小規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）的生豬，在切實(shí)保護(hù)中小規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）利益的前提下，加快推動(dòng)“兩場”周邊中小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）逐步棄養(yǎng)、退養(yǎng)，構(gòu)建周邊地區(qū)生物安全屏障。
五、嚴(yán)格規(guī)范種豬引種和調(diào)運(yùn)。強(qiáng)化種豬場動(dòng)物防疫條件審查和跨省引進(jìn)種豬檢疫審批，落實(shí)種豬調(diào)出實(shí)驗(yàn)室檢測和調(diào)入隔離觀察制度，種豬場、種公豬站原則上應(yīng)從非洲豬瘟非疫區(qū)省份引進(jìn)經(jīng)檢疫合格的種豬。非洲豬瘟疫區(qū)所在省份種豬場的種豬，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格后，方可調(diào)出本?。环N公豬站銷售的精液產(chǎn)品，其采精公豬必須經(jīng)實(shí)驗(yàn)室非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格后，方可對外銷售。經(jīng)陸路跨省調(diào)運(yùn)種豬不得途經(jīng)發(fā)生疫情的省份。從發(fā)生疫情的省份引進(jìn)種豬的，必須按規(guī)定報(bào)告，并進(jìn)行不少于15天的隔離觀察，合格后方可混群飼養(yǎng)。
六、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。各地要切實(shí)落實(shí)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等生豬生產(chǎn)扶持政策，積極爭取地方政府出臺配套政策，加大對“兩場”防疫基礎(chǔ)設(shè)施改造、疫病凈化、廢棄物無害化處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的扶持力度，提高疫病防控能力，同時(shí)，采取有效措施解決規(guī)模養(yǎng)豬場達(dá)到出欄標(biāo)準(zhǔn)生豬壓欄嚴(yán)重的問題。嚴(yán)格落實(shí)好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策，積極爭取通過地方財(cái)政適當(dāng)提高種豬撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，幫助“兩場”渡過難關(guān)，確保疫情處置工作有效推進(jìn)，為促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2018年10月20日
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