省　長(zhǎng) 阮成發(fā)

 

　　2018年6月27日

 

　　云南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章規(guī)范性文件的決定

 

　　為了貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于做好“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的要求，省法制辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)省人民政府制定的截至2017年底現(xiàn)行的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)過(guò)清理，省人民政府決定：

 

　　一、對(duì)9件規(guī)章和12件規(guī)范性文件予以廢止。（附件1）

 

　　二、對(duì)12件規(guī)章和10件規(guī)范性文件的部分條款予以修改。（附件2）

 

　　本決定自2018年9月1日起施行。

 

　　附件： 1.云南省人民政府決定廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件

 

　　2.云南省人民政府決定修改的規(guī)章和規(guī)范性文件

 

　　附件1

 

　　云南省人民政府決定廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件

 

　　一、規(guī)章

 

　　（一）《云南省森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理細(xì)則》（云政發(fā)〔1987〕165號(hào)）

 

　?。ǘ对颇鲜“踩夹g(shù)防范管理規(guī)定》（省政府令第16號(hào)）

 

　　（三）《云南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（省政府令第49號(hào)）

 

　?。ㄋ模对颇鲜〗M織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》（省政府令第57號(hào)）

 

　?。ㄎ澹对颇鲜∪耸?tīng)?zhēng)議仲裁暫行辦法》（省政府令第66號(hào)）

 

　　（六）《云南省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》（省政府令第79號(hào)）

 

　?。ㄆ撸对颇鲜⊥馍掏顿Y勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源登記管理規(guī)定》（省政府令第99號(hào)）

 

　　（八）《云南省行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》（省政府令第111號(hào)）

 

　?。ň牛对颇鲜×帜痉N苗管理規(guī)定》（省政府令第161號(hào)）

 

　　二、規(guī)范性文件

 

　?。ㄒ唬对颇鲜…h(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（云政辦發(fā)〔1998〕45號(hào)）

 

　?。ǘ蛾P(guān)于〈云南省建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定〉第七條的解釋》（云政辦發(fā)〔2001〕109號(hào)）

 

　?。ㄈ对颇鲜【藕h(huán)境綜合防治建設(shè)資金管理辦法》（云政辦發(fā)〔2001〕164號(hào)）

 

　?。ㄋ模对颇鲜」膭?lì)投資公路基礎(chǔ)設(shè)施辦法》（云政發(fā)〔2004〕168號(hào)）

 

　?。ㄎ澹对颇鲜÷糜涡袠I(yè)宣傳促銷(xiāo)管理辦法》（云政辦發(fā)〔2004〕243號(hào)）

 

　?。对颇鲜『Ｍ饴糜未黉N(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》（云政辦發(fā)〔2005〕23號(hào)）

 

　?。ㄆ撸对颇鲜⊥侠瓩C(jī)道路交通安全監(jiān)管辦法（試行）》（云政辦發(fā)〔2007〕129號(hào)）

 

　　（八）《云南省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)辦法》（云政辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）

 

　?。ň牛对颇鲜〗ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批規(guī)定》（云政發(fā)〔2010〕120號(hào)）

 

　?。ㄊ对颇鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金管理辦法等3個(gè)辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2011〕115號(hào)）中的《云南省農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金管理辦法》

 

　　（十一）《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省城鎮(zhèn)保障性住房?jī)r(jià)格管理暫行辦法和云南省城市農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)商位租賃價(jià)格管理暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2013〕123號(hào)）中的《云南省城市農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)商位租賃價(jià)格管理暫行辦法》

 

　?。ㄊ对颇鲜≌藴?zhǔn)投資項(xiàng)目實(shí)施辦法》（云政發(fā)〔2015〕41號(hào)）

 

　　附件2

 

　　云南省人民政府決定修改的規(guī)章和規(guī)范性文件

 

　　一、規(guī)章

 

　?。ㄒ唬ⅰ对颇鲜×值毓芾磙k法》（省政府令第43號(hào)）第三條修改為：“本辦法所稱(chēng)林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。”

 

　　將第十四條第二款修改為：“因臨時(shí)占用林地?fù)p壞植被的，由用地單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，并依法交納森林植被恢復(fù)費(fèi)。”

 

　?。ǘ﹦h去《云南省建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》（省政府令第58號(hào)）第六條、第十條、第十一條、第十五條和第十六條中的“第十一條”。

 

　　將第四條第一款修改為：“省地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理和監(jiān)督。”

 

　　將第十二條第二款修改為：“地震安全性評(píng)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”

 

　　將第十三條修改為：“承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)的單位提出的評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)審查。”

 

　　（三）刪去《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（省政府令第71號(hào)）第五條、第十四條。

 

　?。ㄋ模﹦h去《云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》（省政府令第73號(hào)）第十七條第二款中的“并由財(cái)政部門(mén)收回會(huì)計(jì)證”。

 

　?。ㄎ澹﹦h去《云南省人才流動(dòng)管理規(guī)定》（省政府令第85號(hào)）第十四條第三款。

 

　?。ⅰ对颇鲜〕擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》（省政府令第86號(hào)）第十七條第一款修改為：“基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店實(shí)行協(xié)議管理。”刪去第二款。

 

　　（七）將《云南省城市綠化辦法》（省政府令第104號(hào)）第十五條修改為：“綠化建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。”

 

　　（八）將《云南省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法》（省政府令第136號(hào)）第六條第三項(xiàng)修改為：“（三）獨(dú)生子女的收養(yǎng)證。”

 

　　（九）將《云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（省政府令第157號(hào)）第二十七條修改為：“鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用。”

 

　?。ㄊⅰ对颇鲜∞r(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》（省政府令第166號(hào)）第四條第三款修改為：“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)按照職責(zé)，履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付保障工作。”將第四款修改為：“發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目審批和資金監(jiān)管，及時(shí)撥付財(cái)政資金；工商、鐵路、電力等部門(mén)、單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。”

 

　　將第八條修改為：“建設(shè)領(lǐng)域用人單位簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目合同后，應(yīng)在建設(shè)工程項(xiàng)目所在地銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)，委托開(kāi)戶(hù)銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，并向開(kāi)戶(hù)銀行書(shū)面承諾該賬戶(hù)資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪作他用。建設(shè)單位向建設(shè)工程總承包企業(yè)或者建設(shè)工程總承包企業(yè)向分包企業(yè)撥付建設(shè)工程項(xiàng)目各類(lèi)款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)按照工程合同約定的比例或者建設(shè)工程總承包企業(yè)提供的人工費(fèi)用數(shù)額，優(yōu)先將人工費(fèi)用撥付到農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)。

 

　　”建設(shè)領(lǐng)域用人單位負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶(hù)并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后委托銀行通過(guò)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶(hù)。

 

　　“農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)的具體管理辦法由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和人民銀行另行制定。”

 

　　將第二十二條第二款修改為：“建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目未開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)或者未將人工費(fèi)用撥付到農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)的，由建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。”

 

　　刪去第十一條、第二十三條第一項(xiàng)。

 

　?。ㄊ唬﹦h去《云南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》（省政府令第176號(hào)）第四條第五項(xiàng)、第六條第三項(xiàng)、第七條第三項(xiàng)、第八條第三項(xiàng)、第十條、第十七條。

 

　　將第二條第二款第二項(xiàng)修改為：“（二）在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間（不含昆明市東川區(qū)）異地居住的人員。”

 

　　將第五條第二款中的“《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況”修改為“婚育情況”；第三款中的“了解《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況”修改為“了解其父母婚育情況”。

 

　　將第六條第四項(xiàng)修改為：“（四）為流動(dòng)人口中的育齡夫妻辦理生育第一個(gè)子女或者第二個(gè)子女的《生育服務(wù)證》；”

 

　　將第十一條第一款修改為：“流動(dòng)人口育齡夫妻生育第一個(gè)子女或者第二個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理《生育服務(wù)證》。”第二款修改為：“流動(dòng)人口育齡夫妻回戶(hù)籍所在地辦理《生育服務(wù)證》的，其戶(hù)籍所在地的辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予辦理。”刪去第三款。

 

　?。ㄊⅰ对颇鲜?shí)施〈學(xué)校體育工作條例〉辦法》（云政發(fā)〔1992〕150號(hào)）第十五條修改為：“體育競(jìng)賽要形成制度，省每四年舉行一次大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，每三年舉行一次中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年按國(guó)家要求舉辦一至二個(gè)單項(xiàng)比賽；州（市）每三年舉行一次運(yùn)動(dòng)會(huì)；縣一般每年舉行一次運(yùn)動(dòng)會(huì)；各學(xué)校每年舉行一次以田徑為主的校運(yùn)動(dòng)會(huì)。”

 

　　二、規(guī)范性文件

 

　　（一）刪去《云南省園藝植物新品種注冊(cè)登記辦法》（云政發(fā)〔1999〕17號(hào)）第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條。

 

　　（二）將《云南省貫徹〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2001〕5號(hào)）第二部分第三項(xiàng)第1目修改為：“采集血液前，核對(duì)獻(xiàn)血者居民身份證或者其他有效身份證明，進(jìn)行健康狀況征詢(xún)及健康檢查。”刪去第二項(xiàng)、第六項(xiàng)。

 

　　（三）刪去《云南省檔案征集暫行辦法》（云政辦發(fā)〔2006〕114號(hào)）第十四條第二款。

 

　?。ㄋ模ⅰ对颇鲜〈迕褚皇乱蛔h籌資籌勞管理實(shí)施辦法》（云政辦發(fā)〔2007〕146號(hào)）第十七條修改為：“籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制，每年人均籌資不得超過(guò)40元，每年每個(gè)勞動(dòng)力投勞的數(shù)量最高不得超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日折資不得超過(guò)60元。”

 

　?。ㄎ澹ⅰ对颇鲜⊥恋卣磙k法》（云政辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）第六條第二款修改為：“土地整治項(xiàng)目按照資金分配方式，分別由縣級(jí)人民政府和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)立項(xiàng)，其中縣級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目應(yīng)編制年度實(shí)施方案，逐級(jí)報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)備案，作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)立項(xiàng)的考核依據(jù)。”

 

　　將第八條修改為：“土地整治項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)文件和有關(guān)技術(shù)規(guī)程，編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和預(yù)算方案，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核認(rèn)定后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。”

 

　　（六）將《云南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（云政發(fā)〔2014〕8號(hào)）第十二條修改為：“申報(bào)在建、新開(kāi)工或前期重點(diǎn)項(xiàng)目的，項(xiàng)目申報(bào)單位要報(bào)送以下書(shū)面材料或者電子版材料：

 

　　”（一）申請(qǐng)列入重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)文件；

 

　　“（二）有關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案文件；

 

　　”（三）項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金落實(shí)情況有關(guān)文件；

 

　　“（四）下一年度投資計(jì)劃；

 

　　”（五）項(xiàng)目已完成前期工作的審批手續(xù)或正在開(kāi)展前期工作的有效文件。“

 

　?。ㄆ撸ⅰ对颇鲜〕青l(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》（云政發(fā)〔2015〕21號(hào)）第八條第二款第六項(xiàng)修改為：”（六）參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、重度殘疾人在達(dá)到領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金年齡之前領(lǐng)取的重殘養(yǎng)老補(bǔ)助以及參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的居民領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保障金。“

 

　?。ò耍ⅰ对颇鲜∪嗣裾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理的規(guī)定》（云政發(fā)〔2015〕58號(hào)）第四條中的”新增資源儲(chǔ)量必須按照規(guī)定補(bǔ)繳價(jià)款“修改為”新增資源儲(chǔ)量必須比照協(xié)議出讓方式征收新增資源儲(chǔ)量采礦權(quán)出讓收益“。

 

　　將第七條中的”礦產(chǎn)資源整合擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍的，必須按照規(guī)定補(bǔ)繳價(jià)款“修改為”礦產(chǎn)資源整合擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍的，必須比照協(xié)議出讓方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益“。

 

　?。ň牛﹦h去《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的規(guī)定》（云政發(fā)〔2015〕64號(hào)）第二十五條中的”認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗制度“。

 

　?。ㄊⅰ对颇鲜∈〖?jí)以上工業(yè)園區(qū)考核辦法（試行）》（云政辦函〔2015〕115號(hào)）第五條中的”需在每年1月20日前提出書(shū)面申請(qǐng)“修改為”需在每年1月20日前提出書(shū)面申請(qǐng)或者通過(guò)相關(guān)政府網(wǎng)站提出申請(qǐng)“。

 

　　此外，對(duì)上述規(guī)章和規(guī)范性文件的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。依照本決定，由省法制辦對(duì)上述規(guī)章和規(guī)范性文件作出相應(yīng)修正后重新公布。

 

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