各市食品藥品監(jiān)督管理局：
為嚴厲打擊食品生產(chǎn)非法添加和濫用食品添加劑違法行為，進一步加強我區(qū)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格落實主體責任，有效防范和遏制食品安全事故發(fā)生，根據(jù)《2018年全區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點》要求，結(jié)合年度監(jiān)管工作安排，自治區(qū)局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展食品生產(chǎn)風險隱患排查治理工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、工作目標
按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，通過深入開展食品生產(chǎn)風險隱患排查治理，重點解決食品生產(chǎn)非法添加和濫用食品添加劑違法等突出問題，進一步規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有效防范食品安全事故，落實食品安全屬地責任，確保我區(qū)的食品安全水平得到不斷提高，人民群眾的身體健康和生命安全得到切實保障。
二、整治重點
以乳制品、肉制品、食品添加劑、酒類、糕點、水產(chǎn)制品等重點品種，尤其是“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單”中涉及食品生產(chǎn)帶有行業(yè)共性隱患和“潛規(guī)則”問題的食品生產(chǎn)企業(yè)為重點，食品生產(chǎn)小作坊為重要補充，結(jié)合近幾年食品安全監(jiān)督抽檢、專項整治、體系檢查和飛行檢查情況，以及監(jiān)管工作實際，整理出各地食品生產(chǎn)風險隱患突出問題表（詳見附件1），全面查找轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的突出問題和風險隱患，開展排查治理工作。
三、整治措施
（一）督促落實食品安全主體責任，嚴格食品生產(chǎn)企業(yè)自查。圍繞落實企業(yè)食品安全主體責任和法定義務，督促企業(yè)以非法添加濫用食品添加劑等存在食品安全事故潛在風險的情況作為自查重點，嚴格落實食品安全管理制度和責任制度，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，采取限期整改、停產(chǎn)整頓、產(chǎn)品召回等措施進行整改糾正，全面提升食品安全風險自管自控水平。
?。ǘ娀O(jiān)督檢查，全面風險隱患排查。各地結(jié)合日常監(jiān)督檢查計劃，根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第23號）有關規(guī)定，重點檢查企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、食品添加劑使用、出廠檢驗、標簽標識標注、從業(yè)人員管理、不合格品管理、銷售記錄、不安全食品召回等方面情況。
各地在深入排查的基礎上，對發(fā)現(xiàn)的風險 隱患要逐一進行認真分析和綜合評估，針對性地提出全面、有效的整改措施，并下達整改意見。對排查中發(fā)現(xiàn)的情況復雜、長期未能根 治的隱患頑疾要制定切實可行的整改方案，實施專項治理，特 別是對曾發(fā)生食品安全問題的區(qū)域，要集中時間、集中力量解決轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的突出問題和難點問題。
（三）強化抽樣檢驗，做好監(jiān)測預警。堅持問題導向，結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督檢查，強化對食品中違法添加非食用物質(zhì)和食品添加劑的監(jiān)督抽檢、快速檢測工作，擴大和增強隱患排查治理工作效果。重點對可能存在問題或者涉嫌非法添加物產(chǎn)品，加大抽檢力度，增加抽檢頻次，擴大抽檢范圍。充分發(fā)揮食品快速檢測箱的作用，有針對性的檢測甲醛、二氧化硫、四硼酸鈉等非法添加物。對在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法食品添加物或易濫用的食品添加劑，要立即報告并依法查處，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警，切實防范區(qū)域性和系統(tǒng)性風險。
?。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄌ砑雍蜑E用食品添加劑行為。對于在排查中發(fā)現(xiàn)的使用非食用物質(zhì)、超范圍、超限量使用食品添加劑、摻雜摻假、虛假標注標簽等違法違規(guī)行為，要依法從嚴查處，始終保持對食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，嚴禁以罰代刑。
四、工作進度及時間安排
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2018年4月）
各地結(jié)合實際，制定工作方案，列出轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)風險隱患突出問題，確定排查治理的重點食品、監(jiān)管措施、責任分工、工作進度和時間安排。有重大隱患的，要制定落實專項整治工作方案，切實做到責任、措施、時限和方案“四落實”，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。
?。ǘ┙M織實施階段（2018年5月至10月）
各地根據(jù)工作方案，結(jié)合本地年度現(xiàn)場檢查、監(jiān)督抽檢、快速檢測、專項整治、風險分級管理等工作，突出重點，開展風險隱患排查治理工作。同時整理填寫《食品生產(chǎn)風險隱患監(jiān)管措施清單》（附件2）
?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（2018年11月）
各地收集、整理、匯總風險隱患排查治理工作的有關信息，總結(jié)成效和經(jīng)驗，分析查找存在的問題和不足，探索解決措施途徑，推動構(gòu)建長效化監(jiān)管工作機制。
五、工作要求
各市于2018年11月20日前將工作總結(jié)（包含工作基本情況、措施成效、亮點典型、存在問題意見建議，以及下一步工作打算）、《食品生產(chǎn)風險隱患突出問題表》（范本見附件1）和《食品生產(chǎn)風險隱患監(jiān)管措施清單》（附件2），以及《食品生產(chǎn)風險隱患排查治理工作匯總表》（附件3）蓋章掃描件和word電子版一并報送自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局郵箱spsc@gxfda.gov.cn。
聯(lián)系人及電話：周艷英，0771-5703072。
附件：1.食品生產(chǎn)風險隱患突出問題表（范本）
2.食品生產(chǎn)風險隱患監(jiān)管措施清單
3.食品生產(chǎn)風險隱患排查治理工作匯總表
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2018年4月8日
地區(qū)：
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