甘肅省農(nóng)牧廳辦公室關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)查和定點(diǎn)市場復(fù)查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

 

    為了規(guī)范和推動農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)查和定點(diǎn)市場復(fù)查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（農(nóng)辦市〔2018〕11號）文件要求，決定對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基本情況進(jìn)行全面調(diào)查，對擬申報(bào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場進(jìn)行認(rèn)定，對已核定的原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場進(jìn)行復(fù)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

    一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)查

 

    調(diào)查范圍包括各市州所轄范圍內(nèi)在當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T注冊登記的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。調(diào)查內(nèi)容包括市場名稱、所在縣區(qū)、經(jīng)營類別、企業(yè)性質(zhì)、市場占地面積、開業(yè)時(shí)間、投資規(guī)模、年交易額等。報(bào)送材料包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)查情況報(bào)告及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基本情況表（見附件1）。

 

    二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場申報(bào)認(rèn)定

 

    通過認(rèn)定，規(guī)范定點(diǎn)市場管理，發(fā)揮定點(diǎn)市場在搞活流通、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動產(chǎn)銷等方面的示范帶動作用。

 

    （一）申報(bào)依據(jù)。依據(jù)《農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場管理辦法》，對自愿申報(bào)并符合條件的批發(fā)市場進(jìn)行認(rèn)定。

 

    （二）申報(bào)程序。按照《農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)。

 

    （三）審批認(rèn)定。本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場申報(bào)堅(jiān)持企業(yè)自愿申請、所在地農(nóng)業(yè)部門實(shí)地考察提出意見、市州農(nóng)業(yè)部門審核推薦的程序進(jìn)行。每市（州）推薦1-2個(gè)定點(diǎn)市場，經(jīng)縣農(nóng)（牧）業(yè)局初審，市農(nóng)（牧）業(yè)局復(fù)審后，以市（州）為單位匯總上報(bào)。

 

    （四）報(bào)送材料。批發(fā)市場申報(bào)的有關(guān)材料，包括申請報(bào)告、營業(yè)執(zhí)照及市場法定代表人身份證明復(fù)印件、市場建設(shè)用地的產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件、市場副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)層組成人員名單及身份證明、內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度文本復(fù)印件、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場自檢機(jī)構(gòu)證明（自檢機(jī)構(gòu)需要提供檢測人員名單）或委托檢測合同和近三個(gè)月檢測記錄、其他需要說明的補(bǔ)充材料和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場申報(bào)審批表（附件2）。

 

    三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場復(fù)查

 

    通過復(fù)查，全面摸清和掌握已核定的原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場的基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范定點(diǎn)市場管理。對符合定點(diǎn)市場條件的繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系，做好引導(dǎo)與服務(wù)；對不符合條件的定點(diǎn)市場取消定點(diǎn)市場資格，重新公布定點(diǎn)市場名單。

 

    （一）復(fù)查依據(jù)。依據(jù)《農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場管理辦法》中“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場的申報(bào)與管理，堅(jiān)持自愿申報(bào)、考核認(rèn)定、動態(tài)管理”的原則，針對部分定點(diǎn)市場因市政規(guī)劃地址變遷、經(jīng)營方向改變、經(jīng)營不善等影響，市場功能有所退化的情況，對原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場進(jìn)行重新核定復(fù)查。

 

    （二）復(fù)查范圍?！掇r(nóng)業(yè)部關(guān)于定點(diǎn)市場清查和認(rèn)定結(jié)果的通報(bào)》（農(nóng)市發(fā)〔2013〕7號）核定的原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場名單（附件3）。

 

    （三）復(fù)查內(nèi)容。市場占地面積、經(jīng)營方向、經(jīng)營狀況、交易情況、設(shè)施設(shè)備情況、信息員配備、市場建設(shè)與信息報(bào)送、電子商務(wù)、質(zhì)量檢測制度、質(zhì)量檢測設(shè)施和人員等情況。

 

    （四）評議原則。

 

    1.符合以下條件的，核定為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場。

 

    （1）市場建設(shè)符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃，并與全國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)、加工基地建立良好產(chǎn)銷銜接機(jī)制，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有帶動和促進(jìn)作用。

 

    （2）市場交易設(shè)施健全、完善，交易功能較強(qiáng)。銷地市場交易額6.5億元；產(chǎn)地市場交易額1.5億元。近三年，市場交易額年均有一定幅度增長。

 

    （3）市場電子結(jié)算設(shè)施設(shè)備完備、制度科學(xué)合理，市場電子結(jié)算交易額占當(dāng)年交易額的50%以上。

 

    （4）市場信息服務(wù)系統(tǒng)健全，價(jià)格公開透明。市場監(jiān)控范圍無死角，市場的價(jià)格和供求信息能通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)、市場內(nèi)電子顯示屏和其他渠道及時(shí)發(fā)布。

 

    （5）市場質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)健全，有專職檢測人員，抽檢批次數(shù)占市場入場農(nóng)產(chǎn)品批次數(shù)的比例達(dá)到10%以上。

 

    （6）市場冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、完善，全年利用率70%。

 

    （7）市場輔助設(shè)施完善，配有垃圾處理設(shè)施設(shè)備，道路和交易場地全部硬化，交易環(huán)境良好。

 

    （8）市場管理制度健全，運(yùn)作模式規(guī)范，流通效率高，發(fā)展前景較好。

 

    2.發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，取消其原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場資格。

 

    （1）不符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃部分或全部拆遷或三年內(nèi)即將拆遷閉市的市場。

 

    （2）停業(yè)或經(jīng)營方向發(fā)生重大改變，經(jīng)營范圍不再以農(nóng)產(chǎn)品為主或不再符合定點(diǎn)市場經(jīng)營范圍的市場。

 

    （3）近三年，因檢測設(shè)施不完備或質(zhì)量檢測工作管理不善，導(dǎo)致進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生過影響嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題的市場。

 

    （4）連續(xù)6個(gè)月不報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、交易量等信息的市場。

 

    （5）經(jīng)營狀況不佳，近三年持續(xù)虧損的市場。

 

    （6）出現(xiàn)惡性競爭、打架斗毆等不良社會影響的市場。

 

    （五）報(bào)送材料。核定合格的定點(diǎn)市場概況文字材料，字?jǐn)?shù)限制在1000字左右，包括市場發(fā)展概況、經(jīng)營情況、發(fā)展趨勢，市場聯(lián)系人、聯(lián)系方式、市場門臉照片和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場復(fù)查表（附件4）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場基本情況匯總表（附件5）。

 

    四、工作要求

 

    各市州農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基本情況調(diào)查，擬申報(bào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場認(rèn)定，已核定的原農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場復(fù)查工作，規(guī)范填寫《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基本情況匯總表》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場申報(bào)審批表》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場復(fù)查表》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場基本情況匯總表》。以上材料請以市（州）為單位匯總后上報(bào)，紙質(zhì)版一式三份請于6月30日前郵寄到省農(nóng)牧廳市場與經(jīng)濟(jì)信息處，電子版發(fā)送至zy2192@163.com。

 

    本文所含附件均在甘肅省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“行政通知”欄下載。

 

    聯(lián) 系 人：張 陽

 

    聯(lián)系電話：0931-8179190（傳真）

 

    郵箱地址：zy2192@163.com

    附件：
   1.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基本情況匯總表.doc
   2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場申報(bào)審批表.doc
   3.甘肅省農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場名單.doc
   4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場復(fù)查表.doc
   5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場基本情況匯總表.doc