為貫徹《農產(chǎn)品質量安全法》的規(guī)定和中央農村工作會議、全國推進質量興農綠色興農品牌強農會議精神，加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，保障地產(chǎn)農產(chǎn)品消費安全，我委決定2018年繼續(xù)對本市地產(chǎn)農產(chǎn)品開展質量安全監(jiān)測?，F(xiàn)將有關要求通知如下：

 

　　一、突出重點，明確任務

 

　　（一）全面開展風險監(jiān)測（例行監(jiān)測、專項監(jiān)測）

 

　　1. 農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測。對蔬菜、水果、西甜瓜、食用菌、玉米、稻米等農產(chǎn)品開展68種農藥殘留的定量檢測。

 

　　2. 生鮮乳質量安全監(jiān)測。對地產(chǎn)生奶開展專項監(jiān)測、國標指標監(jiān)測以及喹乙醇、環(huán)丙沙星等七項指標的風險排查。

 

　　3. 認證產(chǎn)品監(jiān)測。按照農業(yè)農村部相關規(guī)定和對應產(chǎn)品標準，對本市獲得無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品認證的農產(chǎn)品進行產(chǎn)品質量抽檢。

 

　　4. 產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。重點對糧食、蔬菜、果園種植基地的土壤環(huán)境、灌溉水質環(huán)境以及水產(chǎn)養(yǎng)殖水源、池塘水體及底泥等開展重金屬及有毒物質等內容的定點監(jiān)測。

 

　?。ǘ娀O(jiān)督抽查

 

　　1. 農業(yè)投入品監(jiān)督抽查。根據(jù)農時特點，分春秋兩季，對重點地區(qū)、市場開展配方肥、有機肥和重點作物種子的集中檢查；在病蟲害高發(fā)期和用藥高峰期之前，對農藥產(chǎn)品有效成分進行抽檢；對獸藥、飼料及飼料添加劑的質量、非法添加物質進行監(jiān)測。

 

　　2. 農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查。對生產(chǎn)和屠宰環(huán)節(jié)問題突出的種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品開展禁限用農藥、獸藥和非法添加物的監(jiān)督抽檢。監(jiān)督抽查工作由農業(yè)執(zhí)法部門負責采樣和對不合格樣品進行查處。按照抽檢分離的原則，嚴格抽樣、檢測、確認、復檢等程序，確保監(jiān)督抽查程序的嚴謹、嚴肅和公正性。加強檢打聯(lián)動，對監(jiān)督抽檢不合格的農產(chǎn)品，及時依法組織查處，或依法移交工商行政管理等有關部門，嚴厲打擊違法行為。

 

　?。ㄈ├^續(xù)開展風險評估

 

　　以專項監(jiān)測與綜合評價相結合，繼續(xù)對本市推薦用農藥產(chǎn)品有效成分及隱性添加、種養(yǎng)結合模式下農產(chǎn)品中重金屬的富集與風險、植物生長調節(jié)劑對農產(chǎn)品質量安全的影響和地產(chǎn)蔬菜標準化用藥情況以及禽蛋產(chǎn)品獸藥殘留風險、生鮮乳中獸藥和病原微生物摸底等方面開展風險評估研究。

 

　　二、規(guī)范程序，確保質量

 

　　（一）方案制定。各項目承擔單位要按照要求，根據(jù)現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準等規(guī)范，制定符合實際的農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測具體方案，明確監(jiān)測品種和數(shù)量、監(jiān)測地點、監(jiān)測項目，抽樣、檢測和判定依據(jù)。方案制定要科學、合理，內容要明確、詳實，樣品選擇要有代表性、檢測程序要體現(xiàn)合規(guī)性。

 

　?。ǘ┍O(jiān)督管理。市農委各職能處室要對農產(chǎn)品監(jiān)測工作加強監(jiān)督管理，審慎選擇承擔單位。各承擔單位應妥善保存采樣原始單據(jù)，檢測樣品按要求保存2個月。市農委負責對檢測工作組織監(jiān)督檢查，并將委托有資質的質檢機構對承擔單位的留樣進行復檢，保證監(jiān)測工作質量。

 

　?。ㄈ┙Y果運用與共享交流。承擔單位應按照任務要求及時報送監(jiān)測結果；年度計劃執(zhí)行完成后，各承擔單位應及時將監(jiān)測結果、原因分析、措施建議等以文件形式報送市農委；市農委將組織相關專家和專業(yè)機構針對監(jiān)測結果，進行農產(chǎn)品質量安全形勢綜合分析和預警。

 

　　三、加強領導，做好保障

 

　　（一）加強組織領導。各區(qū)應當高度重視，結合市監(jiān)測計劃合理安排區(qū)監(jiān)測工作，制定實施方案，細化監(jiān)測任務量，切實加強對本區(qū)農產(chǎn)品質量安全的監(jiān)測工作。

 

　　（二）加強協(xié)調配合。各區(qū)農委應主動協(xié)助監(jiān)測任務的承擔單位開展采樣、追溯工作，要明確采樣工作聯(lián)絡員，按照監(jiān)測方案的要求切實執(zhí)行，確保監(jiān)測工作的順利進行。

 

　　（三）加強檢打聯(lián)動。根據(jù)監(jiān)測結果以及日常監(jiān)管，找出關鍵環(huán)節(jié)和關鍵控制點，分區(qū)域、分行業(yè)、分品種、有重點地加以治理，對問題多的地區(qū)和產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查，加大違禁藥物監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

 

　　附件：   2018年上海市地產(chǎn)農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃

 

　　上海市農業(yè)委員會

 

　　2018年4月27日