四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《2018年四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》的通知

 

　　為貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和農(nóng)資打假暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)視頻會(huì)議精神，現(xiàn)將《2018年四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

　　四川省農(nóng)業(yè)廳

 

　　2018年4月20日

 

　　2018年四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案

 

　　根據(jù)全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全省農(nóng)資打假暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)視頻會(huì)議精神，按照我廳關(guān)于2018年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作的總體部署，今年繼續(xù)組織開展全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，為推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)提供有力保障。具體實(shí)施方案如下。

 

　　一、總體目標(biāo)

 

　　圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持重拳出擊、保持高壓態(tài)勢(shì)，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品及投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為合法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程可控、產(chǎn)品質(zhì)量可靠，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

 

　　二、整治任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┺r(nóng)藥及農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)

 

　　整治重點(diǎn)：以蔬菜、水果、茶葉、中草藥材主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理，管控農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。

 

　　主要措施：一是開展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)推進(jìn)年活動(dòng)，推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)。二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)許可管理，嚴(yán)格實(shí)施限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，推行專柜銷售、實(shí)名購(gòu)買、電子檔案和追溯管理。三是加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)藥的違法行為。四是強(qiáng)化農(nóng)藥使用指導(dǎo)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批科學(xué)用藥技術(shù)骨干，加快低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，推進(jìn)科學(xué)選藥用藥。（省農(nóng)藥檢定所、省植保站牽頭負(fù)責(zé)，廳屬有關(guān)單位參加）

 

　?。ǘ?ldquo;瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)

 

　　整治重點(diǎn)：以肉牛、肉羊和生豬養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)域、養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）為重點(diǎn)，重點(diǎn)查處向養(yǎng)殖戶銷售“瘦肉精”或銷售含有“瘦肉精”成分產(chǎn)品、養(yǎng)殖過程中飼喂“瘦肉精”、收購(gòu)販運(yùn)含“瘦肉精”活畜、販運(yùn)及屠宰過程中使用“瘦肉精”等行為。

 

　　主要措施：

 

　　1.養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：一是要摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）底數(shù)，逐級(jí)進(jìn)行信息登記，并與養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）簽訂不使用“瘦肉精”安全承諾書。二是實(shí)行出欄保證制度，養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)檢疫時(shí)要向畜牧獸醫(yī)管理部門提供出欄無“瘦肉精”保證書及活畜流向情況。三是著重做好對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）養(yǎng)殖檔案的檢查，養(yǎng)殖檔案應(yīng)包括動(dòng)物耳標(biāo)號(hào)，商品飼料、自配料原料和獸藥等投入品來源，用藥時(shí)間等內(nèi)容。四是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）日常及出欄檢測(cè)。活畜出欄時(shí)要抽取一定數(shù)量的尿液進(jìn)行快速檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可出欄?？焖贆z測(cè)不合格的，推遲出欄并對(duì)尿樣進(jìn)行確證檢測(cè)，確證含有“瘦肉精”的，按相關(guān)程序進(jìn)行處理。五是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高其科學(xué)飼養(yǎng)水平。六是鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）與屠宰企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，實(shí)行“場(chǎng)廠掛鉤”的直接簽約模式。

 

　　2.收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)：一是摸清轄區(qū)內(nèi)從事活畜收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）狀況，通過備案形式對(duì)其實(shí)行登記管理，并要求其作出不收購(gòu)販運(yùn)使用“瘦肉精”活畜的書面承諾。二是掌握進(jìn)出本行政區(qū)的活畜渠道及情況，要求活畜收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）建立檢疫證明、出欄保證書等查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)記錄信息制度（主要載明畜主、耳標(biāo)號(hào)、檢疫證號(hào)、數(shù)量等信息），每一批收購(gòu)販運(yùn)記錄要及時(shí)報(bào)送轄區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門并向下游購(gòu)買商提供。三是會(huì)同工商等部門加強(qiáng)對(duì)牛羊等活畜交易場(chǎng)所的監(jiān)管，禁止無檢疫證明，無收購(gòu)販運(yùn)記錄的活畜進(jìn)入交易場(chǎng)所。四是購(gòu)買活畜后需要育肥的，按照養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要求進(jìn)行管理。

 

　　3.屠宰環(huán)節(jié)：一是做好轄區(qū)內(nèi)牛羊、生豬屠宰廠（場(chǎng)）摸底統(tǒng)計(jì)工作。二是督促屠宰廠（場(chǎng)）嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)查驗(yàn)制度，檢查臨床健康狀況和檢疫證明。三是督促屠宰廠（場(chǎng)）認(rèn)真落實(shí)入場(chǎng)登記制度，記錄牲畜來源、數(shù)量、檢疫證明、貨主、販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)輸車輛等信息。四是督促屠宰廠（場(chǎng)）全面落實(shí)“瘦肉精”自檢制度，重點(diǎn)督促牛羊屠宰廠（場(chǎng)）按比例采集尿液進(jìn)行“瘦肉精”檢測(cè)。

 

　?。暳咸帬款^負(fù)責(zé)，廳屬有關(guān)單位參加）

 

　?。ㄈ┇F用抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)

 

　　整治重點(diǎn)：以獸用抗菌藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)域和問題多發(fā)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊獸藥中非法添加、獸藥標(biāo)簽說明書夸大適應(yīng)癥或用法用量增加靶動(dòng)物、不按規(guī)定標(biāo)注獸用處方藥標(biāo)識(shí)、將原料藥銷售給養(yǎng)殖者、超劑量超范圍使用獸藥、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用者的主體責(zé)任，確保獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥水平。

 

　　主要措施：一是嚴(yán)管獸用抗菌藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。以獸用抗菌藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格核查獸用抗菌藥原料和質(zhì)量檢驗(yàn)情況，嚴(yán)格核對(duì)批準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品與原料藥品種對(duì)應(yīng)情況，嚴(yán)肅查處非法添加等違法行為。二是規(guī)范獸用抗菌藥使用。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)獸藥安全使用規(guī)定，嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)安全用藥管理制度，嚴(yán)格核查用藥記錄，采取多種形式，主動(dòng)宣傳獸用抗菌藥安全、規(guī)范使用知識(shí)和用藥原則，提高養(yǎng)殖者對(duì)抗菌藥殘留超標(biāo)和耐藥性危害的認(rèn)識(shí)以及安全用藥能力和水平，嚴(yán)肅查處使用原料藥、假獸藥等違法行為。三是嚴(yán)厲打擊線上無證經(jīng)營(yíng)獸藥違法行為。加大宣傳告知力度，進(jìn)一步明確獸藥經(jīng)營(yíng)線上線下一體化監(jiān)管要求，進(jìn)一步加強(qiáng)第三方交易平臺(tái)管控，加大網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴信息核查力度，認(rèn)真查找摸排違法線索，集中力量懲治一批無證經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假劣獸藥的違法主體，凈化獸藥網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)。（獸醫(yī)獸藥處牽頭負(fù)責(zé)，廳屬有關(guān)單位參加）

 

　?。ㄋ模┥i屠宰監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)

 

　　整治重點(diǎn)：以城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村（戶）和肉食品加工集中區(qū)等私宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法違規(guī)行為，促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展，有效維護(hù)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

　　主要措施：一是嚴(yán)厲打擊屠宰違法行為。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)合作，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化屠宰監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接，加大對(duì)生豬屠宰違法行為打擊力度。二是嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，落實(shí)入場(chǎng)查驗(yàn)、待宰靜養(yǎng)、肉品檢驗(yàn)等屠宰全過程質(zhì)量安全控制措施，如實(shí)做好生產(chǎn)記錄。三是深入開展生豬屠宰資格審核清理。按照屬地管理和“誰審批、誰監(jiān)管”原則，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，從嚴(yán)掌握生豬屠宰場(chǎng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決關(guān)閉不符合法定條件的生豬屠宰企業(yè)。（獸醫(yī)獸藥處牽頭負(fù)責(zé)，廳屬有關(guān)單位參加）

 

　?。ㄎ澹?ldquo;三魚兩藥”專項(xiàng)整治行動(dòng)

 

　　整治重點(diǎn)：以斑點(diǎn)叉尾鮰、鱖魚、烏鱧等養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點(diǎn)藥物開展重點(diǎn)整治。

 

　　主要措施：一是督促落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。在“三魚”主產(chǎn)區(qū)，摸清“三魚”養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）底數(shù)，逐級(jí)進(jìn)行信息登記，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，督促落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任，指導(dǎo)建立完善養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥記錄和銷售產(chǎn)品標(biāo)簽制度，推進(jìn)行業(yè)自律，加大誠(chéng)信體系建設(shè)力度。督促“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)、戶）強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制，采取標(biāo)準(zhǔn)化、自檢等質(zhì)量控制措施，確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。強(qiáng)化“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)、戶）質(zhì)量安全宣傳教育培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖戶深知使用“兩藥”就是違法犯罪，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖安全用藥技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)、合理、安全用藥。三是加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。生產(chǎn)區(qū)主管部門要組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥情況執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法使用禁用藥物行為。強(qiáng)化產(chǎn)地三魚產(chǎn)品監(jiān)督抽查，加大“三魚兩藥”的抽檢數(shù)量，掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“三魚”質(zhì)量安全狀況。積極推進(jìn)檢打聯(lián)動(dòng)，確保陽性樣品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達(dá)到100%。加強(qiáng)漁政執(zhí)法工作，做好行刑銜接，及時(shí)將有關(guān)案件移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決打擊違法犯罪分子，依法銷毀不合格水產(chǎn)品。（省水產(chǎn)局牽頭負(fù)責(zé)，廳屬有關(guān)單位參加）

 

　?。┥r乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)

 

　　整治重點(diǎn)：在奶牛養(yǎng)殖大縣和奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)打擊無證收購(gòu)運(yùn)輸、非法添加等生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸過程中各類違法違規(guī)行為。對(duì)奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)備案，生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車信息化管理，監(jiān)管制度常態(tài)化，散戶養(yǎng)殖規(guī)范化等開展整治。

 

　　主要措施：一是加強(qiáng)奶站和運(yùn)輸車的發(fā)證管理。嚴(yán)格按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)證前許可和證后監(jiān)管，結(jié)合奶站和運(yùn)輸車動(dòng)態(tài)變化情況，確保轄區(qū)內(nèi)營(yíng)運(yùn)的生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車具備法定資質(zhì)條件，堅(jiān)決取締不合格的奶站和運(yùn)輸車。二是加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，采取專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，異地抽檢等方式對(duì)全國(guó)生鮮乳和收購(gòu)站進(jìn)行全覆蓋抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處。增加散戶奶抽檢頻次，加大奶畜散戶養(yǎng)殖規(guī)范管理力度。三是強(qiáng)化日常巡查和重點(diǎn)督查。加大隨機(jī)檢查比例，加強(qiáng)對(duì)奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車標(biāo)準(zhǔn)化管理、生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)、安全制度落實(shí)等方面的監(jiān)督檢查，及時(shí)堵塞安全隱患風(fēng)險(xiǎn)漏洞。對(duì)奶牛養(yǎng)殖大縣專項(xiàng)整治情況開展重點(diǎn)督查。（畜牧業(yè)處牽頭負(fù)責(zé)，廳屬有關(guān)單位參加）

 

　?。ㄆ撸┺r(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)

 

　　整治重點(diǎn)：以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品為重點(diǎn)，在春耕、秋冬種等重點(diǎn)時(shí)節(jié)，從產(chǎn)、供、銷三方面同時(shí)發(fā)力，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)資違法行為進(jìn)行追蹤溯源和全鏈條打擊，推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和問題查處，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、企業(yè)、時(shí)段加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物新品種測(cè)試體系建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子種苗違法行為。

 

　　主要措施：一是狠抓執(zhí)法辦案。把查辦案件作為農(nóng)資打假的重要抓手，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資行為。針對(duì)農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、種子無證套牌等問題，加大查處力度，對(duì)危害性高、社會(huì)影響大的案件要會(huì)同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。二是加大宣傳力度。積極宣傳農(nóng)資打假典型案例，充分發(fā)揮警示作用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)，普及識(shí)假辨假、科學(xué)種養(yǎng)殖和依法維權(quán)知識(shí)，把安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。三是推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。逐步構(gòu)建以信用為核心，事前承諾、事中監(jiān)管、事后評(píng)價(jià)的新型監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全部建立信用檔案。延伸農(nóng)安信用平臺(tái)，推進(jìn)部本級(jí)與各省信用信息的互聯(lián)互通。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機(jī)制，加大對(duì)失信主體的監(jiān)管力度。四是推進(jìn)社會(huì)共治。完善農(nóng)資打假投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，調(diào)動(dòng)群眾積極性，推動(dòng)社會(huì)共治。針對(duì)假劣農(nóng)資舉報(bào)案件，構(gòu)建快速處置機(jī)制，防范出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性問題。（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)，廳屬有關(guān)單位參加）

 

　　三、重大活動(dòng)安排

 

　　4月，印發(fā)《2018年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》，部署全年整治工作。

 

　　4—6月，組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)。舉辦全省漁資打假暨放心漁資下鄉(xiāng)活動(dòng)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治宣傳活動(dòng)。

 

　　4—10月，開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。各地農(nóng)業(yè)部門到市場(chǎng)和轄區(qū)企業(yè)抽樣，省農(nóng)業(yè)廳組織到重點(diǎn)企業(yè)抽樣，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督抽查結(jié)果。一旦發(fā)現(xiàn)制售假劣農(nóng)藥行為，依法嚴(yán)格查處。

 

　　4—11月，針對(duì)突出問題隱患，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暗查暗訪工作，積極查找問題隱患，督促整改提高。組織開展畜牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)“瘦肉精”拉網(wǎng)監(jiān)測(cè)和“瘦肉精”監(jiān)管督查。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查，檢查地方專項(xiàng)整治工作開展情況，推動(dòng)各項(xiàng)行動(dòng)深入開展。開展農(nóng)資打假暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作培訓(xùn)，進(jìn)一步提高專項(xiàng)整治工作能力。

 

　　5—10月，組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)。

 

　　6—11月，開展農(nóng)藥市場(chǎng)主體專項(xiàng)檢查。在農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高峰期組織開展農(nóng)藥行業(yè)大檢查活動(dòng)。查驗(yàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，查驗(yàn)登記試驗(yàn)單位原始試驗(yàn)記錄，查驗(yàn)規(guī)模化農(nóng)藥使用單位用藥記錄，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、試驗(yàn)行為。

 

　　8—11月，開展屠宰環(huán)節(jié)非法添加行為集中整治，嚴(yán)厲打擊屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、注水或者注入其他違禁物質(zhì)等違法行為。

 

　　2018年全年，實(shí)施“科學(xué)使用獸用抗菌藥”百千萬接力公益行動(dòng)，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，廣泛宣傳安全用藥知識(shí)，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)共治的良好局面。

 

　　四、有關(guān)要求

 

　　（一）突出責(zé)任落實(shí)。各地農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)工作力量，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定有針對(duì)性的實(shí)施方案，明確具體措施，細(xì)化任務(wù)分工，確定時(shí)間進(jìn)度。同時(shí)，要加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，確保整治工作扎實(shí)開展。

 

　　（二）建立監(jiān)管名錄。各地農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合落實(shí)《四川省農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的通知》（川農(nóng)業(yè)函〔2017〕710號(hào)）要求，同步建立農(nóng)資和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄，鼓勵(lì)有條件的地方逐步將規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入監(jiān)管名錄，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各地要根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際需要，確定監(jiān)管名錄信息項(xiàng)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。2018年年底前，我省糧食大縣、“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等要基本建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄。

 

　?。ㄈ┖葑?zhí)法辦案。各地農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績(jī)，解決問題是政績(jī)”理念，把查處大案要案作為農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的首要任務(wù)，加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打，凡達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例。創(chuàng)新案件線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過暗查暗訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)、群眾監(jiān)督等方式排查隱患、發(fā)現(xiàn)線索。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與公安、食藥等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)管與行業(yè)管理部門要相互協(xié)作、共同推進(jìn)，監(jiān)管工作要強(qiáng)化統(tǒng)籌，行業(yè)管理部門要對(duì)突出問題，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，同時(shí)要上下聯(lián)動(dòng)，全省一盤棋統(tǒng)籌推進(jìn)，形成工作合力。加強(qiáng)跨市（州）和跨縣（區(qū)）間的協(xié)調(diào)配合，建立健全共享抽檢結(jié)果、定期交流風(fēng)險(xiǎn)信息、聯(lián)合執(zhí)法辦案的工作機(jī)制。

 

　　（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。各市（州）農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)1名專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作人員，每月25日到次月5日期間登陸“四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://202.61.89.125:8100/moon/），收集并填報(bào)本轄區(qū)當(dāng)月專項(xiàng)整治數(shù)據(jù)，并于5月9日前報(bào)送《專項(xiàng)整治信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員信息表》，6月20日、12月20日前分別報(bào)送上半年和全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作由省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處（中心）牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人及聯(lián)系方式： 張寅，02885505822，273731127@qq.com。

 

　　附件：1.2018年1-XX月份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表

 

　　2.2018年XX月份農(nóng)業(yè)部門查辦案件情況統(tǒng)計(jì)表

 

　　3.專項(xiàng)整治信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員信息表

 

　　   四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《2018年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》的通知 附件1-3.doc