寧夏回族自治區(qū)食藥監(jiān)局關(guān)于做好2018年食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作的通知（寧食藥監(jiān)<綜>發(fā)〔2018〕30號）

 

　　為全面掌握我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處置食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險，切實落實食品安全屬地監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)2018年食品安全抽檢計劃的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)三〔2018〕1號）要求，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、工作目的

 

　　通過開展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，有效防范我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險和問題，實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與信息公開、核查處置聯(lián)動，倒逼種養(yǎng)殖戶加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范管理，保障人民群眾食品安全。

 

　　二、工作任務(wù)

 

　　主要對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的畜禽肉及副產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、水果類、鮮蛋、豆類、生干堅果與籽類食品共7個食品品種、48個食品細(xì)類進(jìn)行監(jiān)督抽檢（見附件1），按照各市、縣（區(qū)）每月至少抽檢20批次，全年不少于240批次的要求，吳忠市安排不少于1440批次，固原市安排不少于1440批次，中衛(wèi)市安排不少于720批次；按照國家食品安全示范城市創(chuàng)建的有關(guān)要求，銀川市、石嘴山市食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢總量要達(dá)到2批次/千人，即銀川市安排不少于3850批次，石嘴山市安排不少于1300批次，其所轄縣、區(qū)抽檢任務(wù)由市級市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌安排，全區(qū)共安排8750批次食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)。

 

　　三、組織實施

 

　?。ㄒ唬┏闄z對象。各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門按月實施的抽檢品種應(yīng)覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、鮮蛋、豆類等食用農(nóng)產(chǎn)品（具體抽檢品種和項目可參考附件1）。結(jié)合本地區(qū)既往抽檢結(jié)果、監(jiān)督檢查、投訴舉報、輿情處置等情況發(fā)現(xiàn)的農(nóng)獸藥濫用和殘留問題，可自行確定抽檢品種和檢驗項目，逐步實現(xiàn)本地區(qū)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種和項目全覆蓋。同時，可適當(dāng)加大對食品生產(chǎn)加工小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的抽檢力度。

 

　?。ǘ┏闄z時間和頻次。抽檢工作從2018年4月開始，全年均衡完成，合理分配至各月，避免集中采樣、集中檢驗。市級局應(yīng)根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易數(shù)量和季節(jié)特點等按比例確定抽樣頻次和數(shù)量，原則上每戶入場銷售者每月至少抽檢1批次。縣級局應(yīng)每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品。季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險的食用農(nóng)產(chǎn)品在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量。要增加對以往檢出不合格產(chǎn)品的抽檢頻次。

 

　?。ㄈ┏闄z場所。市級局要對本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行抽檢，縣級局要對行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營單位進(jìn)行抽檢。

 

　?。ㄋ模悠窓z驗。各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門按照國家總局《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》和《寧夏食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)管理辦法》的要求，嚴(yán)格依據(jù)機(jī)構(gòu)遴選程序和要求自行確定承檢機(jī)構(gòu)，并及時將承檢機(jī)構(gòu)相關(guān)信息維護(hù)進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品直報系統(tǒng)。檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)范對樣品進(jìn)行檢驗，保證數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正；對于不合格樣品必須進(jìn)行復(fù)核，確保檢驗結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

 

　?。ㄎ澹悠肪幪?。由英文字母NCP加14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。NCP為食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢的縮寫“農(nóng)產(chǎn)品”的拼音首字母；編號1至6位為市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃代碼（見附件2）；編號7到10位是抽樣年月，如2018年1月份采樣就用“1801”表示；11到14位為流水號，流水號由抽樣單位自行確定。例如：吳忠市市場監(jiān)督管理局利通區(qū)分局2018年3月份抽取的第1個食用農(nóng)產(chǎn)品樣品，編號就是“NCP64030218030001”，依此類推。

 

　　四、信息公布

 

　　各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢的抽檢信息發(fā)布和核查處置情況公布工作。食用農(nóng)產(chǎn)品合格信息公布包括被抽樣單位名稱（集中交易市場應(yīng)包括開辦者和銷售者）、產(chǎn)品名稱、進(jìn)貨來源、標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等；不合格產(chǎn)品除上述信息外，還應(yīng)包括不合格項目及檢測結(jié)果、承檢機(jī)構(gòu)等。抽檢信息應(yīng)通過網(wǎng)站、報紙、微信、短信等多渠道公布，并留存信息公布資料，整理存檔。要督促集中交易市場開辦者在市場醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的處置結(jié)果。要宣傳貫徹食品抽檢相關(guān)法律法規(guī)，對不合格產(chǎn)品組織專家進(jìn)行風(fēng)險解讀，發(fā)布消費(fèi)警示，做好輿情監(jiān)測，及時開展風(fēng)險交流。

 

　　五、核查處置

 

　　各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門收到不合格檢驗報告后，要按規(guī)定要求及時啟動異議處理和核查處置工作，及時向被抽樣單位食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者通報不合格結(jié)果，監(jiān)督其立即停止銷售不合格產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品，及時追蹤不合格產(chǎn)品的來源和流向，采取相應(yīng)的控制和監(jiān)管措施。

 

　　六、數(shù)據(jù)報送

 

　?。ㄒ唬┫到y(tǒng)數(shù)據(jù)填報要求：各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門在填報食用農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)數(shù)據(jù)前，將轄區(qū)內(nèi)新增的“被抽樣單位信息”及時維護(hù)到“食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”食用農(nóng)產(chǎn)品直報模塊中；收到檢驗報告后及時將抽樣和檢驗信息、檢驗報告上傳到直報模塊中，并將信息數(shù)據(jù)提交入庫；食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果通過多渠道公布后，要及時將公布信息情況編輯上傳到直報模塊中；不合格產(chǎn)品核查處置完畢后，及時將處置情況填報到直報模塊中。

 

　　（二）工作總結(jié)報送要求：五市市場監(jiān)管部門要及時掌握各縣（區(qū)）食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢進(jìn)展情況，于5月30日、11月30日前分別將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢上半年工作進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)報送自治區(qū)局綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理處。

 

　　七、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署任務(wù)。各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門要高度重視食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，及時向地方政府匯報此項工作的重要性和進(jìn)展情況，爭取專項經(jīng)費(fèi)予以保障。要統(tǒng)籌部署任務(wù)，結(jié)合監(jiān)管實際科學(xué)制定年度抽檢計劃，細(xì)化工作流程和崗位責(zé)任，加強(qiáng)對組織實施、樣品采集、樣品檢驗、數(shù)據(jù)報送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，確保食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作順利開展。五市市場監(jiān)管部門于4月18日前將食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃報自治區(qū)局綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理處。

 

　?。ǘ﹪?yán)格抽檢程序，強(qiáng)化規(guī)范管理。自治區(qū)局將把食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作納入對市、縣局的效能目標(biāo)考核，考核內(nèi)容包括抽檢計劃、信息公布、數(shù)據(jù)報送等。各地要嚴(yán)格按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)三〔2015〕35號）、《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細(xì)則》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)三〔2018〕14號）和《寧夏食品安全抽檢監(jiān)測工作規(guī)范》（寧食藥監(jiān)〔2017〕31號）組織實施，切實規(guī)范抽樣行為，提高不合格產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)率，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)確定承檢機(jī)構(gòu)，并對承檢機(jī)構(gòu)相關(guān)工作進(jìn)行定期監(jiān)督和考評。

 

　?。ㄈ┮婪ê瞬樘幹?，排查風(fēng)險隱患。各地要高度重視不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的核查處置工作，追蹤溯源，一查到底，該停止銷售的立即停止銷售，控制風(fēng)險，依法嚴(yán)肅查處涉及的經(jīng)營單位，并結(jié)合日常檢查情況及時組織檢驗機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及專家等開展風(fēng)險交流，加強(qiáng)抽檢數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計，采取針對性的監(jiān)管措施，做好食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢年度分析評價報告編寫工作。

 

　　聯(lián) 系 人：徐艷玲、馬計東、劉建榮

 

　　聯(lián)系電話：0951-6010325

 

　　郵    箱：nxspcjjc@163.com

 

　　   附件.doc：1.2018年市、縣級局食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢品種和項目參考目錄

 

　　2.各市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃代碼表

 

　　3.食用農(nóng)產(chǎn)品新增食品分類和食品檢驗項目格式（范例）

 

　　寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年4月9日