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食藥總局辦公廳關(guān)于黑龍江托普康兒乳業(yè)有限公司食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查情況的函 食藥監(jiān)辦食監(jiān)一函〔2017〕806號

放大字體  縮小字體 時間:2017-12-16 09:14 來源:國家食藥監(jiān)總局 原文:
核心提示:2017年6月12—15日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查工作組,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī),以及《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013版)》(以下簡稱《細(xì)則》)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB 23790—2010)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881—2013)等,對黑龍江托普康兒乳業(yè)有限公司嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可條件保持情況、食品安全管理制度落實情況及檢驗?zāi)芰Φ冗M(jìn)行了食品安全生產(chǎn)規(guī)范體
黑龍江托普康兒乳業(yè)有限公司:
 
  2017年6月12—15日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查工作組,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī),以及《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013版)》(以下簡稱《細(xì)則》)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB 23790—2010)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881—2013)等,對你公司嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可條件保持情況、食品安全管理制度落實情況及檢驗?zāi)芰Φ冗M(jìn)行了食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查?,F(xiàn)將你公司在生產(chǎn)許可條件保持、食品安全管理制度落實及檢驗?zāi)芰Φ确矫娲嬖谌毕萸闆r函告如下:
 
  一、部分生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)未持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件
 
  (一)無專用的原料稱量場所,原料稱量在原料暫存間內(nèi)進(jìn)行,現(xiàn)場未見稱量工具和容器,設(shè)施條件不能滿足稱量需要。不符合GB 23790—2010中5.1.2條款關(guān)于車間設(shè)計和布局的要求。
 
  (二)許可申報材料中顯示有1個包裝材料庫,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)有3個庫房存放包裝材料,新增的庫房墻面破損,破損孔洞與外界相通,墻壁有蜘蛛網(wǎng),無通風(fēng)、防鼠、防蟲等設(shè)施。不符合GB 23790—2010中8.3.1條款關(guān)于原料和包裝材料運輸和貯存的要求。
 
 ?。ㄈ┲虏【昊罨也糠謮γ鎵ζっ撀?,采用木質(zhì)辦公桌代替作為實驗臺,取暖設(shè)施生銹,門關(guān)閉不嚴(yán),存在縫隙。不符合GB 14881—2013中9.2條款關(guān)于自行檢驗應(yīng)具備與所檢項目適應(yīng)的檢驗室和檢驗?zāi)芰Φ囊蟆?/div>
 
 ?。ㄋ模┪茨芴峁┲悄軣崆蚴诫婏L(fēng)速計、酸度計、溫濕度計、滅菌鍋計量檢定證書或校準(zhǔn)證明。不符合GB 14881—2013中9.2條款關(guān)于檢驗儀器設(shè)備應(yīng)按期檢定的要求。
 
 ?。ㄎ澹╆P(guān)鍵控制點的配料環(huán)節(jié)只對食品添加劑進(jìn)行了規(guī)定,無其他原料的相關(guān)規(guī)定。不符合《細(xì)則》中“關(guān)鍵控制點技術(shù)要求”關(guān)于濕法工藝產(chǎn)品配料的要求。
 
 ?。┎糠止芾砗蜋z驗人員資質(zhì)不符合要求。未能提供廠長張某某食品及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷證明,未能提供檢驗室負(fù)責(zé)人張某某食品、化學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷證明;新入職檢驗員王某某為外語專業(yè)畢業(yè),且不具備10年以上檢測工作經(jīng)歷。不符合《細(xì)則》中“人員核查”關(guān)于人員資質(zhì)的要求。
 
 ?。ㄆ撸┎糠之a(chǎn)品配方改變后未進(jìn)行論證。15個產(chǎn)品變更配方,未能提供配方論證報告。不符合《細(xì)則》中“產(chǎn)品配方管理制度”關(guān)于嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方論證的要求。
 
  二、部分食品安全管理制度落實不到位
 
 ?。ㄒ唬┥H楣芾聿灰?guī)范。生牛乳來自非企業(yè)自建自控奶站;未能提供2015年—2016年6月期間奶站生鮮乳收購許可證和準(zhǔn)運證明;生乳收購原始記錄中缺少押運員、司機、乳溫、到廠時間、封簽等信息。不符合《細(xì)則》中“主要生產(chǎn)原料管理制度”關(guān)于生牛乳應(yīng)全部來自企業(yè)自建自控奶源基地的要求。
 
  (二)采購的全脂羊奶粉供應(yīng)商陜西某公司的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍不包含銷售全脂奶粉。不符合GB 23790—2010中8.2條款關(guān)于原料和包裝材料采購和驗收的要求。
 
 ?。ㄈ┤榉酃?yīng)商評估、現(xiàn)場審核、原料進(jìn)貨查驗和檢驗存在問題。
 
  1.未能提供托普康兒金質(zhì)呵護(hù)較大嬰兒配方奶粉內(nèi)包裝卷膜(生產(chǎn)商為福建某公司,批號為201607)生產(chǎn)商資質(zhì)及合格報告等證明文件;未能提供庫房中慧恩系列紙箱、紙盒、聽蓋、勺子進(jìn)貨查驗記錄。不符合GB 23790—2010中8.2.1條款關(guān)于包裝材料采購和驗收的要求。
 
  2.未能提供對全脂乳粉(新西蘭恒天然)、脫鹽乳清粉D90(愛爾蘭kerry、dairygold)、脫鹽乳清蛋白粉WPC34(美國)的供應(yīng)商黑龍江某經(jīng)貿(mào)有限公司的現(xiàn)場質(zhì)量審核報告。不符合《細(xì)則》中“原輔料采購制度”關(guān)于原輔料供應(yīng)商審核的要求。
 
 ?。ㄋ模┪锪洗鎯彤a(chǎn)品防護(hù)存在不足。
 
  1.包裝材料庫內(nèi)、外包裝材料未分區(qū)放置,鍋爐房北側(cè)和乳粉庫房北側(cè)的兩個包裝材料庫內(nèi)物料無標(biāo)識,包裝材料堆放雜亂,未離地離墻存放。不符合GB 23790—2010中5.3.7條款關(guān)于倉庫應(yīng)使物品與墻壁、地面保持適當(dāng)距離的要求和8.3.1條款關(guān)于原料和包裝材料貯存的要求。
 
  2.原輔料庫接收區(qū)未設(shè)置原輔料外包裝清潔場所及清潔設(shè)施。不符合《細(xì)則》中“物料儲存和分發(fā)制度”關(guān)于接收區(qū)的布局和設(shè)施應(yīng)能確保物料在進(jìn)入倉儲區(qū)前可對外包裝進(jìn)行必要清潔的要求。
 
  3.原輔料庫房內(nèi)的物料記錄和庫存不一致。托普康兒金質(zhì)呵護(hù)較大嬰兒配方奶粉(批次20170522)生產(chǎn)記錄顯示剩余的“WPC乳清蛋白粉”(批次20160505)9.72千克進(jìn)行退庫處理,庫房未查到相關(guān)記錄,庫管員王某某提供記錄顯示于2017年5月22日全部焚燒處理,但未能提供相關(guān)制度規(guī)定;包裝材料庫內(nèi)的托普康兒超金2段包材罐(800克,生產(chǎn)批次為201732,生產(chǎn)商哈爾濱永富)標(biāo)識卡上記錄數(shù)量與檢查現(xiàn)場清點數(shù)量不一致;未記錄包裝材料檢驗抽取樣品數(shù)量。不符合GB 23790—2010中15.1條款關(guān)于記錄管理的要求。
 
  (五)生產(chǎn)過程管理制度執(zhí)行存在問題,記錄不準(zhǔn)確,部分產(chǎn)品未按照通過論證的配方生產(chǎn)。
 
  1.未制定成品抽樣作業(yè)指導(dǎo)書,未對包裝后第一個產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。不符合GB 23790—2010中10.2條款關(guān)于應(yīng)逐批抽取代表性成品樣品,包括每天包裝后的第一個成品,按國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢驗的要求。
 
  2.北大荒嬰兒配方奶粉(20170405)、慧恩冠軍力素嬰兒配方奶粉(20170408)、托普康兒金質(zhì)呵護(hù)嬰兒配方奶粉(20170428)、歐能達(dá)金裝嬰兒配方奶粉(20170429)生產(chǎn)記錄中顯示添加復(fù)配營養(yǎng)強化劑硫酸鎂,但經(jīng)論證的配方中無此營養(yǎng)強化劑,實際投料與配方不一致。不符合《細(xì)則》中關(guān)于配料的要求。
 
  3.北大荒嬰兒配方奶粉(900g聽裝,生產(chǎn)日期20170405)物料平衡表中未顯示抽樣數(shù)量、密封性檢驗數(shù)量、凈含量檢驗數(shù)量、損失數(shù)量等信息,出粉率計算不準(zhǔn)確。不符合GB 23790—2010中15.1條款關(guān)于對乳制品加工中原料和包裝材料等的生產(chǎn)環(huán)節(jié)詳細(xì)記錄的要求。
 
  4.空調(diào)系統(tǒng)操作人員未能回答空氣過濾系統(tǒng)檢查、維護(hù)的操作要求;內(nèi)、中包裝車間之間的三個壓差計讀數(shù)相矛盾;空調(diào)系統(tǒng)和空氣過濾、凈化設(shè)施未列入設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計劃,《空調(diào)機組操作規(guī)程》未規(guī)定監(jiān)測壓差以及異常情況下的處置要求。不符合GB 23790—2010中6.3條款關(guān)于設(shè)備保養(yǎng)和維修的要求。
 
  5.未能提供清場效果驗證記錄,不符合GB 23790—2010中9.6.6.5條款關(guān)于不同品種產(chǎn)品在同一條生產(chǎn)線上生產(chǎn)時,應(yīng)有效清潔并保存清場記錄的要求。
 
 ?。z驗報告、原始記錄不完整,部分指標(biāo)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗?zāi)芰︱炞C和檢驗方法比對。
 
  1.未查到成品中錫的原始檢驗數(shù)據(jù)和2016年11月之前鉛的原始檢驗數(shù)據(jù)。不符合《細(xì)則》中“檢驗管理制度”關(guān)于嬰幼兒配方乳粉出廠應(yīng)全項目逐批自行檢驗的要求。
 
  2.鉀、鈉、鈣、鎂、銅、鐵、鋅、錳元素的檢驗原始數(shù)據(jù)與檢驗記錄中的不一致,檢驗結(jié)果不能追溯;歐能達(dá)金裝嬰兒配方羊奶粉(800g聽裝,批次20170306)檢驗記錄中鎂元素檢驗原始記錄數(shù)值和檢驗報告中數(shù)值不一致。不符合GB 23790—2010中15.1條款關(guān)于記錄管理的要求。
 
  3.2016年7月—9月三個月留樣檢測原始記錄顯示,鈣、鈉指標(biāo)的檢測曲線和樣品的響應(yīng)值相同,但檢驗結(jié)果不同。不符合GB 23790—2010中10.1條款關(guān)于應(yīng)確保檢驗結(jié)果準(zhǔn)確性的要求。
 
  4.未能提供2016年菌落總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌的檢驗?zāi)芰︱炞C報告;未能提供2017年能力驗證計劃和開展能力驗證的資料。不符合《細(xì)則》中“檢驗管理制度”關(guān)于對嬰幼兒配方乳粉全項目檢驗?zāi)芰M(jìn)行驗證,每年至少1次的要求。
 
  5.未能提供2016年左旋肉堿、膽堿快速檢測方法與國家標(biāo)準(zhǔn)方法的比對資料。不符合《細(xì)則》中“必備檢驗設(shè)備”關(guān)于快速檢測方法及設(shè)備應(yīng)定期與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗方法進(jìn)行比對或者驗證的要求。
 
 ?。ㄆ撸╇娮有畔⑾到y(tǒng)和產(chǎn)品追溯系統(tǒng)未有效建立、運行。
 
  1.電子信息記錄系統(tǒng)中未查到對影響嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵工序或關(guān)鍵點形成的信息。不符合《細(xì)則》中“信息化管理、產(chǎn)品追溯及召回制度”關(guān)于電子信息記錄系統(tǒng)的要求。
 
  2.產(chǎn)品信息網(wǎng)站查詢系統(tǒng)中只能查到托普康兒和歐能達(dá)兩個系列的800克、900克兩種規(guī)格產(chǎn)品,且只能查詢產(chǎn)品的檢驗報告和包裝圖片,無法查詢產(chǎn)品標(biāo)簽;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以檢驗報告中的質(zhì)量指標(biāo)和標(biāo)簽值的形式向消費者展示。不符合《細(xì)則》中“信息化管理、產(chǎn)品追溯及召回制度”關(guān)于建立產(chǎn)品信息網(wǎng)站查詢系統(tǒng),提供標(biāo)簽、外包裝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、出廠檢驗報告等信息,方便消費者查詢的要求。
 
  三、個別項目檢驗?zāi)芰Σ蛔?/strong>
 
  現(xiàn)場檢驗?zāi)芰己孙@示,生物素項目的檢驗?zāi)芰Σ蛔?。不符合GB 23790—2010中10.1條款關(guān)于檢驗?zāi)芰Φ囊蟆?/div>
 
  四、不合格產(chǎn)品排查不徹底
 
  企業(yè)未對產(chǎn)品標(biāo)簽中其他營養(yǎng)素含量明示值、檢驗?zāi)芰M(jìn)行全面排查,存在繼續(xù)出現(xiàn)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)但不符合產(chǎn)品標(biāo)簽明示值要求的風(fēng)險。
 
  食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查工作組已在檢查過程中將你公司食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查情況反饋黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局。鑒于檢查期間你公司處于停產(chǎn)狀態(tài),黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局要求你公司進(jìn)一步整改,請你公司完成整改后向黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局提出驗收申請,驗收通過方可恢復(fù)生產(chǎn)。黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局驗收情況以適當(dāng)方式向社會公布。
 
  食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
 
  2017年11月27日
 
日期:2017-12-16
 
 
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