據(jù)統(tǒng)計,今年1-9月,衢州局共檢驗檢疫出口食品添加劑776批、1.6萬噸、逾4000萬美元,同比分別增長20.50% 、18.93% 和16.80%,出口勢頭強勁。主要出口品種為糖醇系列產(chǎn)品、氯化鈣、天然植物色素等,今年新增出口可可殼色素、梔子藍色素、梔子黃色素、紅花黃色素、紫甘薯色素、植物碳黑等產(chǎn)品。
為加大對轄區(qū)食品添加劑出口的幫扶力度,衢州局持續(xù)改革創(chuàng)新,精準服務地方特色產(chǎn)業(yè),減負提速成績顯著。
一是運用風險評估、合格假定等原理,實施檢驗監(jiān)管模式改革。2014年10月,推出以風險評價為基礎(chǔ)、企業(yè)誠信為前提、責任追究為保障、快驗快放為目的的“合格假定”模式,具體歸納為“合格假定+抽查監(jiān)測+監(jiān)督管理”的快速放行模式,簡稱“即報即放”。在開展試點的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)、不斷完善、積極推廣,目前轄區(qū)已有3家出口食品添加劑企業(yè)實行了“即報即放”的便利措施,讓改革紅利惠及90%以上的出口食品添加劑報檢批次。“即報即放”,既破解了檢測周期與檢驗放行的矛盾,又滿足了外貿(mào)企業(yè)“快報、快檢、快放”的強烈需求,為出口食品添加劑企業(yè)真正送上了“真金白銀”的改革紅利。
二是貫徹落實“最多跑一次”工作要求,為出口企業(yè)減負提速增效。以網(wǎng)上申報系統(tǒng)和無紙化報檢為契機,企業(yè)報檢實現(xiàn)了“零上門”,報檢員只需在辦公室輕點鼠標,就可完成報檢、通關(guān)等相關(guān)工作,讓報檢員真正告別了“車馬勞頓”的歷史。讓信息數(shù)據(jù)多跑路,讓外貿(mào)企業(yè)少跑腿。據(jù)不完全統(tǒng)計,享受“即報即放”措施的報檢批,通關(guān)放行速度已由之前的5-7天,縮短為現(xiàn)在的半天,甚至只要短短的幾分鐘。這一舉措,企業(yè)制度性交易成本明顯大大降低,真正體現(xiàn)“讓利于企、方便于民”的服務宗旨。
三是加強事中事后監(jiān)管,守住質(zhì)量安全底線。“即報即放”不等同于不檢驗監(jiān)管,而是體現(xiàn)更加高效、科學地檢驗監(jiān)管。對實行“即報即放”的生產(chǎn)企業(yè),為驗證其質(zhì)量管理體系運行的有效性和持續(xù)性,以及企業(yè)自檢自控能力的穩(wěn)定性和可靠性,根據(jù)質(zhì)檢總局現(xiàn)行分類管理工作的有關(guān)規(guī)定,對攔截批或抽中批,實施“抽查監(jiān)測”,將抽查檢測樣品送至有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)檢測。檢測項目根據(jù)相關(guān)標準或合同訂明的要求確定,重點關(guān)注有毒有害物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)有不合格情況,立即通知生產(chǎn)企業(yè),啟動召回程序,并做好相關(guān)的后續(xù)處置工作。讓檢驗監(jiān)管工作重心轉(zhuǎn)移到“事中事后監(jiān)管”的軌道上,進一步強化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責任,讓符合現(xiàn)行政策法規(guī)要求的企業(yè)產(chǎn)品既“出得快”又“不添亂”。