內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知（內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕25號(hào)）

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

 

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　2017年3月1日

 

　?。ù思_發(fā)布）

 

 

　　2017年全區(qū)食品安全工作要全面貫徹十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)食品安全工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，有效落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”，著力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，深入開展“雙安雙創(chuàng)”（創(chuàng)建國(guó)家“食品安全示范城市”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”）活動(dòng)，全力完成食品藥品安全內(nèi)蒙古階段性建設(shè)任務(wù)，有效提升全區(qū)食品安全治理能力和保障水平，不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感，以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開和慶祝自治區(qū)成立70周年。

 

　　一、全力完成食品藥品安全內(nèi)蒙古建設(shè)階段性任務(wù)

 

　　以創(chuàng)建“放心肉菜超市”、農(nóng)村牧區(qū)食品安全示范店、明廚亮灶示范店等為引領(lǐng)，持續(xù)加大 “雙安雙創(chuàng)”工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施，層層落實(shí)責(zé)任，全力完成“食品藥品安全內(nèi)蒙古”建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建促規(guī)范，以規(guī)范保安全。（自治區(qū)食品藥品安全辦會(huì)同自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）

 

　　二、嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制

 

　　地方各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)食品安全工作作為重大的政治任務(wù)，支持監(jiān)管部門履行職責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，保證食品安全監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段。（各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）進(jìn)一步加大食品安全經(jīng)費(fèi)保障力度，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保障各級(jí)食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)，特別是檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。（自治區(qū)財(cái)政廳，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)；自治區(qū)發(fā)展改革委配合）發(fā)揮各級(jí)食品藥品安全委員會(huì)作用，加強(qiáng)各級(jí)食品藥品安全辦的機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員力量，強(qiáng)化對(duì)食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核職能。加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、宣傳教育、隱患排查、犯罪打擊等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)交流、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。不斷完善食品安全考核評(píng)價(jià)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，把食品安全工作成效作為衡量各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效的重要指標(biāo)，推動(dòng)建立食品安全工作績(jī)效與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度，督促地方各級(jí)政府和有關(guān)部門有效落實(shí)屬地管理及監(jiān)管責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。（自治區(qū)黨委政府考核辦、監(jiān)察廳、食品藥品安全辦等部門負(fù)責(zé)，自治區(qū)食品藥品安全委員會(huì)各成員單位配合）

 

　　三、加快完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制

 

　　按照建設(shè)統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性的食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制的改革目標(biāo)要求，繼續(xù)推動(dòng)盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）食品藥品安全和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管改革工作，充實(shí)基層監(jiān)管力量，著力推動(dòng)專業(yè)化職業(yè)化食品藥品和農(nóng)畜產(chǎn)品檢查員隊(duì)伍建設(shè)，確保有足夠的力量履行日常檢查和監(jiān)督抽檢職責(zé)。（自治區(qū)食品藥品安全辦、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)牧業(yè)廳、編辦、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）

 

　　四、持續(xù)加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)和能力建設(shè)

 

　　落實(shí)《“十三五”國(guó)家食品安全專項(xiàng)規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”時(shí)期食品藥品安全發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管和技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化各級(jí)公安機(jī)關(guān)食品安全犯罪專業(yè)偵查力量。制定鼓勵(lì)政策，優(yōu)化自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）食用農(nóng)畜產(chǎn)品、食品（含食品相關(guān)產(chǎn)品）檢驗(yàn)檢測(cè)資源，積極發(fā)揮大專院校、科研院所等社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源作用，引入第三方檢驗(yàn)服務(wù)。加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)結(jié)果比對(duì)，提升檢驗(yàn)?zāi)芰退健＃ㄗ灾螀^(qū)食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)牧業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、公安廳，內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)；自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳配合）加快食品安全監(jiān)管信息化工程項(xiàng)目建設(shè)，建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管信息共享和資源綜合利用。（自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)；自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、農(nóng)牧業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局，內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局，各盟行政公署、市人民政府配合）加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)功能。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)，各盟行政公署、市人民政府配合）積極推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品和相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，鼓勵(lì)、支持重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)追溯體系建設(shè)，努力擴(kuò)大追溯體系覆蓋范圍。（自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)；自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、糧食局，內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局配合）加強(qiáng)全區(qū)食品安全統(tǒng)計(jì)信息管理，研究編制自治區(qū)食品安全年度報(bào)告。（自治區(qū)食品藥品安全辦負(fù)責(zé)，自治區(qū)食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合）

 

　　五、積極推進(jìn)食品安全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

 

　　落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》，加大《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)宣傳普及力度，加快推動(dòng)地方性配套法規(guī)、政府規(guī)章制修訂進(jìn)程。完善食品安全行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善監(jiān)管制度體系。開展執(zhí)法檢查，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。（自治區(qū)食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，自治區(qū)法制辦配合）加快地方重點(diǎn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)（包括食品相關(guān)產(chǎn)品）的制修訂，完善自治區(qū)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容。（自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定與監(jiān)管執(zhí)法的工作銜接。（自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、糧食局負(fù)責(zé)）落實(shí)全國(guó)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系工作方案（2015—2020年），積極參與國(guó)家年度新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)）

 

　　六、努力改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件

 

　　落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)。（自治區(qū)環(huán)保廳，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、危險(xiǎn)廢棄物綜合利用等行業(yè)企業(yè)，監(jiān)督幫扶現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。（自治區(qū)環(huán)保廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）深入開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，加快重金屬污染耕地修復(fù)和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)中輕度污染耕地安全利用以及重度污染耕地食用農(nóng)畜產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)劃定。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)；自治區(qū)環(huán)保廳配合）

 

　　七、著力加強(qiáng)食用農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理

 

　　大力推行農(nóng)牧業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，加強(qiáng)農(nóng)獸藥安全間隔期、休藥期管理，落實(shí)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄臺(tái)賬制度。嚴(yán)格執(zhí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度，采取禁限用措施，禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、中草藥等農(nóng)作物的生產(chǎn)。實(shí)施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)牧戶依法科學(xué)使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑，嚴(yán)禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。推行病蟲害、動(dòng)物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù)，扶持培育經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。強(qiáng)化食用農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)出規(guī)范管理，組織開展產(chǎn)地合格證試點(diǎn)推廣工作。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，集中治理農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)突出問(wèn)題。（自治區(qū)食品藥品安全辦、農(nóng)牧業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局，內(nèi)蒙古通信管理局負(fù)責(zé)）

 

　　八、嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

 

　　強(qiáng)力實(shí)施檢查表格化、抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化，有效落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽檢兩個(gè)責(zé)任。貫徹“雙隨機(jī)、一公開”要求，加強(qiáng)行政許可事中事后監(jiān)管，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持續(xù)保持獲證條件。加大專項(xiàng)檢查和飛行檢查力度，通過(guò)徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人、信息公開等措施，曝光違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。（自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）積極推動(dòng)食品（含食品相關(guān)產(chǎn)品）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立質(zhì)量安全授權(quán)人制度，支持幫扶企業(yè)開展危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系認(rèn)證和食品安全追溯體系建設(shè)。（自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）加大食品加工園區(qū)、食品集中交易市場(chǎng)建設(shè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)食品加工小作坊、食品攤販入園入市經(jīng)營(yíng)，實(shí)行集中規(guī)范管理。（各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程，加大互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范管理。（自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)；自治區(qū)食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合）加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管。（自治區(qū)糧食局，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)；自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局配合）突出對(duì)農(nóng)村牧區(qū)、校園及周邊地區(qū)（包括“小飯桌”）、旅游景區(qū)、交通運(yùn)輸站點(diǎn)、建筑工地食堂等重點(diǎn)區(qū)域食品安全綜合治理工作。（自治區(qū)食品藥品安全辦、農(nóng)牧業(yè)廳、工商局、食品藥品監(jiān)管局、公安廳、教育廳、旅游局、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門負(fù)責(zé)）

 

　　九、切實(shí)強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控

 

　　組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估力度。推進(jìn)部門間、地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢信息共享，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與會(huì)商研判，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支持。（自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)；自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、糧食局，內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局配合）開展食用農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢，依法公布抽檢信息。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)）落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管制度，按照下管一級(jí)，統(tǒng)籌自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級(jí)抽檢計(jì)劃，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，提高食品監(jiān)督抽查工作問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和不合格產(chǎn)品核查處置率。（自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系，及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。探索開展大型食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流，完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善自治區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按要求組織開展食品安全應(yīng)急演練。（自治區(qū)食品藥品安全辦、農(nóng)牧業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、糧食局，內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門負(fù)責(zé)）完善重大活動(dòng)食品安全保障工作方案，全力保障自治區(qū)70周年大慶等重大活動(dòng)期間食品安全。（自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和飼料安全管理相關(guān)法律、法規(guī)、制度，深入開展進(jìn)口食品安全放心工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)、高關(guān)注度進(jìn)口食品監(jiān)管，強(qiáng)化進(jìn)出口食品、食用農(nóng)畜產(chǎn)品和飼料安全的檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控。（內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

 

　　十、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪

 

　　持續(xù)加大食品以及飼料中非法添加和超范圍超限量使用添加劑、農(nóng)獸藥濫用、制假售假、私屠濫宰、虛假違法食品廣告、食品走私等突出問(wèn)題整治力度，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制，有效解決食品安全違法犯罪案件取證、移送、入罪以及鑒定經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)結(jié)論出具、涉案產(chǎn)品處置等工作中存在的問(wèn)題。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公開處罰信息，保障公眾知情權(quán)。（自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)牧業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安廳，呼和浩特海關(guān)等部門負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)，開展食品安全承諾行動(dòng)，完善食品安全聯(lián)合守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，定期公布聯(lián)合獎(jiǎng)懲名單。（自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)）

 

　　十一、大力推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

　　加大種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出優(yōu)質(zhì)、安全和綠色導(dǎo)向，著力推進(jìn)“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）基地建設(shè)。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳會(huì)同各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）研究制定食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見，推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，加大技術(shù)改造支持力度，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、食品藥品監(jiān)管局，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式。（自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）加強(qiáng)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的資源化利用和無(wú)害化處理，推動(dòng)無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)處理廠建設(shè)，嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)牧業(yè)廳，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)；自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳配合）加強(qiáng)冷鏈物流行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管，鼓勵(lì)社會(huì)力量和市場(chǎng)主體加強(qiáng)食品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)；自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局配合）

 

　　十二、精心構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局

 

　　進(jìn)一步明確政府、部門、企業(yè)和行業(yè)組織等各方責(zé)任，健全投訴舉報(bào)體系，暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與食品安全工作。完善與媒體溝通協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全新聞宣傳，支持各類媒體全方位進(jìn)行宣傳報(bào)道，開展輿論監(jiān)督。強(qiáng)化科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建，將食品安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)和安全教育活動(dòng)中，提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)組織作用，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。組織開展 2017年“食品安全宣傳周”主題教育活動(dòng)，營(yíng)造“人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)”的良好社會(huì)氛圍。（自治區(qū)食品藥品安全辦會(huì)同相關(guān)單位，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）