各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，教育局：

 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院食品安全辦等6部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見(jiàn)》（食安辦﹝2016﹞12號(hào)），《國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局 教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)督管理工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2016〕158號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作，保障師生飲食安全，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

 

　　一、高度重視學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作

 

　　各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)、教育行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作的重要性，按照《食品安全法》《湖北省食品安全條例》要求，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，切實(shí)把學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，進(jìn)一步提高學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全水平。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化工作內(nèi)容，完善信息通報(bào)、定期會(huì)商和聯(lián)查聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要將中小學(xué)和幼兒園食堂、為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲服務(wù)提供者、學(xué)生托餐點(diǎn)的食品安全管理納入工作重點(diǎn)，制定針對(duì)性工作措施，按照屬地管理原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

 

　　二、嚴(yán)把學(xué)校供餐單位食品安全準(zhǔn)入關(guān)

 

　　各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)、教育行政部門(mén)要密切合作，按照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》以及《湖北省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》要求，全面摸排轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校園及周邊學(xué)生供餐單位基本情況，建立健全食品安全檔案，確保監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。突出中小學(xué)校和幼兒園食堂食品經(jīng)營(yíng)許可管理，對(duì)于無(wú)證供餐的中小學(xué)校、幼兒園食堂和供餐單位，要立即督促其申請(qǐng)辦證，對(duì)于因主體資格證明材料缺失無(wú)法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的，食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)要積極會(huì)商解決有關(guān)問(wèn)題，確保所有中小學(xué)校和幼兒園食堂依法持證經(jīng)營(yíng)。對(duì)校園周邊學(xué)生托餐點(diǎn)要采取許可或備案登記的方式，將其納入監(jiān)管。對(duì)于基本條件不符合、難以保障食品安全的，要依法堅(jiān)決取締，確保所有學(xué)校和幼兒園食堂依法持證經(jīng)營(yíng)。

 

　　三、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任

 

　　學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，要建立健全食品安全管理制度和機(jī)構(gòu)，設(shè)置專(zhuān)職食品安全管理人員，明確食品安全崗位職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書(shū)。要按照《湖北省學(xué)校食堂食品安全管理規(guī)范》等相關(guān)制度要求，規(guī)范學(xué)校食堂進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、索票索證、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)、加工制作、清洗消毒、食品留樣、添加劑管理等制度落實(shí)。要全面推行學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)，新建或新改建的食堂要按照“明廚亮灶”要求建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品制作實(shí)時(shí)監(jiān)控，公開(kāi)食品加工制作過(guò)程，便于家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。要建立健全飲水衛(wèi)生安全管理制度，做好自備水源、二次供水、食堂蓄水池、直飲水、桶裝水等供水設(shè)施的清潔、消毒等衛(wèi)生管理工作，防止污染，確保飲用水安全衛(wèi)生。教育行政部門(mén)要將食品安全和飲水衛(wèi)生工作納入中小學(xué)校及幼兒園管理督導(dǎo)內(nèi)容，督促中小學(xué)校校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)落實(shí)主體責(zé)任，定期開(kāi)展自查，及時(shí)消除隱患。

 

　　四、定期開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全聯(lián)合監(jiān)督檢查

 

　　各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)、教育行政部門(mén)要把校園及周邊餐飲服務(wù)提供者全部納入監(jiān)管范圍，針對(duì)不同業(yè)態(tài)、不同風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)者，制定不同頻次、不同重點(diǎn)的檢查計(jì)劃。結(jié)合春、秋季開(kāi)學(xué)、中高考開(kāi)展學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)整改食品安全問(wèn)題。要將高風(fēng)險(xiǎn)食品原料及食品、餐飲具和供餐單位配送食品列為重點(diǎn)抽檢對(duì)象，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查和抽檢結(jié)果。各地教育行政部門(mén)在日常管理中發(fā)現(xiàn)學(xué)校和幼兒園存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即督促其整改，并將有關(guān)信息通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)。對(duì)于監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的餐飲服務(wù)食品安全問(wèn)題，食品藥品監(jiān)管部門(mén)要以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

 

　　五、積極探索學(xué)生托餐食品安全監(jiān)管模式

 

　　各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)、教育行政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮街道及社區(qū)作用，積極探索學(xué)生托餐監(jiān)管模式。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生托餐點(diǎn)的規(guī)模、類(lèi)型、食品安全狀況進(jìn)行全面調(diào)查，掌握基本情況。要針對(duì)不同情況的學(xué)生托餐點(diǎn)，分類(lèi)進(jìn)行許可或登記備案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生托餐點(diǎn)食品安全的管理，督促其落實(shí)開(kāi)辦者主體責(zé)任，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)基本具有食品安全保障能力的學(xué)生托餐點(diǎn)，每年開(kāi)學(xué)前進(jìn)行公示，供學(xué)生選擇名單內(nèi)的學(xué)生托餐點(diǎn)。

 

　　六、廣泛開(kāi)展食品安全宣傳引導(dǎo)

 

　　各級(jí)教育行政部門(mén)要督促學(xué)校開(kāi)展食品安全教育活動(dòng)，將食品安全納入健康教育內(nèi)容，將健康教育活動(dòng)與主題班會(huì)、課外實(shí)踐等活動(dòng)緊密結(jié)合，通過(guò)專(zhuān)題講座、宣傳欄、宣傳冊(cè)等多種形式，教育學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣，了解食品安全相關(guān)知識(shí)。要督促學(xué)校倡導(dǎo)在校學(xué)生尤其是高校學(xué)生，養(yǎng)成在學(xué)校食堂就餐的習(xí)慣，在校園周邊就餐及網(wǎng)絡(luò)訂餐的，要選擇取得有效食品經(jīng)營(yíng)許可證和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級(jí)較高的餐飲服務(wù)單位。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)學(xué)校食堂、為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊餐飲服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)訂餐、學(xué)生托餐點(diǎn)的宣傳教育力度，督促其強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不得采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、標(biāo)識(shí)不清、超過(guò)保質(zhì)期限、感官性狀異常等不利于學(xué)生身體健康的食品。要暢通投訴渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)核查處置媒體和群眾反映的學(xué)校校園及周邊的餐飲服務(wù)食品安全問(wèn)題。

 

　　請(qǐng)各地于春、秋季開(kāi)學(xué)后兩周內(nèi)上報(bào)本轄區(qū)學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作總結(jié)和專(zhuān)項(xiàng)檢查情況匯總表。省食品藥品監(jiān)督管理局和省教育廳將適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督查，并通報(bào)檢查情況。

 

　　省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系人：羅志   027-87111530

 

　　省教育廳聯(lián)系人：吳漢成   027-87328139

 

　　附件：   學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查匯總表.docx

 

　　湖北省食品藥品監(jiān)督管理局   湖北省教育廳

 

　　2017年2月6日