各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門),各技術(shù)機(jī)構(gòu):
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,保障食品相關(guān)產(chǎn)品安全,現(xiàn)將做好2016年度食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作的有關(guān)事宜通知如下:
一、推動(dòng)企業(yè)自我聲明
各級質(zhì)監(jiān)部門要采取集中宣貫、發(fā)文發(fā)函、電話通知、現(xiàn)場告知等多種方式,通知本行政區(qū)域內(nèi)的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)于15個(gè)工作日內(nèi)開展自我聲明工作,及時(shí)提交《食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明書》(見附件1)。對已獲知信息卻不主動(dòng)聲明的,以及在地方監(jiān)管部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),納入高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單。對于高風(fēng)險(xiǎn)名單中的企業(yè),提高該企業(yè)在下一個(gè)年度的現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次,并采用約談、通報(bào)當(dāng)?shù)卣确绞?,加?yán)對企業(yè)的管理。
二、開展監(jiān)督檢查工作告知
各級質(zhì)監(jiān)部門要通知所在行政區(qū)域內(nèi)的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),積極配合開展監(jiān)督檢查工作,并告知企業(yè)及時(shí)關(guān)注總局網(wǎng)站。前期,食品相關(guān)產(chǎn)品專家委員會(huì)秘書處已按總局要求,組織專家制訂了6種材質(zhì)的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)因子及控制措施等相關(guān)文件,并發(fā)布在網(wǎng)站上。各級質(zhì)監(jiān)部門要督促企業(yè)按時(shí)提交《食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)狀況報(bào)告》(見附件2),在規(guī)定日期內(nèi)將自我聲明和生產(chǎn)狀況報(bào)告報(bào)送屬地質(zhì)監(jiān)部門并抄報(bào)質(zhì)檢總局(郵箱地址見附件3)。
三、開展文件審核
質(zhì)檢總局在收到企業(yè)上報(bào)的內(nèi)容后,將及時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布匯總信息。上報(bào)截止日后,總局將按照材質(zhì)組織專家組,對企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行分類整理,并要求企業(yè)提供隨機(jī)選擇的5%工作日的生產(chǎn)記錄,企業(yè)需在規(guī)定日期內(nèi)將此指定生產(chǎn)日期的生產(chǎn)記錄(記錄要求見附件3)發(fā)送到指定的郵箱中。專家組對企業(yè)生產(chǎn)狀況報(bào)告和部分生產(chǎn)記錄進(jìn)行綜合審核,顯示企業(yè)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的,直接納入高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單。對于金屬材質(zhì)—接觸烘焙食品的生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)可選擇本企業(yè)年實(shí)際生產(chǎn)天數(shù)的5%或2臺套金屬材質(zhì)—接觸烘焙食品的生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)品,選擇相關(guān)的生產(chǎn)記錄供審核。
四、組織現(xiàn)場檢查
總局根據(jù)全國企業(yè)數(shù)量和經(jīng)費(fèi)情況,按比例隨機(jī)選擇企業(yè),組織有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)組成檢查工作小組,開展現(xiàn)場檢查工作。對本年度高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),直接列入現(xiàn)場檢查名單中。參加現(xiàn)場檢查工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照要求對企業(yè)開展檢查,并按時(shí)向總局提交《食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查**產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)場檢查表》(見附件4)和《食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查**產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)場檢查工作單》(見附件5)。
在所有工作完成后,牽頭機(jī)構(gòu)將所有企業(yè)的監(jiān)督檢查情況匯總,并生成工作報(bào)告(提綱見附件6)上報(bào)總局??偩謱l(fā)布檢查結(jié)果通報(bào)并將具體檢查情況通報(bào)各省質(zhì)監(jiān)部門。
五、開展后續(xù)處理
對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),由各級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)開展后續(xù)處理工作,下達(dá)整改通知,限期整改復(fù)查,對復(fù)查仍存在問題的,將企業(yè)納入高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單中處理;對于拒絕監(jiān)督檢查的,按照《食品安全法》第133條的規(guī)定處理,并將企業(yè)納入高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單中處理。
六、工作時(shí)間安排
8月19日前,屬地質(zhì)監(jiān)部門完成向企業(yè)通告,企業(yè)向?qū)俚刭|(zhì)監(jiān)部門及質(zhì)檢總局上報(bào)自我聲明、企業(yè)生產(chǎn)狀況報(bào)告;9月9日前,總局組織專家對上報(bào)材料進(jìn)行匯總并抽取生產(chǎn)記錄,公布企業(yè)需提交生產(chǎn)記錄的日期;9月16日前,企業(yè)提交指定日期的生產(chǎn)記錄;9月30日前,專家對上報(bào)生產(chǎn)記錄進(jìn)行審核,并確定現(xiàn)場檢查的企業(yè)名單;11月11日前,完成現(xiàn)場檢查和數(shù)據(jù)采樣工作;11月25日前,完成數(shù)據(jù)測試、異議處理和數(shù)據(jù)上報(bào);12月2日前,完成監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)工作;12月16日前,完成后處理工作并將后處理結(jié)果上報(bào)總局;12月31日前,總局完成監(jiān)督檢查后處理工作結(jié)果通報(bào)。
由于總局辦公系統(tǒng)限制,通知直接下發(fā)到省級局,請省級局將通知轉(zhuǎn)發(fā)到各屬地局,同時(shí)總局以抄送等其他方式直接通知各屬地局。各屬地質(zhì)監(jiān)部門要高度重視此次監(jiān)督檢查工作,按時(shí)完成相關(guān)工作。同時(shí)鼓勵(lì)各地嘗試建立食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)過程檢查專職機(jī)構(gòu),共同探索構(gòu)建食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管的新制度。
聯(lián)系電話:010-82260724
相關(guān)信息網(wǎng)站地址:http://cpzljds.aqsiq.gov.cn
附件:1. 食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明
2. 食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)狀況報(bào)告
3. 食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)記錄要求
4. 食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)場檢查表
5. 食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)場檢查工作單
6. 食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作報(bào)告參考提綱
質(zhì)檢總局辦公廳
2016年8月1日