伊犁哈薩克自治州食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各地、州、市食品藥品監(jiān)督管理局,自治區(qū)食品藥品審評查驗(yàn)中心、信息中心:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》和自治區(qū)人民政府關(guān)于行政審批制度改革的有關(guān)要求,依據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品生產(chǎn)許可管理辦法》,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于2016年7月1日起下放食品生產(chǎn)許可權(quán)限?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)許可權(quán)限
負(fù)責(zé)保健食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑等8類(附件1)食品的生產(chǎn)許可工作。
二、地(州、市)食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)許可權(quán)限
伊犁哈薩克自治州、烏魯木齊市、巴音郭楞蒙古自治州、哈密市、阿勒泰地區(qū)、吐魯番市、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿拉爾市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)糧食加工品、食用植物油、調(diào)味料等25類(附件2)食品的生產(chǎn)許可工作。
其他改革未到位的地州市仍按照《關(guān)于進(jìn)一步做好食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革過渡期間食品安全監(jiān)管工作的通知》(新政辦明電〔2015〕242號)要求,做好25類(附件2)食品生產(chǎn)許可受理、審查工作,并將許可材料報自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局審批。待完成機(jī)構(gòu)改革和職能交接后,由各地食品藥品監(jiān)督管理局自行審批。
三、工作要求
(一)各地要建立健全工作機(jī)構(gòu),做到“受理、審查、決定”三分離,建立獨(dú)立或相對獨(dú)立的食品生產(chǎn)許可受理、審查部門,選配相對固定專業(yè)人員分別從事受理、審查、決定工作。要建立健全審批管理制度和規(guī)范,落實(shí)工作責(zé)任,明確技術(shù)審查要求,建立食品審查員隊伍。要加強(qiáng)許可管理,按照嚴(yán)格許可、不降門檻的要求,強(qiáng)化服務(wù)意識,規(guī)范許可行為,優(yōu)化許可流程,保證許可質(zhì)量。工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照屬地原則向當(dāng)?shù)刎斦暾?,納入本級財政預(yù)算予以保障。
(二)各地食品安全監(jiān)管部門要加大許可公開、辦理程序、許可時限、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、廉潔自律等方面的監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)實(shí)施許可的,要堅決及時予以糾正。同時要加強(qiáng)檔案管理,及時將受理、審查、決定等有關(guān)資料、記錄進(jìn)行歸檔,做到追溯可查。
(三)機(jī)構(gòu)改革尚未到位的地(州、市)食品藥品監(jiān)督管理局要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,爭取支持,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度。
(四)要加強(qiáng)政策溝通,做好上下、左右銜接,避免出現(xiàn)差錯。承接初期,還應(yīng)積極主動邀請質(zhì)監(jiān)部門食品審查員指導(dǎo)、幫助做好食品生產(chǎn)許可工作。在實(shí)施過程中遇到的問題要及時上報。
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2016年6月12日